(內(nèi)蒙古伊泰準(zhǔn)東鐵路有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古鄂爾多斯　010300)

1　準(zhǔn)東鐵路概況

準(zhǔn)東鐵路地處內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市，屬國家路網(wǎng)規(guī)劃中大同—石嘴山線路中的一部分，是國家中長期鐵路煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃中鄂爾多斯地區(qū)重要的煤炭集運(yùn)通道?，F(xiàn)有運(yùn)營鐵路里程為218.55 km，正在建設(shè)中的里程為138.21 km。準(zhǔn)東鐵路自2000年12月16日開通以來，采取一系列措施，運(yùn)量逐年遞增(表1)。但這一些列措施是否可以保持持續(xù)，客觀上沒有評判。本文通過R/S分析法對其持續(xù)發(fā)展進(jìn)行分析、評判，并提出建議。

表1　2000-2011年準(zhǔn)東鐵路運(yùn)量統(tǒng)計

2　持續(xù)發(fā)展的數(shù)學(xué)模型

R/S分析法通常用來分析時間序列的分形特征。R/S分析方法的基本內(nèi)容是：對于一個時間序列{xt}，把它分為A個長度為N的等長子區(qū)間，對于每一個子區(qū)間，設(shè)

其中，Mn為第n個區(qū)間xu的平均值，Xt，n為第n個區(qū)間的累計離差。

令：R=max(Xt，n)-min(Xt，n)

若以S表示xu序列的標(biāo)準(zhǔn)差，則可定義重標(biāo)極差R/S，建立了如下關(guān)系

R/S=K(n)H

當(dāng)H=0.5時，時間序列就是標(biāo)準(zhǔn)的隨機(jī)游走，可以認(rèn)為現(xiàn)在對未來不會產(chǎn)生影響。

當(dāng)0.5≤H<1時，存在狀態(tài)持續(xù)性，時間序列是一個持久性的或趨勢增強(qiáng)的序列，如果序列前一期是向上走的，下一期也多半是向上走的。程度有賴于H比0.5大多少。

當(dāng)0

準(zhǔn)東鐵路近年運(yùn)量的持續(xù)增長可以反映鐵路措施的持續(xù)發(fā)展性能。根據(jù)R/S分析法，對2000-2011年準(zhǔn)東鐵路運(yùn)量進(jìn)行分析，得出H=1.089≈1，可以看出近年來所采取鐵路措施有利于鐵路運(yùn)量增長，并能保證持續(xù)發(fā)展。

3　近年來采取的措施及今后的建議

準(zhǔn)東鐵路作為內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)自籌資金修建、以煤炭運(yùn)輸為主的地方鐵路，客觀上具有一些優(yōu)勢。

一是內(nèi)蒙古煤炭資源優(yōu)勢：我國煤炭資源分布較為集中，探明煤炭儲量主要分布在山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆四省區(qū)，占全國的80.5%。鄂爾多斯以1 500億t的儲量，高居各地市之首。煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)區(qū)的逆向分布決定了我國北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)的總體格局。

二是地理條件優(yōu)勢：隨著張家口至集寧、集寧至包頭第二雙線、呼和浩特南站等項目的建成投入運(yùn)營，呼和浩特至張家口客運(yùn)專線等19個項目開工在即，5年共投產(chǎn)新線1 529 km，既有線擴(kuò)能改造935 km，對外通道的建成為準(zhǔn)東鐵路日后運(yùn)量的逐步增加提供了可靠的保障。

三是國家政策保障：鐵路部門按照“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場化運(yùn)作”的思路，積極推進(jìn)投融資體制改革，引入市場機(jī)制，取得重大突破，鐵路建設(shè)投資大幅度增長，有力地促進(jìn)了鐵路建設(shè)和發(fā)展，推動了鐵路投資主體多元化，逐步實(shí)現(xiàn)了由國家投資為主向政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、多元化投資轉(zhuǎn)變。國家政策為準(zhǔn)東鐵路的健康成長、長期穩(wěn)定運(yùn)營提供保障。

四是準(zhǔn)東鐵路依托集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)能背景：集團(tuán)公司作為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的煤炭企業(yè)，原煤年產(chǎn)量位居全國煤炭50強(qiáng)第13位，被國務(wù)院列為全國規(guī)劃建設(shè)的14個大型煤炭基地骨干企業(yè)之一?，F(xiàn)集團(tuán)公司煤炭資源的保有儲量達(dá)60多億t，年生產(chǎn)能力為6 000萬t以上。二是集團(tuán)公司市場定位于大工業(yè)用煤，與主要客戶建立了長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。

準(zhǔn)東鐵路為集團(tuán)公司的獨(dú)資子公司，是集團(tuán)公司煤炭運(yùn)輸?shù)纳€，借助煤炭的資源優(yōu)勢，準(zhǔn)東鐵路擁有獨(dú)特的資源核心競爭力。近年來采取了如下主要措施。

3.1　創(chuàng)立優(yōu)秀企業(yè)文化

準(zhǔn)東鐵路以集團(tuán)公司企業(yè)文化凝聚人心，并提供不斷發(fā)展壯大的內(nèi)在動力。在13年的發(fā)展中，逐漸形成了企業(yè)獨(dú)特的價值觀、行為規(guī)范和文化體系。“誠和文化”是準(zhǔn)東鐵路發(fā)展強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動力量。凝聚企業(yè)員工，提供了健康向上的能量，形成人心齊、風(fēng)氣正的文化氛圍，讓企業(yè)持續(xù)發(fā)展。約束員工，理念的約束可以引導(dǎo)員工保持積極健康的心態(tài)，追求精神層面的滿足。“人本、簡約、效率、適控”的管理思想是準(zhǔn)東鐵路取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。全員持股的制度長期激勵員工一起為企業(yè)而奮斗，全員持股使企業(yè)和全體員工的勞動與資本相結(jié)合，員工既是勞動者，又是資本所有者，通過勞動和資本的雙重結(jié)合形成新的利益共同體，激發(fā)員工的工作熱情，為企業(yè)創(chuàng)造出更高的效益。

3.2　完善鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)提高運(yùn)輸能力

準(zhǔn)東鐵路經(jīng)過十多年的優(yōu)化鐵路結(jié)構(gòu)、擴(kuò)能改造建設(shè)，管內(nèi)車站已建成到發(fā)線有效長1 700 m，區(qū)間全封閉、全立交，干線實(shí)現(xiàn)了雙線自動閉塞的重載電氣化鐵路。隨著2012年7月5日萬噸列車的試驗成功，運(yùn)輸能力已達(dá)到1.5億t/年。準(zhǔn)東鐵路東接大準(zhǔn)鐵路，通過大準(zhǔn)鐵路連接至大秦鐵路；北接呼準(zhǔn)鐵路進(jìn)而連接至京包線；西接包西鐵路進(jìn)而連接包蘭線、隴海線。充足的運(yùn)輸能力和完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)能夠滿足客戶不斷增長的運(yùn)輸需求。

3.3　精細(xì)化管理

(1)采用直線職能制的組織機(jī)構(gòu)

運(yùn)輸部是負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸生產(chǎn)的組織部門，并下設(shè)車、機(jī)、工、電、輛、供、大機(jī)等專業(yè)段。實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)和人員簡練、垂直的管理體系。直線職能制的組織結(jié)構(gòu)結(jié)合了直線制和職能制的優(yōu)點(diǎn)，既保證了統(tǒng)一指揮，又發(fā)揮了有關(guān)人員的作用。直線職能制分工明確，責(zé)任清楚，各部門人員對各自部門工作負(fù)責(zé)，組織穩(wěn)定性較高，易于發(fā)揮組織的團(tuán)體作用。

(2)深化目標(biāo)管理。

每年制定出臺年度目標(biāo)管理辦法，對公司運(yùn)輸成本、五項費(fèi)用計劃、安全管理、工程管理、車輛管理、物資采購、設(shè)備管理等按目標(biāo)管理制定獎懲辦法和考核細(xì)則，嚴(yán)格考核。使部門管理流程化、規(guī)范化，職能管理水平、管理效率和工作執(zhí)行力得到了有效提高。

(3)強(qiáng)化人力資源管理。

采用引進(jìn)、聘用、培養(yǎng)相結(jié)合的用工制度，既注重對年輕干部的培養(yǎng)，也聘用國鐵經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人才，充實(shí)到公司重要的生產(chǎn)和管理崗位。實(shí)施績效考核按月跟蹤評價，推行工效掛鉤，合理拉開員工收入分配的差距，有效進(jìn)行激勵獎懲。開展全員考試競聘上崗，通過個人素質(zhì)、績效考核、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價和競聘考試，將有能力、有敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的人員選拔到適合的崗位上，淘汰業(yè)務(wù)素質(zhì)差、責(zé)任心不強(qiáng)的工作人員，營造出了一個量才而用、唯才是舉的用人環(huán)境。

(4)全面推行成本控制管理。

對生產(chǎn)成本，低值易耗品實(shí)行了消耗定額、執(zhí)行、調(diào)控、分析、考核的全過程管理?？茖W(xué)壓縮庫存，合理庫存結(jié)構(gòu)，減少資金占用。把運(yùn)輸生產(chǎn)、成本費(fèi)用、勞動工資及管理費(fèi)用等指標(biāo)，以月度考核的形式分解落實(shí)到各部門、段、站，采用考核與績效掛鉤的方式有效管控。

(5)推進(jìn)信息化建設(shè)。

ERP管理系統(tǒng)的使用完善了企業(yè)內(nèi)部工作流程，使信息資源實(shí)現(xiàn)共享，提高了運(yùn)輸效率和內(nèi)部管理質(zhì)量，降低了運(yùn)營成本。

4　結(jié)論

通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?，?zhǔn)東鐵路取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)輸經(jīng)營取得了較快發(fā)展。實(shí)踐證明，準(zhǔn)東鐵路今年采取的措施行之有效，為今后持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，今后需遵循既定方針不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)鄂爾多斯高效運(yùn)輸大通道而不懈努力。

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