勻聲

當(dāng)前，都勻市正在開展以深入推進(jìn)解放思想加快跨越發(fā)展為主題的大討論活動。活動開展以來，各級各部門高度重視，周密部署，廣泛發(fā)動，開局良好，進(jìn)展順利。但是，隨著活動的進(jìn)一步開展，部分黨員干部對這次解放思想活動還有一些模糊認(rèn)識和看法，有的冷眼旁觀，覺得無所謂，與己無關(guān)：有的覺得很抽象、很空洞，感到方向不明、目標(biāo)不清；有的甚至認(rèn)為解放思想是在“跟風(fēng)”、搞形式、走過場。這些思想認(rèn)識的存在，主要還是源于對當(dāng)前我們?yōu)楹卫^續(xù)深入開展解放思想大討論活動的重要性和必要性認(rèn)識不足。

一

所謂解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合。它具有幾個顯著特點：第一，解放思想要在打破習(xí)慣思維和主觀偏見的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)的改造。第二，解放思想必須以實事求是為前提和基礎(chǔ)，按照客觀事物發(fā)展的規(guī)律來辦事，不是脫離實際，構(gòu)建空中樓閣，胡思亂想、隨心所欲。第三，解放思想必須體現(xiàn)其創(chuàng)造性的實踐，敢闖敢冒。第四，解放思想是以推動現(xiàn)實發(fā)展為目的，不能停留在觀念王國，不能坐而論道、空對空，不能在思想領(lǐng)域繞圈圈、打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵要在解決實際問題上見成效。目前，都勻市開展解放思想大討論活動，是按照中央、省委、州委的有關(guān)要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動都勻經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)“雙百城市”、“全球綠色城市”做出的一項重大戰(zhàn)略決策。

由于歷史的、地理的、思想的、經(jīng)濟(jì)實力的、人文的諸多因素，都勻錯過了許多發(fā)展機(jī)遇。20世紀(jì)50年代末、60年代初，國家投入修建的湘黔鐵路原本設(shè)計是要與黔桂鐵路在都勻交匯的，但因地方時任領(lǐng)導(dǎo)不同意該鐵路經(jīng)過都勻，認(rèn)為通車后會導(dǎo)致物價上漲等原因，最終改道貴定。20世紀(jì)60年代中期，都勻是國家三線國防工業(yè)體系建設(shè)的重點投資地區(qū)，70年代后有“西南電子工業(yè)城”之稱。20世紀(jì)80年代中期，原電子工業(yè)部已立項在都勻建設(shè)貴州省首個全國重點大學(xué)——西南電子工業(yè)大學(xué)，1986年因地方不配合而取消組建該校，轉(zhuǎn)而把資金全部投入位于成都的電訊工程學(xué)院，使其迅速崛起為今天的電子科技大學(xué)。駐勻的原國家電子工業(yè)部第38研究所、第40研究所均屬國家一級科研單位，因地方解放思想不夠，不配合軍轉(zhuǎn)民調(diào)遷，1993年均分別整體外遷安徽合肥、蚌埠，目前這兩個科研機(jī)構(gòu)分別每年為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)幾十億元的科技產(chǎn)值。……所有這些，如今都成為令人扼腕的嘆息。

回顧都勻的發(fā)展歷程，沒有思想解放，就沒有當(dāng)前都勻發(fā)展的大好局面；同時，都勻當(dāng)前的發(fā)展又面臨新的難點和轉(zhuǎn)折點，繼續(xù)解放思想勢在必行。只有深入推進(jìn)解放思想，才能推動都勻又好又快發(fā)展。

二

目前，都勻在經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展中，仍然存在經(jīng)濟(jì)總量小，社會發(fā)展水平低，發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)，社會管理有待加強(qiáng)等方方面面的問題，根本的原因是觀念落后，思想上存在許多誤區(qū)，體制機(jī)制陳舊。

解放思想的關(guān)鍵是實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展是解決當(dāng)前都勻一切問題的關(guān)鍵。發(fā)展要又好又快，“好”字當(dāng)頭，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。我們要在繼續(xù)發(fā)揮好第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要帶動作用的同時，努力調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)、調(diào)快第三產(chǎn)業(yè)，依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動經(jīng)濟(jì)增長。要從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展上來，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加資源消耗向提高資源利用效率轉(zhuǎn)變，由主要依靠擴(kuò)大規(guī)模向速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。通過解放思想，解決好“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”這個基本問題，切實提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。讓全市黨員干部懂得，我們不僅要追求生產(chǎn)力的提高，更注重人的全面自由發(fā)展，使人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。這也是我們這次解放思想的特色和價值所在。

解放思想的難點是超越現(xiàn)有的思維定式和突破既得利益的重圍。都勻經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期存在的一些深層次矛盾和潛在的風(fēng)險仍然在發(fā)展，并且出現(xiàn)許多新情況、新問題。比如我們在政府機(jī)構(gòu)改革、干部人事制度等改革上，由于一些群體或者少數(shù)人存在安于現(xiàn)狀、得過且過，能上不能下等傳統(tǒng)的思維定式，一旦去改革，勢必觸動他們的既得利益。再比如土地管理問題，由于部分群眾錯誤地認(rèn)為土地是其私有財產(chǎn)，導(dǎo)致應(yīng)該構(gòu)建的城市的平臺、園區(qū)的平臺、小城鎮(zhèn)的平臺，在開發(fā)建設(shè)上遇到了很大的障礙。因此，無論是超越現(xiàn)有的思維定式，還是打破已形成的既得利益格局，都使得解放思想具有更大的難度。

需要強(qiáng)調(diào)的是，具體到一個部門、一個單位，影響科學(xué)發(fā)展的內(nèi)容、原因各不相同，決定了各部門解放思想的側(cè)重點和著力點也會不同。從全市來看，市委提出了建設(shè)“雙百城市”、“全球綠色城市”，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的目標(biāo)，解放思想就要圍繞這一總目標(biāo)來開展。但具體到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門來說，解放思想的具體內(nèi)容各有區(qū)別。比如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同樣是計劃生育工作，有的地方變化很大，“今非昔比”了；有的地方卻“江山依舊，面貌不改”。又如，在“同吃、同住、同勞動”活動中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市委的要求，深入群眾，深入基層，扎實為百姓辦實事；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然浮在面上，擺花架子圖形式。這就有差距，就必然有解放思想的問題。因此，各級各部門要結(jié)合實際，針對影響科學(xué)發(fā)展的具體問題，找出自身的難點、痛點和薄弱點，真正解放自己需要解放的思想。

三

站在新一輪發(fā)展的門檻上，市委按照中央、省委、州委的有關(guān)要求，旗幟鮮明地提出把解放思想置于萬事之先，作為先導(dǎo)工程，并貫穿于各項工作的始終。但怎樣解放思想，很多人心里沒底。其實，解放思想是具體的，體現(xiàn)在工作的方方面面；解放思想是實在的，體現(xiàn)在每個地方、每個系統(tǒng)、每個人的行動中。解放思想的過程，就是一個發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程。

解放思想，就要找出與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題和差距。敢于正視問題和差距，是解放思想的前提。一個地方，如果看不到問題，找不到差距，本身就是視野的局限和思想的麻木，就是思想不夠解放的表現(xiàn)。近年來，市委提出“請進(jìn)來”，請專家學(xué)者以及實踐工作中的一些業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為我們上課，就是要我們找出自身觀念落后、安于現(xiàn)狀、因循守舊等不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題和差距，并對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的深層次思想觀念、體制機(jī)制和做法。提出“走出去”，就是要我們以改革創(chuàng)新的精神重新審視自己，找出與周邊先進(jìn)縣市的差距，找準(zhǔn)自身發(fā)展中落后、薄弱、停滯的地方，找到在別人那里做得到而在都勻做不到的地方，用戰(zhàn)略性的眼光，深入研究一些事關(guān)都勻改革發(fā)展全局的重大問題，在某幾個甚至某一個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)‘率先取得突破，走出一條既符合科學(xué)發(fā)展觀要求、又具有鮮明地方特點的發(fā)展路子。

解放思想領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范，從我做起。誰的思想不解放？干部說群眾思想不解放，群眾說干部思想不解放，部門說鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想不解放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)說部門思想不解放。誰都說別人思想不解放，沒有人說自己思想不解放。什么事情上思想不解放？說辦事效率不高，回答是按程序辦事，想快快不了；說政策不如外地優(yōu)惠，回答是按上級規(guī)定辦事，想優(yōu)優(yōu)不了，說外地經(jīng)驗值得借鑒，回答是情況不同，想學(xué)學(xué)不了；說收費、罰款多，回答是自收自支、不收不罰過不了。結(jié)果是誰都有理由，誰也沒有錯。都認(rèn)為思想觀念滯后，但具體到人、到事則難以落實。解放思想，要抓住帶“長”的干部這個重點，進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理，規(guī)范干部調(diào)配工作，不斷完善干部選拔任用機(jī)制和激勵約束機(jī)制，確立以發(fā)展論英雄、憑實績用干部、靠德才坐位子的鮮明導(dǎo)向，真正讓想干事的有機(jī)會、有舞臺，干成事的有位子，不干事的有壓力、沒市場，干不成事的讓位子。只有這樣，才能推動事業(yè)發(fā)展，才是真正意義上的思想解放。在解放思想活動中，也要注意把基層干部、基層群眾工作中創(chuàng)造出的好的經(jīng)驗、好的做法提煉出來，作為推動解放思想的鮮活教材和素材。

解放思想必須力戒空談，與實際工作緊密結(jié)合起來。一是要把握好重點，把解放思想與解決實際問題結(jié)合起來，實現(xiàn)這次深入推進(jìn)解放思想加快跨越發(fā)展的目標(biāo)；二是在推進(jìn)改革加快跨越發(fā)展上，堅持凡是有利于都勻發(fā)展、有利于提高人民生活水平的事情，都要大膽去做；三是在加快項目建設(shè)上，圍繞推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，科學(xué)規(guī)劃抓項目，聚集要素抓項目，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；四是在深化合作上，抓住黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、構(gòu)建都獨同城、都麻凱一體化戰(zhàn)略實施的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)開放合作意識，更加積極地參與到多層次的區(qū)域合作；五是在改進(jìn)作風(fēng)上，創(chuàng)新方式方法，結(jié)合全市正在開展的“治庸治懶治散”行動，著力解決當(dāng)前市直部門效能不高和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等問題；六是在促進(jìn)社會和諧上，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，城區(qū)規(guī)劃區(qū)征地、對規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房等事關(guān)群眾切身利益的事情，始終深懷善待之心，努力使改革發(fā)展的成果普惠于民；七是要大力推動全民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民；八是加強(qiáng)保障體系建設(shè)，實現(xiàn)社保助民；九是加快發(fā)展社會事業(yè)，實現(xiàn)服務(wù)惠民；十是要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，及時排查化解各類社會矛盾，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)和諧安民。

（李繼剛供稿）