于建華 黃超 任心甫

[摘要]創(chuàng)業(yè)教育是一種教育理念和教育模式，是高職院校提高人才培養(yǎng)水平、增強競爭力的必然選擇，是高職院校響應“建設創(chuàng)新型國家”“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”戰(zhàn)略的應盡義務。高職院校應突破開展創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實約束，以崗位創(chuàng)業(yè)為方向，采用模塊化教學，重視創(chuàng)業(yè)實踐，構建全方面、立體化、全過程、開放的創(chuàng)業(yè)教育體系。

[關鍵詞]人才培養(yǎng)水平 高校競爭力 創(chuàng)業(yè)教育體系

創(chuàng)業(yè)教育內涵和形式都在不斷豐富，難以形成一個廣泛接受的定義。狹義的創(chuàng)業(yè)教育是一門學科，具有獨立的知識結構，如創(chuàng)業(yè)理解（U）、創(chuàng)業(yè)準備（P）、創(chuàng)業(yè)實施（I）、創(chuàng)業(yè)管理（M）的“UPIM”模式；廣義的創(chuàng)業(yè)教育是一種教育理念和教育模式，應當根植于和落實在專業(yè)教育中。創(chuàng)業(yè)教育的目標是培養(yǎng)學生主動獲取、創(chuàng)造新知，并通過有效配置自身的各種資源，將知識轉化為現(xiàn)實的個人價值和社會價值。國內外的實踐證明，受過創(chuàng)業(yè)精神熏陶的大學畢業(yè)生認為“為自己工作的觀念”能更好地適應社會需要，在任何崗位都更主動、更積極、更富有成效。

一、創(chuàng)業(yè)教育：高職院校的必然選擇

1.提高人才培養(yǎng)水平的重要舉措。黨中央、國務院高度重視高等教育質量，特別關注高等教育人才培養(yǎng)水平。胡錦濤同志在清華大學百年校慶上的重要講話中指出，要把提高質量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務，全面提高高等教育質量，必須大力提升人才培養(yǎng)水平。創(chuàng)業(yè)教育是激勵、開發(fā)學生創(chuàng)業(yè)潛能，培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維、自立自強自信自主創(chuàng)業(yè)精神和實踐操作能力的個性化人才的教育。創(chuàng)業(yè)教育關注人的意識和思想，將促進人的全面發(fā)展放在首位。創(chuàng)業(yè)教育，作為超越學術性和職業(yè)性的“第三本教育護照”，與素質教育目標同向、內容同質、功能同效，是市場經(jīng)濟條件下素質教育的縱深發(fā)展，是高等學校實施素質教育的具體理念和必然趨勢。

2.增強高職院校競爭力的必然選擇。競爭是市場的基本特征，有助于增強市場活力和優(yōu)化資源配置。隨著高等教育進入大眾化階段，高等職業(yè)教育也將逐漸走向“買方市場”。近年來，由于人口出生率下降、高校擴招等原因，“生源危機”愈演愈烈：2011年陜西7.6萬上線考生放棄填報高職院校，全國近千所院校生源不滿，主要是高職院校；國家教育發(fā)展研究中心主任張力預測，2016年將出現(xiàn)錄取人數(shù)超過報考人數(shù)的現(xiàn)象，即使零分考生也可以選擇高等學校；甚至有專家預測，未來十年間我國部分高校將面臨破產(chǎn)關門的危機。創(chuàng)業(yè)教育既能促進學生的全面發(fā)展，又適應市場對人才的需要，是高職院校提高競爭力的必然選擇。

3.實現(xiàn)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略和促進就業(yè)的應盡義務。在全球經(jīng)濟一體化的局勢下，中國始終處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。同時，高校擴招導致了嚴重的就業(yè)壓力。大學生是最具創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一。中國政府期望通過深化高等教育改革，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”，并實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的“倍增效應”。教育部《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出，在高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、積極鼓勵高校學生自主創(chuàng)業(yè)是教育系統(tǒng)服務于創(chuàng)新型國家建設的重大戰(zhàn)略舉措；是落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。高職院校有責任、有義務響應“建設創(chuàng)新型國家”和“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”戰(zhàn)略，深化教學改革，積極開展創(chuàng)業(yè)教育。

二、高職院校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實約束

從1999年教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》明確提出“創(chuàng)業(yè)教育”開始，創(chuàng)業(yè)教育受政府大力支持和各高校積極推進。2010年教育部《關于大力推進高等學校創(chuàng)新教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，首次專門就創(chuàng)業(yè)教育發(fā)文；2012年教育部辦公廳發(fā)布《普通本科學校創(chuàng)業(yè)教育教學基本要求（試行）》要求本科學校開設“創(chuàng)業(yè)基礎”必修課。十余年間，創(chuàng)業(yè)教育由教育部倡導、各院校探索逐步走向科學化、制度化和規(guī)范化。從各院校的實踐來看，已出現(xiàn)“課堂式創(chuàng)業(yè)教育模式”“實踐式創(chuàng)業(yè)教育模式”“綜合式創(chuàng)業(yè)教育模式”“地域特點的溫州模式”四種模式。但是，我國的創(chuàng)業(yè)教育還處于初期的探索階段，仍需要理論的深入和實踐的探索，對于高職院校來說，仍面臨以下問題：

1.觀念障礙。對高職院校來說，缺乏進行教育改革的動力。創(chuàng)業(yè)教育是一場深入的教育改革，但在現(xiàn)有的教育體制和教育模式下，政府“統(tǒng)得過多，管得太死”，掌握著絕大部分教育資源的分配，致使高職院校市場觀念和競爭意識淡漠。在“買方市場”形成前，高職院校難以轉變應對教育管理部門考核、評估的觀念，仍未將市場需要和高校競爭放在重要位置。而學生以功利性來評判創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育是素質教育，注重培養(yǎng)的是創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)素質和能力。但在功利性的評判下，學生觀念僅停留在賺錢、養(yǎng)家、致富的層面。而且考慮到創(chuàng)業(yè)的艱辛和風險，部分不愿創(chuàng)業(yè)的學生，提前放棄甚至拒絕接受創(chuàng)業(yè)教育。

2.制度障礙。在我國現(xiàn)有的教育體系中，并未完全納入創(chuàng)業(yè)教育。高職院校以應對教育管理部門考核、評估為主線，未將創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)目標；教師投入創(chuàng)業(yè)教育的超額付出得不到制度認可，“走形式”“照本宣科”成為無奈之舉；創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育幾乎相互獨立，學生只能做出兩難選擇，要么學好專業(yè)教育、放棄創(chuàng)業(yè)教育，要么應付專業(yè)教育、選擇創(chuàng)業(yè)教育。

3.資源約束。創(chuàng)業(yè)教育在我國是一個新生事物，開展創(chuàng)業(yè)教育，涉及理論研究、課程開發(fā)、師資培訓，還涉及創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)扶持、文化培育和創(chuàng)業(yè)激勵等。教學團隊、管理機構、實踐場地、資金等資源約束，嚴重阻礙創(chuàng)業(yè)教育在高職院校的普及和推廣。深入教育改革，根植創(chuàng)業(yè)教育，必須以高職院校自身為主體。高職院校應充分認識到開展創(chuàng)業(yè)教育的動力和壓力，主動突破觀念障礙、制度障礙和資源約束，制定開展創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)劃，逐步建立創(chuàng)業(yè)教育體系。

三、高職院校創(chuàng)業(yè)教育的特殊性

高等職業(yè)教育和普通高等教育作為高等教育的兩種基本形式，有著明顯的區(qū)別，這也決定了高職院校的創(chuàng)業(yè)教育具有一定的特殊性：

1.方向是培養(yǎng)崗位創(chuàng)業(yè)者。高等職業(yè)教育培養(yǎng)與特定職業(yè)相關的技能型和技術型應用人才，其創(chuàng)業(yè)教育的方向應是特定崗位上的內部創(chuàng)業(yè)；而普通高等教育培養(yǎng)的是學術型和工程型智力人才，具有寬泛的適用性，創(chuàng)業(yè)教育的方向除崗位創(chuàng)業(yè)外，還應包括自主創(chuàng)業(yè)。高職院校創(chuàng)業(yè)教育圍繞崗位需求，以培養(yǎng)崗位上的內部創(chuàng)業(yè)為方向，并不代表排斥或限制自主創(chuàng)業(yè)，而是指主要精力投入在培養(yǎng)崗位創(chuàng)業(yè)者，同時可為自主創(chuàng)業(yè)提供必要的教育和扶助。實際上，大量優(yōu)秀崗位創(chuàng)業(yè)者必將涌現(xiàn)出優(yōu)秀的自主創(chuàng)業(yè)者。

2.課程上采用模塊化教學，強調完整的實踐體系。普通高等教育以理論知識傳授為主，強調知識的完整性、系統(tǒng)性，是完整的理論體系和不完整的實踐體系的統(tǒng)一；高等職業(yè)教育以崗位需要為原則，是不完整理論體系和完整實踐體系的統(tǒng)一。高職院校的創(chuàng)業(yè)教育應以實用為原則優(yōu)化和精煉理論內容，采用模塊化教學形式。高職院校創(chuàng)業(yè)教育應該圍繞崗位需要的主要技能，建立“實用”“完整”的實踐體系。

3.創(chuàng)業(yè)教育資源短缺。高等職業(yè)教育與普通高等教育還面臨著經(jīng)費、社會資源、師資等方面的差距和區(qū)別：從經(jīng)費上說，高等職業(yè)教育生均財政撥款遠低于普通高等教育；從社會資源來說，普通高等教育有著深厚的社會基礎，更容易獲得政府支持、更容易引入社會資本、更容易開設高質量的第二課堂；從師資來說，普通高等教育有著更資深的專家、學者。由于創(chuàng)業(yè)教育資源上的短缺，高職院校應主動爭取政府和社會的支持，并積極與其他學校合作；同時，堅持實用原則，優(yōu)化、精煉創(chuàng)業(yè)教育內容，積極探索創(chuàng)業(yè)教育與基礎教育和專業(yè)教育的融合方式。

4.更具靈活性。高等職業(yè)教育立足于市場需求，教學內容和教學形式必須隨市場需求和崗位需要的變動及時調整。高職院校創(chuàng)業(yè)教育，作為高等職業(yè)教育的重要組成部分，無論是內容還是形式上，都更具靈活性。

四、高職院校創(chuàng)業(yè)教育體系的構建與實施

創(chuàng)業(yè)教育作為素質教育的必然趨勢和具體形式，不能只針對部分精英，而應該面向全體學生；創(chuàng)業(yè)教育是一種教育理念和教育模式，應該根植于專業(yè)教育中，融入人才培養(yǎng)全過程。創(chuàng)業(yè)教育是一個完整的體系，應該尋求與基礎教育、專業(yè)教育充分融合，面向全體學生，融入人才培養(yǎng)全過程。

1.建立適合創(chuàng)業(yè)教育的管理機制。管理機制具有主導作用，能夠趨利避害，調動一切積極因素為創(chuàng)業(yè)教育服務，直接關系到創(chuàng)業(yè)教育能否順利開展。（1）建立創(chuàng)業(yè)教育常設管理機構和工作團隊。創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學生，融入人才培養(yǎng)全過程，必須結合專業(yè)教育，進行整個教學體系的改革。沒有常設機構和工作團隊，難以統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調實施創(chuàng)業(yè)導向的一系列改革工作。（2）學分制度改革。很多高職院校創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育互不兼容，是相互獨立的教學體系，學生要進行專業(yè)知識學習，沒有充裕時間進行創(chuàng)業(yè)學習和實踐。因此，高職院校應該進行學分制度改革，將學生的創(chuàng)業(yè)學習、實踐和成果納入學分體系，逐步建立起創(chuàng)業(yè)類課程必須修讀、且有學分的制度，并為學生創(chuàng)業(yè)學習和實踐獲得獎學金、榮譽創(chuàng)造條件。（3）教師考評制度改革。直接傳授創(chuàng)業(yè)學和指導創(chuàng)業(yè)實踐的教師，必須具備更豐富的社會實踐、更高的素質和能力，這也意味著更多的時間、精力的付出。如果這些付出得不到制度的認可和鼓勵，將難以調動教師進行創(chuàng)業(yè)為導向的教學改革的積極性和主動性。因此，各高職院校應當鼓勵教師進行創(chuàng)業(yè)為導向的教育改革，在教改項目、考核、職稱評定、培訓培養(yǎng)、經(jīng)費支持等方面給予傾斜支持。

2.建設創(chuàng)業(yè)教育師資團隊。創(chuàng)業(yè)教育要求教師有更高的綜合素質、更多的實踐經(jīng)驗、更深的思維觀念。師資團隊是創(chuàng)業(yè)教育成功的保證。但高職院校教師多是“校門到校門”，難以理解創(chuàng)業(yè)的精髓和實質。高職院?？山梃b溫州大學在基礎教育和專業(yè)教育中融入創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗，鼓勵全體教師進行創(chuàng)業(yè)為導向的教育改革。因此，所有教師都應該“回爐再造”，進行必要的培訓，以便進行創(chuàng)業(yè)為導向教學計劃、課程內容和教學形式的改革。高職院校也應支持教師到企業(yè)、政府部門掛職鍛煉，鼓勵教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，有計劃地組織教師交流、研討，不斷提高教師創(chuàng)業(yè)教學科研與指導實踐的水平；還應以專職或兼職的形式聘請教學能力突出的企業(yè)管理人員充實創(chuàng)業(yè)教育師資團隊。

3.建立以創(chuàng)業(yè)為導向的全方位、立體化課程體系。創(chuàng)業(yè)教育涉及創(chuàng)業(yè)者自身的意識、素質和能力的培養(yǎng)，又會涉及諸如經(jīng)濟、管理、法律等知識的傳授。高職院校應優(yōu)化和精煉創(chuàng)業(yè)所需知識，將創(chuàng)業(yè)教育內容以模塊的形式展現(xiàn)，融入基礎教育和專業(yè)教育中。溫州大學創(chuàng)業(yè)教育非常典型：在思想政治理論課中加入創(chuàng)業(yè)故事，并通過創(chuàng)業(yè)事例剖析創(chuàng)業(yè)意識的能動作用，還通過對非公有制經(jīng)濟的分析讓學生了解創(chuàng)業(yè)宏觀環(huán)境；鼓勵專業(yè)教師開設專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育選修課，如在汽車服務工程專業(yè)開設“汽車營銷學”等專業(yè)選修課；并鼓勵專業(yè)教師在專業(yè)課程教學過程中滲透創(chuàng)業(yè)內容，從應用的角度增選主干專業(yè)課程的教學內容，加強在企業(yè)實習教學，幫助學生了解和感受現(xiàn)代企業(yè)氛圍。而且還應有專門研究創(chuàng)業(yè)規(guī)律的課程和實踐教育，對創(chuàng)業(yè)者條件、創(chuàng)業(yè)規(guī)律和創(chuàng)業(yè)管理進行系統(tǒng)的梳理，對創(chuàng)業(yè)所需的意識、素質、能力進行全面培養(yǎng)。

由于學生職業(yè)規(guī)劃方向不同，高職院校的創(chuàng)業(yè)教育面向全體學生，就必須針對不同職業(yè)方向的學生建立不同層次的立體化創(chuàng)業(yè)教育體系。高職院校的創(chuàng)業(yè)教育形式，應該是分層次的“基礎+課程+實踐”?！盎A”是將創(chuàng)業(yè)教育融入基礎教育和專業(yè)教育中，有意識地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)素質和創(chuàng)業(yè)能力；“課程”是以“創(chuàng)業(yè)學”課程的形式，對創(chuàng)業(yè)者條件、創(chuàng)業(yè)規(guī)律和創(chuàng)業(yè)管理進行系統(tǒng)的教育；“實踐”是對創(chuàng)業(yè)所需素質和能力進行模擬或真實的訓練。高職院校立體化的創(chuàng)業(yè)教育，對于專業(yè)技能方向的學生，適用“基礎”層次，通過創(chuàng)業(yè)為導向的基礎教育和專業(yè)教育激發(fā)創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)意識；對于管理方向拓展的學生，適用“課程”層次，除“基礎”外還須接受“創(chuàng)業(yè)學”課程，讓其接受系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識；對立志于自主創(chuàng)業(yè)的學生，除“基礎”和“課程”外，還需“實踐”層次的培養(yǎng)。

4.建立全過程、開放式的創(chuàng)業(yè)教育體系。高職院校創(chuàng)業(yè)教育的體系，應該貫穿學生由“零”基礎到成功創(chuàng)業(yè)者的整個過程。全過程的創(chuàng)業(yè)教育，包括最初的創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)意識激發(fā)，到創(chuàng)業(yè)觀念、素質、能力培養(yǎng)，再到創(chuàng)業(yè)實踐指導以及創(chuàng)業(yè)扶持，應該貫穿于學生整個大學期間，甚至可以延伸到畢業(yè)后。高職院校創(chuàng)業(yè)教育不僅是全過程的教育，而且必須是開放式的教育。創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的是具有自主意識的創(chuàng)業(yè)者，必須引導學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。創(chuàng)業(yè)所涉及的面非常廣，不同學生有不同的知識需求、能力“短板”，單向“知識傳授”難以兼顧千差萬別的學生。只有開放式的創(chuàng)業(yè)教育，才能激發(fā)學生興趣，有針對性地解決問題，并將創(chuàng)業(yè)教育引入更高的高度，培養(yǎng)學生自主意識。所以，高職院校應該引導學習方式的轉變，變教師主導的被動學習為學生主導的主動學習。

5.營造校園創(chuàng)業(yè)文化。文化具有導向、約束、凝聚、激勵、輻射功能，能夠對群體成員的價值和行為取向進行引導、約束和激勵。創(chuàng)業(yè)教育首先是對學生意識和思想的教育，其次才是知識的傳授和能力的培養(yǎng)，必須通過人文精神的熏陶和教化才能潛移默化地生成。創(chuàng)業(yè)教育的深入開展，需要高職院校營造良好的創(chuàng)業(yè)文化，讓學生隨時隨地感受創(chuàng)業(yè)的熏陶和教化，逐漸改變學生“迎合式”“被動學習”方式，鼓勵學生積極探索，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識。

6.資金保證。創(chuàng)業(yè)教育在我國是一個新生事物，開展創(chuàng)業(yè)教育，涉及教學研究、課程開發(fā)、自身培訓；還涉及學生創(chuàng)業(yè)實踐教育，包括對學生的創(chuàng)業(yè)扶持和獎勵。沒有資金保證，一切難以開展。高職院校自身應籌措經(jīng)費，專項支持教師創(chuàng)業(yè)教學科研和學生創(chuàng)業(yè)實踐，充分利用學院的場所、社會資源支持學生創(chuàng)業(yè)。同時，高職院校要走出去，引進更多的源頭活水，幫助學生利用政府的支持政策，建立與企業(yè)互動機制，引入社會資源。成都職業(yè)技術學院與成都高科技發(fā)展有限公司建立股份制的“成都創(chuàng)業(yè)學院”，能夠以真情實景進行創(chuàng)業(yè)教學、創(chuàng)業(yè)實踐，甚至能為學生創(chuàng)業(yè)提供必要的資金支持，是高職院校成功引入社會資源進行創(chuàng)業(yè)教育的典型案例。

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