嚴克伍

（核工業(yè)井巷建設公司，湖州 313000）

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，施工企業(yè)為了適應在當前經(jīng)濟條件下的各種復雜環(huán)境，轉化生產(chǎn)經(jīng)營方式、調(diào)整好一個企業(yè)的組織結構對施工企業(yè)的重要性也越來越明顯。因此，建筑企業(yè)對其所屬的項目進行相關有效的管理與控制，特別是對施工成本以及管理績效的控制是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。施工企業(yè)對所屬項目進行管理與控制，確保建筑企業(yè)的利益與發(fā)展，從而提高企業(yè)的競爭力與管理水平，取得良好的社會效應，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟增長和相應的社會進步。

對于建筑企業(yè)來講，成本控制是施工項目管理的重點和核心之一。具體的講，成本控制的效果一方面是該工程項目整個管理狀態(tài)的一個綜合表現(xiàn)，另一方面是客觀評價一個工程項目質(zhì)量與管理好壞的標尺。對于一個建筑施工企業(yè)來講，施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的就是通過實際工程項目的建設施工，充分發(fā)揮該企業(yè)在生產(chǎn)技術、生產(chǎn)設備、管理組織能力，充分且合理的調(diào)整配置生產(chǎn)材料、生產(chǎn)要素，同時結合實際情況不斷優(yōu)化施工方案。根據(jù)合同要求，在規(guī)定的時間范圍內(nèi)，完成合同規(guī)定的質(zhì)量標準的工程建設任務。完成任務后，獲得相應的合法利益，同時對社會的發(fā)展做出一定的有益的貢獻。然后，在從施工開始到取得利潤的這一個過程中，企業(yè)利潤的主要來源以及發(fā)展依托是工程項目，同時工程項目作為施工企業(yè)成本中心，因此使得成本控制顯得特別重要，且尤為突出。

目前，建筑施工企業(yè)在工程項目成本控制方面還停留在一種初始、比較粗放、同時靠經(jīng)驗進行管理的層面上。加上成本控制體制沒有足夠的活力，缺乏一套激發(fā)項目管理者創(chuàng)造力的激勵、競爭和約束機制。因此，建筑施工企業(yè)的管理者要轉變觀念，要以成本為核心，追求更大的經(jīng)濟效益，采取現(xiàn)代化管理方法和手段對施工項目工程成本進行有效的控制。

1 建筑施工中成本控制的幾個基本概念

通常情況下，我們所謂的成本是指施工企業(yè)在進行某項生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所產(chǎn)生和消耗的全部費用，成本從范圍方面可以劃分為2種：即廣義成本和狹義成本。下面對這2個成本概念進行說明。

廣義成本，就是指建筑企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營的活動過程中，為了達到一定的生產(chǎn)經(jīng)營目的，采取相應方法后獲得各種形式資產(chǎn)（形式包括固定、流動資產(chǎn)、生產(chǎn)成品等）和相應勞務費用所產(chǎn)生的消耗費用。廣義成本主要包括建筑企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所產(chǎn)生的一切支出費用。狹義成本，是指企業(yè)僅為了制造、生產(chǎn)某種或者多種特定產(chǎn)品所消費的全部費用總和。與上述的廣義成本相比較，狹義成本的范圍相對來說要小了很多。對狹義成本來講，其重點強調(diào)成本是生產(chǎn)企業(yè)為生產(chǎn)制造某種特定產(chǎn)品進行統(tǒng)計計算的，是企業(yè)為了生產(chǎn)和制造特定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所消耗的全部費用總和。

成本控制中的控制的含義是指，項目相關管理人員根據(jù)原定計劃對所取得的成果進行評判和衡量，同時對項目進行優(yōu)化處理，調(diào)整與初始計劃之間存在的偏差，確保原始目標在接下來的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動之中得到順利實現(xiàn)。其中，每一個控制的過程都要經(jīng)過投入、反轉、反饋分析、對比判斷等步驟。從含義上來講，成本控制相對比較廣義，因此其隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化以及現(xiàn)代社會生產(chǎn)制造技術、組織管理系統(tǒng)科學的不斷發(fā)展也在發(fā)生著變化，是一個不斷更新和完整的過程。針對現(xiàn)代成本控制的特點，其內(nèi)容較之前變得更豐富和全面。這是因為，從內(nèi)容上來講，一方面它包括了成本控制最初始的含義，即在當前社會一定的生產(chǎn)條件下，通過對工程項目的實際成本進行過程中和過程后的控制和調(diào)整，從而達到原始的計劃目標；另一方面，它還包括項目成本在沒有形成初始計劃決策階段和產(chǎn)品開發(fā)設計階段所從事的調(diào)整與控制，即對工程項目成本進行過程前的控制與調(diào)整。

通常情況下，我們所謂的工程項目成本控制是指，工程項目在整個實施過程中，項目管理人員按照一定的時間段對工程項目中使用的費用進行整理和統(tǒng)計，同時對項目的初始計劃方案中設計的費用支出安排進行比較分析，同時進行動態(tài)調(diào)整，通過采用一定的經(jīng)濟、技術和相關的管理技術對出現(xiàn)的偏差進行實時調(diào)整，從而使工程項目的費用支出情況與原始計劃中的費用支出情況保持一致。

2 項目成本控制的原則

建筑施工的過程具有過程復雜、數(shù)據(jù)量大、涉及面廣等特點，對成本控制來講，其基本原則是建立在其基本概念的基礎上，具體的講，就是根據(jù)工程項目的內(nèi)部和外部條件結合客觀需要經(jīng)過一定的時間才逐漸形成的，確保工程項目成本控制的規(guī)范性和正規(guī)性，以及系統(tǒng)的正常運行。通常情況下，要做好建筑施工成本控制的工作，必須要遵守以下幾個原則，包括全面性原則、最優(yōu)化原則、時效性、責任權利明確化等原則，以下進行逐一說明。

1）全面性原則

具體來講，就是保證工程項目在實行過程中做好2個方面的控制，即：全過程控制和全員成本控制。

2）最優(yōu)化原則

在有限的資源情況下，通過約束一定的空間來對成本進行約束和控制，保證企業(yè)的最優(yōu)成本。

3）時效性原則

成本控制的時間間隔差理論上講應該越小越有優(yōu)勢，爭取做到邊干邊計算，同時進行實時控制，力爭在控制的每個階段都有費用的支出，同時做好跟蹤和及時反饋。

4）責任權利明確化

在項目施工成本控制過程中，每個人的職責都必須明確，每個人所承擔的責任和任務應該清晰明了，這樣才不會出現(xiàn)出了事故卻無從追究責任的現(xiàn)象。

5）成本效益原則

要取得一定的經(jīng)濟效益和社會效益是企業(yè)實施成本控制的最終目的。因此堅持成本效益的原則相當重要。

6）動態(tài)控制原則

施工的過程是一個動態(tài)變化的過程，因而在其施工過程中應更重視事前、事中的控制。從整體的動態(tài)上把握項目的發(fā)展。

3 施工項目成本控制的內(nèi)容

工程項目成本控制的對象主要包括3個方面：即建筑項目施工前期的成本控制、建筑項目施工中的成本控制以及建筑項目竣工驗收階段的成本控制。

1）建筑施工前期的成本控制

項目工程的首要階段就是項目投標階段，在項目投標階段，項目經(jīng)理，造價部門人員都應主動參與項目標書的制定，充分了解工程情況，對招標文件內(nèi)容進行詳細研究，并預測投標工程成本。

2）建筑施工中的成本控制

施工中的成本控制是指在項目施工過程中，嚴格控制項目的每一筆支出，做到先算后干，邊干邊算，如果發(fā)現(xiàn)問題，要對其進行分析，并提出處理意見或措施。

3）項目竣工驗收階段的成本控制

該階段的工作主要要做好以下3點：（1）必須要做好工程驗收資料的收集、整理和匯總工作；（2）必須要對工程驗收資料進行認真分析，從而保證收集資料的完整性，可靠性；（3）必須盡快把這些資料提交給相對應的預算部門。

4 關于我國建筑施工項目成本控制的現(xiàn)狀分析

1）施工項目成本控制的現(xiàn)狀

目前建筑企業(yè)管理模式存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在成本控制短期行為顯著。自從我國進入新世紀以來，雖然施工類企業(yè)在成本控制方面取得了一定的進步和發(fā)展，但很多企業(yè)的成本控制短期行為的成績比較顯著，具體表現(xiàn)在以下2個方面：

（1）重視結果，輕視監(jiān)控

成本戰(zhàn)略雖然重視過程監(jiān)控，但是也必須重視結果，因為相對應的過程監(jiān)視會產(chǎn)生相對應的結果。

（2）重視制定，輕視執(zhí)行

成本控制制度的實行也確實起到了一定程度的指導作用，但是制度的制定最終結果是需要我們?nèi)?zhí)行。如果只是口頭說話而不去行動，再優(yōu)秀的制度對于一個企業(yè)來說也只是一紙空文。

2）施工項目成本控制的對策分析

基于以上我國建筑企業(yè)在施工項目中的現(xiàn)狀以及不足，我們企業(yè)應該從以下幾點來進行改進。首先，我們應當建立健全的各種體系，這種有關成本控制的體系應該要適應我國社會主義經(jīng)濟制度的發(fā)展，要適合我國建筑類施工的發(fā)展，并有推進作用。其次，我們應該完配定額的管理制度。當前還有很多施工人員認識不到定額管理對于成本控制的巨大作用，因此，我們要不斷完善這個制度。再者，我們要強化成本的控制過程。最后，我們要加強工程變更過程中的成本控制。一個項目的發(fā)展有時要歷經(jīng)變更，我們要盡量降低項目在變更過程中所產(chǎn)生的不必要的費用，從而做到降低項目成本，優(yōu)化成本控制。

5 結 語

基于以上研究與探討，建筑施工成本的控制是建筑業(yè)的核心和根本，只有我們的相關建筑工作人員在施工前、施工時以及施工后3個階段對施工成本進行有效的控制，才能讓這個建筑項目實現(xiàn)其最大的價值以及利潤化。

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