龍錫蘭

近期，貴州省成本調(diào)查監(jiān)審局組織全省8個市（州）對2013年的油菜籽生產(chǎn)成本和收益情況進(jìn)行了匯總，結(jié)果顯示：油菜籽生長、收割期間，部分地區(qū)受不利天氣的影響，單產(chǎn)有所下降，受機(jī)械作業(yè)費、固定資產(chǎn)折舊、人工成本大幅上升的影響，生產(chǎn)成本繼續(xù)上升，農(nóng)戶收益虧損。

一、單產(chǎn)下降、價格上升，產(chǎn)值略增

2013年，油菜籽畝均主產(chǎn)品產(chǎn)值578.76元，比上年570，36元增加8.4元，增幅1.47%。

（一）單產(chǎn)下降。2013年，油菜籽畝均產(chǎn)量113.5公斤，比上年117.62公斤，減產(chǎn)4.12公斤，減幅3.5%。減產(chǎn)的主要原因：貴州省部分縣市生長期間受干旱、凝凍天氣影響，油菜籽苗被凍壞。5月以來，大部分地區(qū)陰雨不斷，部分市縣遭遇雹災(zāi)，不少農(nóng)戶措手不及，很多收割在田間的菜籽無法收回，已經(jīng)收回的菜籽也無法晾曬，一方面影響了油菜的質(zhì)量和價格，另一方面導(dǎo)致2013年菜籽上市有所延后。

（二）平均售價上漲。2013年，油菜籽每50公斤售價254.96元，比上年242.46元上漲5.16%。價格上漲的主要原因：

1.臨儲收購政策對市場價格形成有力支撐。近幾年來國家連續(xù)實施油菜籽臨時收儲政策，并且價格不斷提高。2009年至今，臨儲價格一直在提高，從當(dāng)時每公斤3.7元提高至如今的5.1元，幅度達(dá)37.8%。

2.生產(chǎn)成本成為價格上漲的基礎(chǔ)動力。近年來，隨著農(nóng)資價格和勞動力價格持續(xù)上漲，推動生產(chǎn)成本不斷攀升，成為市場價格上漲的動力。

3。陰雨天氣延遲新菜籽上市時間，造成短暫的市場供應(yīng)缺口。油菜收獲時遭遇連續(xù)陰雨天氣，油菜收割在田間未能及時脫粒，部分油菜出芽霉?fàn)€，也使2013年油萊上市時間推遲，造成短暫的市場供應(yīng)缺口，在一定程度上推高了油菜籽價格。

二、機(jī)械作業(yè)費和固定資產(chǎn)折舊過快上升，人工成本持續(xù)上升至生產(chǎn)成本不斷攀升

2013年，油菜籽畝均生產(chǎn)成本為530.17元，比上年463.77元，增加了66.4元，升幅14.32%。其中，畝均現(xiàn)金成本246.24元，較上年同期235.5元增長4.56%。

（一）物質(zhì)與服務(wù)費用增加。2013年，油菜籽畝均物質(zhì)與服務(wù)費用為203.68元，較上年同期198.65元上升了2.53%。種子費的增加以及機(jī)械作業(yè)費和固定資產(chǎn)折舊過快上升，抵消了化肥費用下降對生產(chǎn)成本的影響。

1.種子價格上漲，種子用量上升，種子費用增加。2013年畝均種子費用13.8元，較上年同期13.63元增加了0.17元，增幅1.25%。受農(nóng)村勞動力不足影響，部分農(nóng)戶由原來的育苗移栽改為撤播，導(dǎo)致2013年畝均種子用量較上年增加了4.35%。

2.化肥、農(nóng)家肥投入下降。2013年畝均化肥費用為70.36元，比上年74.06元減少了3.7元，減幅5%。主要原因：多年來油菜籽收益較低，制約了農(nóng)民的種植積極性，并且2013年春季雨水多，陽光少，不適于油菜籽的生長，于是種植戶減少了投入，造成了肥料的投入下降，尤其是三元素復(fù)合肥用量大幅下降，影響化肥費用下降。受勞動力不足的影響，降低了農(nóng)家肥的投入。

3。小型旋耕機(jī)的推廣使用，增加機(jī)械作業(yè)，使得畜力費下降30.32%、固定資產(chǎn)折舊上升47.74%。受貴州省特殊地形的影響，無法推廣大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)戶逐步購買使用小型旋耕機(jī)，添置固定資產(chǎn)，代替畜力作業(yè)，既省時又省力。

4.油價上漲，機(jī)械作業(yè)增多，機(jī)械作業(yè)費增加。2013年，油菜籽畝均租賃作業(yè)費為46.44元，比上年的29.02元增加了17.42元，漲幅60.03%。主要原因：柴油價格上漲，推動機(jī)械作業(yè)費上升。

（二）人工成本增加。2013年畝均人工成本為326.49元，比上年265.12元，上漲了23.15%。工價的上漲直接推動人工成本的增加。

三、土地成本上升

2013年畝均土地成本為67.1元，較上年62.51元上升了4.59元，升幅7.34%。各地加大城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分利用土地資源，加大工業(yè)建設(shè)，占用大量的土地，拉動土地價格上漲，推動土地成本上升。

四、農(nóng)戶虧損，種檀積極性受挫

價格的小幅上升，推動產(chǎn)值上升1.47%，而生產(chǎn)成本受種子費、機(jī)械作業(yè)費和固定資產(chǎn)折舊增加的影響上升了14.325，導(dǎo)致2013年貴州省油菜籽畝均收益出現(xiàn)虧空.2013年油菜籽畝均凈利潤-15.77元，比上年的47.14元，減少了62.91元，減幅133.45%。

五、影響油菜種植的因素

（一）油菜生產(chǎn)用工集中。受貴州省特殊地形的限制，油菜從種到收基本上依靠人工操作，而農(nóng)村青壯年大多外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力持續(xù)緊張，直接影響到農(nóng)作物的種植。

（二）成本高、效益低，影響油菜種植積極性。種植油萊的收益不及辣椒、蔬菜、烤煙等其他經(jīng)濟(jì)作物的收益，嚴(yán)重影響農(nóng)戶種植油菜的積極性。

（三）不利天氣影響油菜質(zhì)量和價格。近兩年來，油萊收獲季節(jié)，受連續(xù)陰雨天氣影響，造成油菜無法收獲，部分油菜籽在田間發(fā)芽，直接影響油菜的質(zhì)量和價格。

六、思考和建議

（一）近幾年來，貴州省油菜籽生產(chǎn)不斷受自然災(zāi)害的影響，油菜種植效益原本就不高，大部分地方的農(nóng)戶處于虧損狀態(tài)，農(nóng)戶種植積極性進(jìn)一步受挫。農(nóng)戶種植油菜主要是基于調(diào)節(jié)土壤肥力、保障自給，更多的農(nóng)戶冬季土地完全處于拋荒的狀態(tài)。針對這種現(xiàn)狀，為促進(jìn)貴州省油菜籽種植，一是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，加強良種的研制和推廣，提高單產(chǎn)從而提高效益；二是加大油菜籽補貼力度，提高農(nóng)戶種植油菜籽的積極性；三是鼓勵規(guī)?；a(chǎn)，進(jìn)一步加快機(jī)械化推廣普及；四是建立種植業(yè)的風(fēng)險基金。

（二）加大招商引資力度，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品深加工比例，提升農(nóng)產(chǎn)品附加價值。油萊產(chǎn)業(yè)的根本出路在于深加工，只有發(fā)展加工業(yè)，才能獲得最大限度的增值，才能提升種植效益和企業(yè)效益。目前，貴州省的油籽深加工遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需求。為此，要積極扶持一批生產(chǎn)規(guī)模較大、起點高、效益較好的油籽加工龍頭企業(yè)，加強技術(shù)改造，提高加工工藝水平，以龍頭企業(yè)帶動油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營，從整體上提升貴州省油萊產(chǎn)業(yè)的水平和效益。

（作者單位：貴州省成本調(diào)查監(jiān)審局）