楊 彬

（中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)有限公司，上海 200063）

探索建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理模式

楊 彬

（中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)有限公司，上海 200063）

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目而言，設(shè)備和耗材的采購(gòu)費(fèi)用占工程項(xiàng)目總價(jià)的60%以上。采購(gòu)管理已然成為了項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，與工程項(xiàng)目建設(shè)有著密切的聯(lián)系，是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。論文對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理模式進(jìn)行了探討。

建設(shè)工程； 采購(gòu)； 采購(gòu)管理

1 建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的背景

1987年，魯布革水電站首次利用世界銀行貸款進(jìn)行國(guó)際招投標(biāo)，實(shí)行國(guó)際通行的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式，拉開(kāi)了我國(guó)“項(xiàng)目法”施工管理的序幕。多年來(lái)，從最初的“項(xiàng)目法施工”到建設(shè)部《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)，工程項(xiàng)目管理理論在建設(shè)行業(yè)日漸成熟，項(xiàng)目管理水平總體上有了顯著提高。

隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展和逐步融合，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，微利時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，這既給大型建筑施工企業(yè)帶來(lái)了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)又帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，使得建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。建筑施工企業(yè)要維持自身的生存和發(fā)展，就必須堅(jiān)持加強(qiáng)企業(yè)管理、節(jié)能降耗、內(nèi)部挖潛，通過(guò)降低成本，來(lái)最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)工程總承包項(xiàng)目而言，設(shè)備和耗材的采購(gòu)費(fèi)用占工程項(xiàng)目總價(jià)的60%以上，采購(gòu)管理已然成為了項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，與工程項(xiàng)目建設(shè)有著密切的聯(lián)系，是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。采購(gòu)工作類(lèi)別多、品種多、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，同時(shí)對(duì)質(zhì)量、價(jià)格和進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求，并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。稍有失誤，不僅會(huì)影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用，甚至還可能會(huì)導(dǎo)致工程的虧損。提高對(duì)采購(gòu)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)采購(gòu)的工作效率，減少采購(gòu)過(guò)程中的浪費(fèi)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的增值有著重要的意義。

因此提高對(duì)采購(gòu)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)采購(gòu)的工作效率，減少采購(gòu)過(guò)程中的成本，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目贏利能力的增長(zhǎng)有著重要的意義。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的主要做法

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，采購(gòu)已由單純的商業(yè)買(mǎi)賣(mài)發(fā)展成為一種職能、一門(mén)專(zhuān)業(yè)?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，采購(gòu)越來(lái)越重要，外購(gòu)件與原材料的采購(gòu)成功與否，對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)產(chǎn)生重要影響。因此，走出傳統(tǒng)采購(gòu)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，正確理解采購(gòu)和采購(gòu)管理的重要性、運(yùn)作模式與方法，是當(dāng)今企業(yè)在全球化、信息化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中賴以生存的一個(gè)基本保障，更是現(xiàn)代企業(yè)謀求發(fā)展壯大的一個(gè)必然要求。建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的主要方法有以下幾個(gè)方面。

2.1 業(yè)務(wù)建設(shè)、培養(yǎng)人才、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)能力

采購(gòu)不僅是購(gòu)買(mǎi)東西的簡(jiǎn)單行為，它更是一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。國(guó)外企業(yè)的采購(gòu)人員，往往由工程師來(lái)?yè)?dān)任，其原因就是因?yàn)椴少?gòu)需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)。采購(gòu)人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，具有能滿足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體包括：掌握業(yè)務(wù)合同的談判、簽約的程序和方法；掌握企業(yè)采購(gòu)政策和與采購(gòu)、采購(gòu)質(zhì)量控制有關(guān)的書(shū)面程序并能在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行；了解顧客和供應(yīng)商的需求，能熟練使用計(jì)算機(jī)及其它信息技術(shù)；具有考慮綜合成本的頭腦，能充分領(lǐng)悟整體供應(yīng)鏈的要求；具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，具有與采購(gòu)貨品有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，包括理化特征、檢驗(yàn)和判定質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。

質(zhì)量與價(jià)格永遠(yuǎn)是采購(gòu)工作的主題。采購(gòu)人員的技術(shù)能力與業(yè)務(wù)水平直接影響到采購(gòu)工作的質(zhì)量和效率。所以采購(gòu)人員必須在采購(gòu)技能上有進(jìn)一步提高，因此要積極為他們提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，如選送年輕工作人員到設(shè)計(jì)院專(zhuān)業(yè)組鍛煉學(xué)習(xí)，目的就是為了建立一支專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敬業(yè)、高效的采購(gòu)隊(duì)伍。

2.2 明確采購(gòu)部的工作職責(zé)

根據(jù)項(xiàng)目部的要求和項(xiàng)目經(jīng)理的委托，采購(gòu)部完成工程項(xiàng)目的設(shè)備和材料的采購(gòu)以及工程安裝單位的確定等工作，為項(xiàng)目部提供保質(zhì)保量、按時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。采購(gòu)部是采購(gòu)工作的主體，對(duì)采購(gòu)工作負(fù)責(zé)。采購(gòu)部的工作范圍是從接受項(xiàng)目部的采購(gòu)委托開(kāi)始，通過(guò)招標(biāo)確定供應(yīng)商并簽訂供貨合同，設(shè)備制造的中間檢查、出廠驗(yàn)收，最終將貨物安全、準(zhǔn)時(shí)地運(yùn)送到工地為止的全過(guò)程。

2.3 實(shí)行采購(gòu)經(jīng)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)的制度

采購(gòu)部實(shí)行采購(gòu)經(jīng)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)的制度，采購(gòu)經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行對(duì)口的聯(lián)系。

每個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)經(jīng)理對(duì)采購(gòu)部負(fù)責(zé)，每個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)經(jīng)理部由2～4人組成，采購(gòu)經(jīng)理部成員對(duì)采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)。采購(gòu)經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理提出的總體采購(gòu)計(jì)劃，包括采購(gòu)的內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、時(shí)間要求等，編制采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施表，落實(shí)采購(gòu)實(shí)施的細(xì)則，提出分階段進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)招標(biāo)的計(jì)劃，由總工辦負(fù)責(zé)組織技術(shù)標(biāo)的評(píng)審，采購(gòu)部負(fù)責(zé)組織商務(wù)標(biāo)的招標(biāo)會(huì)議。除了接受項(xiàng)目部的委托，完成采購(gòu)工作外，項(xiàng)目之初與項(xiàng)目經(jīng)理共同探討采購(gòu)計(jì)劃、提醒交貨期長(zhǎng)的設(shè)備提前采購(gòu)；項(xiàng)目之中與項(xiàng)目部共同制訂驗(yàn)貨計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整各供貨商交貨時(shí)間，同時(shí)要應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，快速反應(yīng)及時(shí)補(bǔ)貨；項(xiàng)目之末了解各供貨設(shè)備材料到場(chǎng)質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量，或付款或扣款，并及時(shí)將情況通報(bào)其它項(xiàng)目。

2.4 選擇確定供應(yīng)商

總工辦負(fù)責(zé)組織審查并確定合格供應(yīng)商的長(zhǎng)名單，通過(guò)技術(shù)標(biāo)審查的供應(yīng)商均被視為合格的供應(yīng)商，完全具備承擔(dān)工程的能力，能夠保證供貨并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目不同的特點(diǎn)，從合格供應(yīng)商的長(zhǎng)名單中提煉出本項(xiàng)目初步的供應(yīng)商短名單，經(jīng)項(xiàng)目部、項(xiàng)目主管總師、采購(gòu)部以及公司領(lǐng)導(dǎo)研究審批后，確定技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的供應(yīng)商招標(biāo)名單。

2.5 商務(wù)招標(biāo)的工作程序

采購(gòu)部負(fù)責(zé)組織商務(wù)標(biāo)的招標(biāo)評(píng)審會(huì)議。根據(jù)商務(wù)招標(biāo)的結(jié)果，采購(gòu)部會(huì)同項(xiàng)目部以及審計(jì)部提出評(píng)標(biāo)結(jié)果的初步意見(jiàn)和建議，向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并負(fù)責(zé)組織落實(shí)商務(wù)標(biāo)評(píng)審意見(jiàn)表的會(huì)簽工作。在經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意并確定了招標(biāo)結(jié)果后，向中標(biāo)的供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并負(fù)責(zé)組織編制、簽訂采購(gòu)合同的工作。

在設(shè)備制造和出廠驗(yàn)收的過(guò)程中，采購(gòu)部負(fù)責(zé)提出設(shè)備驗(yàn)收的計(jì)劃，并會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)人員一起到工廠進(jìn)行材料、設(shè)備等的驗(yàn)收。

2.6 做好計(jì)劃用款，與財(cái)務(wù)部密切配合

采購(gòu)部每個(gè)月底編制下個(gè)月度的“預(yù)付款和發(fā)貨前款”用款計(jì)劃，以便財(cái)務(wù)部做好用款計(jì)劃的安排。每個(gè)項(xiàng)目也做好付款的統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃，做到心中有數(shù)，便于隨時(shí)進(jìn)行檢查和核對(duì)。另外，要求各供應(yīng)商及時(shí)開(kāi)具增值稅票等票據(jù)。

2.7 關(guān)于合同的管理

采購(gòu)經(jīng)理在本項(xiàng)目合同執(zhí)行過(guò)程中負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行管理，保存1份與供應(yīng)商所簽訂的合同原件，每份合同都有分項(xiàng)設(shè)備、材料的單價(jià)等。在項(xiàng)目執(zhí)行完成后，采購(gòu)經(jīng)理編制完成整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)備單價(jià)和總價(jià)的匯總表，并將全部的采購(gòu)合同原件提交給部門(mén)由專(zhuān)人統(tǒng)一保管。

2.8 加強(qiáng)訂貨監(jiān)造、中間檢查

采購(gòu)合同簽訂完成后，對(duì)各供貨廠商的檢查監(jiān)督必須及時(shí)到位，此前曾發(fā)生過(guò)到了交貨時(shí)間，才發(fā)現(xiàn)由于種種原因，或無(wú)法按期交貨、或質(zhì)量不滿足要求等情況，工程因此突然陷入極為被動(dòng)的局面。因此建立“監(jiān)造”制度至關(guān)重要，在發(fā)貨前，采購(gòu)部協(xié)同項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)院，組織發(fā)貨前檢查，每次檢查均要留有詳細(xì)的“驗(yàn)貨記錄”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決要求廠家整改，并落實(shí)整改結(jié)果。

2.9 大力提升采購(gòu)工作信息化管理水平

采購(gòu)管理納入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，所有的操作均在系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)行，不僅會(huì)提高工作質(zhì)量，更會(huì)大大提高工作效率。如基本的各項(xiàng)目已訂貨內(nèi)容、已付款情況、現(xiàn)金流情況將在系統(tǒng)內(nèi)時(shí)時(shí)更新，相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)可以進(jìn)入系統(tǒng)隨時(shí)了解情況。

2.10 創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍

采購(gòu)部積極地創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍，保持工作場(chǎng)所的整潔。我們經(jīng)常性地開(kāi)展項(xiàng)目采購(gòu)發(fā)貨的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)，做好信息反饋的工作，各個(gè)項(xiàng)目之間相互地交流成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，舉一反三，同樣的錯(cuò)誤不犯第二次，成果共享，使得大家的業(yè)務(wù)水平共同地得到提高。各個(gè)項(xiàng)目之間也做好協(xié)調(diào)，大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)建環(huán)境友好型的和諧社會(huì)，工作好，心情好，生活好。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的意義

采購(gòu)管理是企業(yè)為了達(dá)成生產(chǎn)或銷(xiāo)售計(jì)劃，以確保合適的品質(zhì)為前提，在合適的時(shí)間從合適的供應(yīng)商那里，以合適的價(jià)格購(gòu)入合適數(shù)量的商品所采取的管理活動(dòng)。即“5R”管理：合適的供應(yīng)商（Right Vendor）、合適的品質(zhì)（Right Quality）、合適的時(shí)間（Right Time）、合適的價(jià)格（Right Price）、合適的數(shù)量（Right Quantity）。采購(gòu)管理是研究在取得商品的過(guò)程中，統(tǒng)籌事前的規(guī)劃、事中的執(zhí)行以及事后的控制，以達(dá)到維持正常的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，降低產(chǎn)銷(xiāo)成本的目的。就采購(gòu)的規(guī)劃而言應(yīng)包括設(shè)定目標(biāo)、建立制度和組織、劃分職責(zé)與權(quán)限、人員的選用、設(shè)計(jì)作業(yè)流程與表單，以及擬訂計(jì)劃與預(yù)算。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，采購(gòu)管理的理念發(fā)生了一系列深刻的變化，企業(yè)模式向虛擬化、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟和協(xié)作的方向發(fā)展，對(duì)采購(gòu)管理提出了新的課題。

這就需要我們繼續(xù)探索，不斷在工作中總結(jié)得與失，不斷的完善采購(gòu)管理模式，不斷的提高自我，提高工作效率，不斷的提高采購(gòu)水平，和企業(yè)共成長(zhǎng)。

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Explore the Mode of the Construction Project Procurement Management

YANG Bin
（China Triumph International Engineering Group Co，Ltd，Shanghai 200063，China）

With the development of market economy，in terms of the construction project，the cost of procurement of equipment and supplies accounted for more than 60%of the total price of the project.Procurement management has become an important part of the project management，and is closely linked with the construction projects and also is the material basis for the construction of projects.Following，this paper researched the mode of procurement management in the construction project.

construction projects； procurement； procurement management

10.3963／j.issn.1674－6066.2013.02.044

2013－01－23.

楊 彬（1984－），助理工程師.E－mail：ck0307yb＠163.com