齊晶 潘玲

人大常委會辦公室是人大機關(guān)的重要樞紐部門，承擔(dān)著為常委會提供服務(wù)保障的重要任務(wù)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，民主法制建設(shè)進程的不斷推進，對人大常委會辦公室工作也提出了更高的要求。要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)需要，就要在學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)上有新的突破，不斷提高工作的整體水平，為人大常委會提供高水平、高效能的服務(wù)。

學(xué)習(xí)上做到“三個突破”

人大辦公室工作是一項綜合性很強的工作，政治性、法律性、程序性要求較高。在準(zhǔn)確定位后，服務(wù)人員的素質(zhì)將是決定服務(wù)質(zhì)量高低的一大因素。人大辦公室能否充分履行職責(zé)，能否為人大及其常委會工作提供高質(zhì)量的服務(wù)，關(guān)鍵在于有沒有一支高素質(zhì)的工作隊伍作保障。這就要求我們要不斷加強自身學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)。

一是在理論素質(zhì)的提高上要有突破。干部的理論素質(zhì)是政治素質(zhì)的靈魂，理論上的成熟是政治成熟的重要表現(xiàn)。同時，具備豐富的理論知識也是提高寫作水平和服務(wù)水平的基礎(chǔ)。因此，機關(guān)的工作人員必須全面加強理論學(xué)習(xí)，特別要加強對人大工作基礎(chǔ)理論、法律法規(guī)和市場經(jīng)濟等方面知識的學(xué)習(xí)。只有在理論上豐富自己，在工作上才會有新思路，才能在服務(wù)上做到有創(chuàng)新。

二是在拓展知識面上要有突破。為了適應(yīng)機關(guān)工作涉及面較廣的需要，機關(guān)工作人員不僅要學(xué)好基本理論，熟練掌握人大工作知識，還要學(xué)習(xí)相關(guān)的科學(xué)文化知識，進一步更新知識結(jié)構(gòu)、豐富知識體系。只有具有扎實的知識功底，才能真正提高服務(wù)水平。

三是在工作實踐上要有突破。對機關(guān)工作人員來說，學(xué)習(xí)是為了更好地工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)是責(zé)任、也是能力。因此，只要有利于促進工作，提高水平，就一定要學(xué)。善于通過學(xué)習(xí)對日常工作中的實際問題進行理性思考，使理論與實踐更好地結(jié)合起來，這樣做到學(xué)以致用，學(xué)用相長，才能使我們的工作有新的突破。

工作上實現(xiàn)“三個提高”

作為人大常委會的綜合辦事機構(gòu)，人大辦公室既有收集信息、提供依據(jù)的參謀助手作用，又有整理交辦、落實意見的督促檢查作用，還有協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用等等，在工作中，要努力實現(xiàn)”三個提高”。

一是文字水平要有提高。起草文稿，是人大機關(guān)發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑，提高文稿質(zhì)量對于提高人大工作的整體水平至關(guān)重要。一方面要在質(zhì)量上創(chuàng)新，信息量要加大，文字運用能力要提高；另一方面是要在效率上創(chuàng)新，爭取在短時間內(nèi)寫出高質(zhì)量的文稿。實現(xiàn)這兩點，就要求我們必須不斷加強學(xué)習(xí)和積累，把功夫下在平時，練就敏銳而深刻的思想認(rèn)識能力，多積累材料，磨礪出過硬的語言文字表達本領(lǐng)。

二是調(diào)研工作質(zhì)量要有提高。人大機關(guān)要為常委會領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，就要加強和改進調(diào)查研究工作。要突出調(diào)研的針對性和實效性，圍繞中心、突出重點；圍繞人大中心工作，確定課題，開展調(diào)研，提出有價值的建議，使調(diào)研工作真正起到為常委會領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考的作用。

三是服務(wù)質(zhì)量要有提高。服務(wù)工作是人大機關(guān)的一項重要職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量要在兩個方面下功夫：一要規(guī)范化。各項工作制度要進一步完善，明確責(zé)任，確保服務(wù)到位；對重要會議和大型活動的服務(wù)，要做到超前考慮，及時謀劃，制定方案，落實任務(wù)，保證有序進行。二要全面細致。服務(wù)工作要做到不落一人、不錯一個環(huán)節(jié)。在服務(wù)過程中要積極想辦法、出主意，努力創(chuàng)造和維護良好的工作環(huán)境。

作風(fēng)建設(shè)上達到“三個增強”

要進一步提高辦公室服務(wù)水平，提高工作質(zhì)量和效率，在做好基礎(chǔ)性工作之外，還要加強作風(fēng)建設(shè)。

一是組織紀(jì)律性要增強。紀(jì)律意識強不強，能否嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律，是衡量一個干部政治上、組織上是否合格和成熟的一個重要標(biāo)志。機關(guān)工作被動性的比較多，急事比較多，沒有嚴(yán)明的工作紀(jì)律和良好的工作秩序，很難適應(yīng)工作的需要，機關(guān)的整體工作很難上水平。因此，機關(guān)的每一位同志都應(yīng)經(jīng)常保持良好的工作狀態(tài)，時刻保持高度的紀(jì)律性、嚴(yán)密的組織性。

二是工作的細致性要增強。機關(guān)工作千頭萬緒，涉及方方面面，一個環(huán)節(jié)出了差錯，都會使全局被動，影響工作的正常運轉(zhuǎn)，影響機關(guān)工作的順利進行。特別是人大機關(guān)，程序性工作很多，也很強。因此，機關(guān)的同志要樹立高度的事業(yè)心和責(zé)任感，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，對每項工作及各個環(huán)節(jié)，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍、精益求精、落實到位。

三是自身形象塑造力要增強。機關(guān)每個工作人員都要注意維護好自身的形象，維護好權(quán)力機關(guān)的形象。要自覺做到人品好、形象好、認(rèn)可度高。要樹立精明干練的形象，處事要果斷，忙而不亂；要樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以求實的態(tài)度提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；要樹立“勤務(wù)員”的形象，增強主動服務(wù)意識，做到腿勤、口勤、手勤；要樹立清正廉潔的形象，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，時刻做到自重、自省、自警、自勵、自律。

總之，人大辦公室要想做到讓方方面面滿意，就必須準(zhǔn)確定位和深刻理解參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)等各項職能的意義。同時，要加強自身素質(zhì)建設(shè)，要有謙虛謹(jǐn)慎、任勞任怨的工作作風(fēng)，不斷以積極進取的態(tài)度和創(chuàng)新的眼光對待重復(fù)性很高的辦公室工作，從而進一步推動人大工作再上新臺階。

（作者單位：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué) 通化市二道江區(qū)人大常委會）