郝永升
【摘 要】企業(yè)勞動合同管理是企業(yè)人力資源管理的重要方面,同時,也對企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建起著重要的推動作用。因此,要加強企業(yè)勞動合同管理工作,實現(xiàn)企業(yè)勞動合同管理與和諧勞動關(guān)系構(gòu)建之間的良性互動。為了構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,我國企業(yè)要加強《勞動合同法》的學習,完善勞動合同管理環(huán)節(jié),強化勞動合同履行環(huán)節(jié)管理,并充分發(fā)揮工會組織的作用。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);勞動合同管理;和諧勞動關(guān)系
伴隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善,企業(yè)的人力資源管理水平逐步提升,相應(yīng)地,勞動合同管理也越來越規(guī)范。勞動合同管理對于減少勞動爭議、保障勞動者權(quán)益、提高企業(yè)經(jīng)濟效益都有著重要的作用。因此,完善的勞動合同管理工作能夠促進和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。勞動關(guān)系是當今社會經(jīng)濟活動中最普遍的社會關(guān)系,企業(yè)勞動關(guān)系的構(gòu)建也有助于整個社會的和諧發(fā)展。市場經(jīng)濟越是發(fā)展,就越是需要發(fā)揮勞動合同管理在促進和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的作用。
一、企業(yè)勞動合同管理和和諧勞動關(guān)系的重要性
1.企業(yè)勞動合同管理的重要性。勞動合同是指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是企業(yè)和職工之間確立勞動關(guān)系的法律憑證。這一憑證規(guī)定了用人單位和勞動者各自的權(quán)利和義務(wù),規(guī)定了不履行相應(yīng)義務(wù)的法律責任。因此,企業(yè)勞動合同管理有助于減少勞動爭議的發(fā)生,構(gòu)建和諧的勞動環(huán)境,并提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。在簽訂了勞動合同之后,合同雙方的權(quán)利義務(wù)明確,能夠維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益,減少雙方的摩擦。同時,加強勞動合同管理有助于企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定。企業(yè)不必將精力放在如何從人力資源市場獲得適當人才上,而能夠全身心應(yīng)對市場競爭,研究客戶需求,從而幫助企業(yè)提升經(jīng)濟效益??傊鳛槠髽I(yè)人力資源管理重要方面的勞動合同管理的規(guī)范能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用,對于企業(yè)和勞動者來說是雙贏的事情。尤其是在企業(yè)管理日益規(guī)范化、制度化的背景下,勞動合同管理的重要性更加凸顯。
2.和諧勞動關(guān)系的重要性。和諧勞動關(guān)系無論是對于企業(yè)自身的發(fā)展、勞動者利益的保護,還是整個社會的和諧穩(wěn)定都具有重要的作用。首先,勞動關(guān)系和諧,企業(yè)和勞動者雙方履行各自的義務(wù),企業(yè)則可以專心應(yīng)對市場競爭,專心滿足客戶的要求,這有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,推動企業(yè)的發(fā)展。因此,和諧的勞動關(guān)系對企業(yè)來說是有利的。其次,對企業(yè)職工來說,勞動關(guān)系的和諧也具有重要作用。勞動關(guān)系和諧,職工才有歸屬感,才有工作積極性和主動性,職工自身的利益也能夠得到維護。職工的工作幸福感增強了,整體的生活幸福感才會增強。最后,如上所述,勞動關(guān)系本身就是社會經(jīng)濟關(guān)系的重要方面,因此,和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建對于整個社會的和諧穩(wěn)定意義重大。對于處于社會轉(zhuǎn)型期的我國來說,和諧勞動關(guān)系的意義更為重大。正因為如此,近年來,我國企業(yè)越來越重視勞動關(guān)系問題,并采取了一些措施來改善勞動關(guān)系,促進勞動關(guān)系的和諧。
二、當前企業(yè)勞動合同管理中存在的問題
1.對新的《勞動合同法》存抵觸情緒。當前我國企業(yè)勞動合同管理中存在的問題之一就是對新的《勞動合同法》存有抵觸情緒,在落實的過程中主動性差,這實際上是對《勞動合同法》的誤解造成的。新的《勞動合同法》于2007年6月29日由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,并于2008年1月1日起施行。為了保護勞動者的合法權(quán)益,新的《勞動合同法》對用人單位在勞動合同訂立、勞動合同履行和變更、勞動合同解除和終止等方面都做了嚴格限制。客觀地評價,新的《勞動合同法》約束用人單位行為、保護勞動者權(quán)益的色彩較為明顯。正因為如此,一些企業(yè),特別是那些缺乏遠見的企業(yè),看不到保護勞動者合法權(quán)益對于企業(yè)長遠發(fā)展的重要性,認為新的《勞動合同法》純粹是為了限制用人單位的行為,限制了企業(yè)的發(fā)展。在落實的過程中,這些企業(yè)就會存在抵觸情緒,不愿意主動落實新的《勞動合同法》的各項要求。觀念問題較為重要,這一問題不得到解決,要求企業(yè)落實法律要求會困難重重。
2.勞動合同簽訂率有待提高。盡管新的《勞動合同法》對勞動合同簽訂問題進行了相依的規(guī)定,但是,在實踐中因為勞動力供求關(guān)系、勞動者法律意識淡薄等種種原因,依然存在著勞動合同簽訂率低的問題。相對來講,國有企業(yè)在這方面做的較好。大型的民營企業(yè)也能夠按照法律的要求來辦事,但是,一些中小型的民營企業(yè)為了壓縮成本,會濫用“試用期”規(guī)定,不與勞動者簽訂勞動合同。有的勞動者缺乏法律常識,不了解新的《勞動合同法》的規(guī)定,不能夠通過正當?shù)耐緩骄S護自身的合法權(quán)益,意識不到不簽訂勞動合同是個問題。還有的勞動者認為自己也沒有什么專長,離開了這家單位,到別家單位情況也差不多,從而忍氣吞聲。勞動者的忍讓實際上縱容了用人單位不簽訂勞動合同的行為,這些用人單位看到有這么多勞動者可以接受不簽訂勞動合同的行為,并且不采取任何行動來維護自己的權(quán)益,他們可能會繼續(xù)堅持不簽訂勞動合同的做法。
3.勞動合同履行不力侵犯職工利益。企業(yè)在勞動合同管理中存在的問題還有勞動合同履行不到位。合同履行不到位包括很多方面的內(nèi)容,在勞動時間方面,一些企業(yè)的員工每天工作超過10個小時,但是卻拿不到加班費,而且加班總時長超過新的《勞動合同法》的規(guī)定;有的企業(yè)不及時為員工發(fā)放薪酬,惡意拖欠員工工資,導致員工跳樓討薪等極端事件的發(fā)生;還有的企業(yè)無故單方面解除與員工的勞動合同,卻不支付相應(yīng)的補償金等。這些問題的存在都侵犯了職工的合法權(quán)益,導致員工和單位關(guān)系緊張。特別是一些準備離職或者已經(jīng)的離職員工對原來單位存在著仇恨心理,甚至采取極端的行動。
4.工會組織作用發(fā)揮不充分。按照新的《勞動合同法》的規(guī)定,工會在保重職工合法權(quán)益中扮演著重要的角色。比如,在用人單位要與勞動者解除勞動關(guān)系時,從程序上來看,一定要先通知工會,否則解除勞動合同的行為將是無效的。從目前的情況來看,工會組織自身建設(shè)存在很多問題,影響著其職能的發(fā)揮。在工會自身建設(shè)還沒有搞上去時,工會的力量必然是薄弱的。在用人單位做出侵犯勞動者合法權(quán)益的事情時,工會沒有能力做出回應(yīng),扮演好勞動者權(quán)益保護者的角色。在這樣的情況下,勞動者權(quán)益的保障就又失去了一道屏障。工會組織作用發(fā)揮不充分問題目前較為突出和明顯,這一問題得不到解決,勞動者合法權(quán)益的保護就還會存在問題。
三、加強企業(yè)勞動合同管理構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
1.加強《勞動合同法》的學習。為了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,首先就需要加強對新的《勞動合同法》的學習,在掌握新的《勞動合同法》的有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,充分認識該法從長遠來看對整個市場經(jīng)濟發(fā)展、對勞資雙方合法權(quán)益保護的作用。新的《勞動合同法》是對用人單位做出了諸多的約束,看似束縛了用人單位的手腳,不利于用人單位成本的降低。但是,從長遠來看,伴隨著市場經(jīng)濟的完善,企業(yè)的行為也要越來越規(guī)范,一切都按照規(guī)矩來辦事。而不是想用人時從勞動力市場上拉來一批,用完了接著就把他們辭掉,沒有給予任何的補償。而按照新的規(guī)定來開展工作,則有助于企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定,員工隊伍穩(wěn)定了,企業(yè)的各項工作才能夠有條不紊地展開,更好地應(yīng)對市場競爭。因此,加強《勞動合同法》的學習,掌握該法的精髓,落實到行動中,有助于和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。
2.完善勞動合同管理環(huán)節(jié)。為了構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,還要完善勞動合同管理環(huán)節(jié)。首先,要根據(jù)行業(yè)特點,依據(jù)法律要求,制定適合自身的新的勞動合同,合同內(nèi)容盡可能嚴密和細化,能夠保障勞資雙方的權(quán)益。其次,要完善企業(yè)員工勞動合同管理臺賬,收集和整理勞動合同管理中的原始資料,并制定勞動合同管理工作準則等,從勞動合同的簽訂、勞動合同的履行、勞動合同履行情況的監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)來完善勞動合同管理工作。完善了勞動合同管理的各個環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)的工作做到了規(guī)范、有序,那么,合同才能夠既約束用人單位和勞動者的行為,又保障雙方的合法權(quán)益,實現(xiàn)用人單位和勞動者之間的雙贏。
3.強化勞動合同履行環(huán)節(jié)管理。為了構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,關(guān)鍵的一項是要強化勞動合同履行環(huán)節(jié)的管理,這不僅是對企業(yè)提出的要求,而且也是對履行監(jiān)督職能的政府提出的要求。對于企業(yè)來說,與勞動者簽訂了規(guī)定了一定權(quán)利和義務(wù)的勞動合同,在對員工的管理中,就要嚴格按照合同的規(guī)定來進行,在勞動時間、勞動報酬、休息安排、勞動保障等方面都要嚴格守法。這要體現(xiàn)在企業(yè)的日常管理中,體現(xiàn)在企業(yè)對員工的每一項細微的管理中。對政府來說,國家制定了新的《勞動合同法》,自然也要加強對該法落實情況的監(jiān)督,確保該法的各項要求能夠落到實處。當然,最主要的還是企業(yè)自身要強化勞動合同履行環(huán)節(jié)的管理,合同簽訂不是作秀,一旦簽訂就具有法律效果,雙方就具有了法律責任。企業(yè)按照合同規(guī)定來履行自身的責任,員工按照合同的規(guī)定來承擔自身的義務(wù),雙方才能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。
4.充分發(fā)揮工會組織的作用。在和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建過程中,工會組織作用的發(fā)揮不可或缺,這就要求加強對工會組織的建設(shè)。工會在勞動者權(quán)益保護中的重大作用決定了要加強工會組織建設(shè),充分發(fā)揮工會組織的作用。首先,要為工會配備精兵強將,加強對工會組織管理人員的培訓力度,提升工會組織工作人員的整體素質(zhì)。工會不是可有可無的組織,工會不僅要在形式上存在,還要在實質(zhì)上能夠發(fā)揮作用。為工會組織配備精兵強將,可以增強工會組織的實力,同時,培養(yǎng)力度的加大可以保證工會組織工作人員素質(zhì)的持續(xù)提升。其次,要提升工會入會率。這就要求工會組織主動加大宣傳,向廣大職工介紹工會的職能,強調(diào)維權(quán)的重要性,使職工意識到加入工會對維護自身權(quán)益的重要性。最后,要確保工會工作的獨立性,切忌將工會發(fā)展成為企業(yè)黨政附屬部門,與企業(yè)所有者站在一起,不能發(fā)揮維護職工合法權(quán)益的作用。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是個長期的工作,需要企業(yè)通過一點一滴的活動來積累能量,實現(xiàn)動態(tài)化的和諧。在這其中,企業(yè)勞動合同管理是個重要的方面。勞動合同管理是否規(guī)定、合法直接關(guān)系到勞動者合法權(quán)益的維護,關(guān)系到企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定,關(guān)系到企業(yè)的市場效益,因此,企業(yè)要高度重視勞動合同管理工作,發(fā)揮勞動合同管理在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用。為此,要加大對新的《勞動合同法》的學習,理清當前勞動合同管理中存在的問題,并積極采取措施來解決這些問題,逐步實現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧,達到企業(yè)和職工雙贏。
參 考 文 獻
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