邢帆

深圳將以電子商務(wù)發(fā)展為龍頭帶動兩化融合發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

在剛剛結(jié)束的“2013中國工業(yè)與信息化融合發(fā)展高峰論壇”上，工信部信息化推進(jìn)司徐愈司長在致辭中介紹了2013年工信部在推進(jìn)兩化融合工作方面的四個重點方向：即推動智能工業(yè)發(fā)展；推動信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新模式的建立；推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合；用新的思路、新的手段來統(tǒng)籌信息安全與發(fā)展。

多年來，深圳市形成了電子科技企業(yè)多、低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好等特點，從這個角度來說，深圳市在兩化融合的發(fā)展中就具備“新、輕、快”等特點，深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會（簡稱“深圳市經(jīng)貿(mào)信委”）副主任賈興東說，深圳將以電子商務(wù)發(fā)展為龍頭帶動兩化融合發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

讓基礎(chǔ)成為特色

深圳的兩化融合可能不同于那些擁有眾多重工業(yè)企業(yè)的城市，而應(yīng)立足深圳自身特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。對此，賈興東坦言：“的確，深圳的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并不在重工業(yè)。上世紀(jì)八十年代深圳大力發(fā)展‘三來一補(bǔ)。加工業(yè)，到九十年代則著力打造以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，再到本世紀(jì)前十年已初步構(gòu)建起以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！辟Z興東認(rèn)為按照這個發(fā)展思路，同時響應(yīng)推進(jìn)兩化融合工作方面的四個重點方向，深圳在智能工業(yè)、電子技術(shù)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的兩化融合節(jié)奏將提升。

在推動智能工業(yè)發(fā)展方面。深圳的信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，擁有較完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，已成為全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。深圳將通過增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、做大做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)，從而提升信息產(chǎn)業(yè)支撐深圳兩化融合的能力，并為全國兩化融合工作做出更大的貢獻(xiàn)。另一方面，隨著智能工業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)信息技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)的需求會不斷增加，市場將不斷擴(kuò)大，又為深圳市信息產(chǎn)業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。

對于推動信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新模式的建立，深圳將發(fā)展和提升信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，對于推動兩化深度融合，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國家信息安全保障能力和國際競爭力具有重要意義。例如，深圳市政鑫智能系統(tǒng)有限公司通過運(yùn)用GPRS、Zigbee等通信技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并采用EMC（合同能源管理）模式，開發(fā)出遠(yuǎn)程控制的智能照明管理系統(tǒng)服務(wù)平臺，并提供室內(nèi)外照明系統(tǒng)運(yùn)營等信息技術(shù)服務(wù)。該平臺系統(tǒng)可根據(jù)環(huán)境的亮度及照明的需要，通過手機(jī)或電腦實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制照明區(qū)域LED的明暗度及亮滅，大大降低照明系統(tǒng)的能耗及管理、維護(hù)等人力成本。

推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，2012年深圳市生產(chǎn)總值1.295萬億元，增長10%，其中先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的雙引擎，緊抓這個特點，今年深圳經(jīng)貿(mào)信委已安排了財政專項資金，擬扶持一批產(chǎn)品信息化和服務(wù)型制造重點項目，重點支持提高工業(yè)產(chǎn)品的信息化水平，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，支持工業(yè)企業(yè)基于工業(yè)產(chǎn)品的信息化，建設(shè)面向產(chǎn)品的在線服務(wù)、狀態(tài)監(jiān)控、故障診斷、遠(yuǎn)程維護(hù)等信息系統(tǒng)。通過財政資金的引導(dǎo)、示范項目的帶動，加快推進(jìn)深圳的兩業(yè)融合。

值得一提的是，在新提出的四個兩化深度融合重點方向中，將信息安全提到了較以往更為重要的位置上。對此賈興東介紹，深圳在加強(qiáng)信息安全保障方面已開展了一些探索性的工作。例如，統(tǒng)籌開展政府網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，為政府提升電子公共服務(wù)水平提供安全保障。推動網(wǎng)絡(luò)信息安全立法。制定互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理相關(guān)規(guī)定，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益，推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。制定政府信息安全、個人電子信息保護(hù)等管理辦法，各級政府部門對工作過程中采集或獲取的機(jī)構(gòu)或個人信息應(yīng)采取技術(shù)措施，確保信息安全，防止信息泄露、毀損和丟失。

深融合新想法

近年來，深圳市實施信息化帶動戰(zhàn)略，把信息化作為創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展的重要支撐。加快建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化，實現(xiàn)信息化與工業(yè)化深度融合，全面建設(shè)智慧深圳。對此，賈興東解釋，建設(shè)智慧深圳與推進(jìn)兩化深度融合相結(jié)合是目前深圳詮釋這兩項工作的思路之一，從產(chǎn)業(yè)出發(fā)立足深圳特點是基礎(chǔ)，而從智慧城市建設(shè)出發(fā)實現(xiàn)深度融合是手段。

因此，從智慧城市建設(shè)的方向出發(fā)，深圳將深化城市管理運(yùn)行的信息技術(shù)應(yīng)用；建立與城市快速發(fā)展相適應(yīng)的智能管理體系。加大城市物聯(lián)網(wǎng)傳感網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與整合力度，逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)資源的實時監(jiān)測和高效利用。建設(shè)高效低碳的智能交通系統(tǒng)，營造“智慧交通、低碳出行”的綠色交通環(huán)境。拓展信息化在民生領(lǐng)域應(yīng)用的廣度和深度，提升市民基礎(chǔ)信息服務(wù)水平。推廣電子病歷和電子健康檔案，建立數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的醫(yī)療衛(wèi)生管理服務(wù)模式。深化信息技術(shù)在社會保障、人事管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。推動學(xué)校信息化建設(shè)，拓展數(shù)字化、智能化教學(xué)資源，促進(jìn)教育內(nèi)容、教育手段和方法信息化。提高社區(qū)管理信息化水平，為居民提供更加便捷的在線服務(wù)。

大力發(fā)展新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)、節(jié)能服務(wù)、低碳服務(wù)等低碳型新興產(chǎn)業(yè)，打造低碳發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。鞏固高技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位，提升制造業(yè)信息化和數(shù)字化水平，加快現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、商務(wù)會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

賈興東最后總結(jié)，推進(jìn)兩化深度融合，當(dāng)前深圳的著力點將放在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立“高、新、軟、優(yōu)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。融合與發(fā)展是無法分出先后順序的，面對深度融合的新方向，立足本地的基礎(chǔ)優(yōu)勢，深圳將展現(xiàn)出更加具有特點的深圳式的深度。