卞秀瑜　胡德坤

摘要：二戰(zhàn)為美國海權戰(zhàn)略的成功實施提供了新的空間。參戰(zhàn)前，通過采取一系列積極措施，美國為直接卷入戰(zhàn)爭做了相關海權戰(zhàn)略準備。參戰(zhàn)后，堅持“歐洲第一”的“獵犬計劃”戰(zhàn)略，美國與德、日成功開展海權爭奪戰(zhàn)。二戰(zhàn)結束時，美國從海權強國成功轉變?yōu)槭澜绾喟灾?。美國海權霸主地位確立的過程，也是當時美、日兩大海權強國激烈較量的過程。對于中日釣魚島爭端，有關國家應以史為鑒，避免歷史悲劇重演。

關鍵詞：二戰(zhàn)；美國；海權戰(zhàn)略；海權霸主；日本；釣魚島爭端

中圖分類號：K712.53 文獻標識碼：A 文章編號：1003-854X（2013）09-0140-05

1939年9月，第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)。面對人類歷史上空前的戰(zhàn)爭浩劫，美國有關方面不得不采取措施積極應對。參戰(zhàn)前，通過建立西半球中立區(qū)、出臺“獵犬計劃”戰(zhàn)略、開展大西洋護航等措施，美國為參戰(zhàn)做了相關準備；參戰(zhàn)后，堅持“歐洲第一”的“獵犬計劃”戰(zhàn)略，美國在大西洋和太平洋分別與德、日同時展開激烈的海權爭奪戰(zhàn)，并取得最終勝利。通過二戰(zhàn)期間海權戰(zhàn)略的成功實施，美國實現(xiàn)了從海權強國向世界海權霸主的轉變。

一、參戰(zhàn)前美國海權戰(zhàn)略的積極應對

（一）建立西半球中立區(qū)，維護西半球的暫時穩(wěn)定。面對日趨緊張的局勢，1939年7月底。美國海軍作戰(zhàn)部部長威廉·雷希表示，海軍部應該采取積極進攻戰(zhàn)略，其要求政府放手發(fā)展海上力量。他說：“一旦不能繼續(xù)維持和平，美國艦隊要在任何可能發(fā)生戰(zhàn)事的地方打敗敵人?！庇捎趽牡聡跉W洲取勝后，會將矛頭指向西半球。9月5日，美國宣布將在西半球建立中立區(qū)，規(guī)定交戰(zhàn)國雙方的艦隊都不能進入。羅斯?？偨y(tǒng)隨后宣布美國海軍進行西半球中立地帶的防御巡邏，并將剛組建的大西洋艦隊命名為“中立巡邏隊”。

為了在未來可能的太平洋戰(zhàn)爭中取得主動。又充分保證西半球中立區(qū)的海軍力量，美國國會同意增建戰(zhàn)艦。1940年6月，國會通過了“兩洋海軍法案”，授權海軍部建造1萬架飛機用于新航母，48艘硬式飛艇用于“中立巡邏隊”的反潛艇。隨著形勢的發(fā)展，美國不斷擴大中立區(qū)。1941年春，德國宣布將戰(zhàn)區(qū)擴大到冰島和格陵蘭島。4月20日，羅斯福宣布擴大西半球中立區(qū)，其包括大西洋彼岸的亞述爾島、格陵蘭島和冰島。7月7日，美國海軍陸戰(zhàn)隊在冰島登陸，隨后建立海軍航空基地，并組建了丹麥海峽巡邏隊。

（二）出臺“獵犬計劃”戰(zhàn)略，開展大西洋護航。1940年6月，法國敗降。美國民眾嘩然，這是加強海軍建設的大好時機。6月14日，海軍部提交了一份龐大的戰(zhàn)艦建造計劃，主張美國打造兩大艦隊，分別部署在大西洋和太平洋。隨后，國會高票通過了“兩洋海軍法案”。海軍部預測德國可能在8月入侵大不列顛島。11月，新任海軍作戰(zhàn)部長哈羅德·斯塔克撰文稱：如果英國戰(zhàn)敗。大英帝國解體，世界主要貿易航道將被控制，美國將無法進行全面戰(zhàn)備；同時，整個西半球就暴露于軸心國魔爪下，美國將沒有基地和德國在歐洲作戰(zhàn)，處境會相當危險。斯塔克明確闡述了“歐洲第一”的戰(zhàn)略思想，意在說服決策者加強與英國的合作。在大西洋保持強大攻勢，而在太平洋進行相對保守的防御。該文后來被稱作“獵犬計劃”（Plan Dog），很快得到羅斯福和軍方的認同。

12月17日，羅斯福發(fā)表講話，提出美國可以借出軍火。不久，美國通過《租借法案》。據此，美國共向英國等幾十個反法西斯國家提供了500多億美元物資。這是美國走向參戰(zhàn)的重要一步。為保證法案的順利實施，必須開展有效的跨大西洋護航。1941年1月，英國欣然接受“獵犬計劃”戰(zhàn)略，并表示迫切需要美國給予護航幫助。2月1日，羅斯福任命歐內斯特·J·金為新大西洋艦隊總司令，開始組織跨大西洋護航。

（三）實施“西半球共同防御計劃”，完善大西洋護航體系。1941年5月21日，德國潛艇U-69在南大西洋擊沉了美國商船“羅賓·穆爾”號，此后美國進一步加強護航體系。7月9日，羅斯福批準了海軍部起草的“西半球共同防御計劃”，正式下令海軍保護從美國到冰島的跨大西洋航道，并將英國、加拿大的商船納入護航體系。8月，美、英大西洋峰會召開。與此同時，美英兩國軍事首腦舉行會晤，就美英護航體系的合并重組達成共識：從9月開始英國海軍護航隊從大西洋西部撤出，交由美國大西洋艦隊統(tǒng)一指揮護航：大西洋艦隊對所有加拿大海域以西的大西洋護航負責；因美國暫時中立，所有商船將懸掛至少一面美國或冰島國旗。

會后，美國進一步加強大西洋艦隊，護航艦隊已經包括3艘航母、5艘戰(zhàn)列艦和50艘驅逐艦。9月16日，英美混合護航艦隊開始第一次護航。同時，加拿大也將護航指揮權交給了美國。1941年最后幾個月中，護航艦隊和德國潛艇連續(xù)發(fā)生多次交火。10月初，羅斯福向國會提議修改《中立法案》，允許商船全副武裝和進入歐洲戰(zhàn)區(qū)。經過激烈辯論后，國會最終高票通過了修改提案。美國向參戰(zhàn)又邁進了一大步。

（四）被逼對日戰(zhàn)略物資禁運，太平洋防御政策最終失敗。美國在太平洋地區(qū)的退縮防御政策以及1941年4月簽署的蘇日《中立條約》，使日本對亞洲的侵略更加肆無忌憚。7月24日，日本法屬印度支那駐軍已達3萬，聯(lián)合艦隊也駛入金蘭灣和越南峴港。資源豐富的東南亞和西太平洋盡受日本掌控。盡管如此，堅持“歐洲第一”戰(zhàn)略的海軍部仍希望美不要對日本實行石油禁運，以免刺激日本對美宣戰(zhàn)。26日，羅斯福頂住壓力，宣布凍結日本在美全部資產，并對日實行石油、鋼鐵和其他戰(zhàn)略物資的禁運。

對此，日本鋌而走險地選擇了對美開戰(zhàn)。9月6日，日本戰(zhàn)爭委員會通過了東條英機的戰(zhàn)略計劃。據此，日本宣戰(zhàn)后立即派出聯(lián)合艦隊襲擊并打敗美國的亞洲分艦隊和太平洋艦隊，隨后入侵菲律賓、英屬馬來亞、荷屬東印度群島，并在中國展開新一輪行動。11月，日本御前會議正式決定出兵太平洋。12月7日清晨，日本海軍突然襲擊美國海軍太平洋艦隊基地珍珠港，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)。美國太平洋防御政策宣告失敗，并最終卷入二戰(zhàn)。

上述海權戰(zhàn)略的實施，使美國在尚未卷入大戰(zhàn)的情況下對時局做出了較為積極的應對，為備戰(zhàn)贏得了的寶貴時間。

二、參戰(zhàn)后美國海權戰(zhàn)略的全面實施

參戰(zhàn)后，美國改變了前期的太平洋防御政策，與德、日展開了激烈的海權爭奪戰(zhàn)。

一方面，在大西洋戰(zhàn)場與德國進行潛艇戰(zhàn)和兩棲登陸戰(zhàn)。

1942年1月到6月，美國遭遇了其歷史上最大的“海洋屠殺”，將近234萬噸船只在西半球被德國潛艇擊沉：同盟國被潛艇擊沉的船只總量達280萬噸。有歷史學家曾將這和珍珠港襲擊的損失相提并論。德國的這種優(yōu)勢一直保持到1943年5月。7月，由于已擁有足夠護航的驅逐艦，美國立即組成護航航母方隊專門獵殺大西洋德國潛艇。到1944年4月，德國在大西洋的潛艇只剩50艘。二戰(zhàn)中美國北大西洋的護航艦船有8233艘，共為47997艘商船進行過護航。另外在中、南大西洋到地中海的航線上，美國一共組織了24個護航方隊，成功護送53.6134萬部隊前往歐洲戰(zhàn)場。且沒有1艘部隊運輸船或者游輪遭受損失。

美國之所以取得大西洋潛艇戰(zhàn)的勝利，從美國方面看：第一，海軍部龐大艦船建造計劃的開展，很快彌補了初期護航艦船的不足和潛艇戰(zhàn)中的損失。第二，海軍部調整戰(zhàn)略思維，將反潛目標定位于避免被潛艇攻擊，而不以擊毀潛艇為目標。第三，陸軍后來同意派出大量戰(zhàn)斗機幫助護航，而此前這一申請一直被拒絕。從德國方面看，這與希特勒輕視海權建設直接相關。希特勒信奉的是“生存空間論”，他將主要目標定位在歐亞大陸，認為只要控制了歐亞大陸就足以打敗英美的海權聯(lián)合，而征服歐亞大陸并不需要強大的海軍。

反潛戰(zhàn)的勝利為歐洲第二戰(zhàn)場的開辟掃清了較為安全的海洋之路，這是大戰(zhàn)最終取得勝利的重要前提。自“獵犬計劃”實施以來，美國始終堅持“大西洋戰(zhàn)場第一。兼顧太平洋戰(zhàn)場”的原則，希望在大西洋戰(zhàn)場開辟一個主要戰(zhàn)線，全力取得主要戰(zhàn)場的勝利，然后再轉戰(zhàn)其他戰(zhàn)場。為此，美國海軍先后進行了北非登陸作戰(zhàn)、西西里登陸和諾曼底登陸戰(zhàn)。1944年6月6日，諾曼底登陸戰(zhàn)打響。這次戰(zhàn)役是迄今為止世界上規(guī)模最大的一次海上登陸作戰(zhàn)，近300萬士兵渡過英吉利海峽前往諾曼底。戰(zhàn)役持續(xù)了2個多月，最終，盟軍92.9萬兵力、58.6萬噸物資和17.7萬輛坦克成功登陸，并解放巴黎，諾曼底戰(zhàn)役結束。諾曼底成功登陸，宣告了盟軍在歐洲第二戰(zhàn)場的開辟，使納粹德國陷入兩面作戰(zhàn)。有利于迫使其無條件投降，以便美軍把主力投入太平洋對日作戰(zhàn)，由此加速了二戰(zhàn)的結束。

另一方面，在太平洋戰(zhàn)場與日本展開潛艇戰(zhàn)和島嶼爭奪戰(zhàn)。

珍珠港事件發(fā)生后，面對太平洋的被動局勢，美國立即對資源短缺的日本全面開展?jié)撏?zhàn)。日本殖民地面積大而分散。大量島嶼需要建立防御工事，很難仿效英美組織有效護航。因此，缺乏護航的日本商船極易受到潛艇攻擊。美國開戰(zhàn)之時只有70艘潛艇，其中一半是一戰(zhàn)時期的老式潛艇。但關鍵時刻，海軍部顯示出強大的備戰(zhàn)能力。1942年春，228艘新型“加托”級、“巴勞爾”級、“丁鯛”級潛艇建成并投入使用。這批潛艇都裝備有雷達系統(tǒng)，后來又安裝了平面位置顯示器，攻擊力大增。美國太平洋潛艇戰(zhàn)取得了巨大成績。大戰(zhàn)期間美國擊毀日本共477.9萬噸的1113艘商船，以及1艘超級航母和4艘護衛(wèi)航母在內的201艘戰(zhàn)艦。另外，商船隊被擊沉也導致了至少6.9萬日本船員傷亡。這些損失都是日本在短期內無法彌補的。

盡管在太平洋的潛艇戰(zhàn)卓有成效，但美國伺機進行一場決定性海戰(zhàn)，以扭轉在太平洋的被動局面。1942年3月，歐內斯特·J·金建議在太平洋南部實行主動有限進攻戰(zhàn)略，認為這將可能緩解太平洋其他地區(qū)的壓力。為此，珊瑚島海戰(zhàn)和中途島大戰(zhàn)打響。珊瑚島海戰(zhàn)從5月4日開始，持續(xù)到5月8日。它使日本海軍在太平洋戰(zhàn)爭中第一次受挫，日軍的武力擴張遭到遏制。中途島大戰(zhàn)于6月4日凌晨打響，到5日下午結束。日本海軍遭受了前所未有的大敗，一共損失了4艘航母、1艘重型巡洋艦、253架飛機，從此艦隊基本處于支離破碎的狀態(tài)。太平洋戰(zhàn)爭的主導權轉到美國手中。

1942年8月7日，美軍開始局部反攻。到1944年2月，美國海軍完全掌握了太平洋的制空權和制海權。3月，美國最終決定太平洋戰(zhàn)爭實行雙重推進的全面反攻戰(zhàn)略：麥克阿瑟從東南亞包抄，尼米茲控制中太平洋并向日本島嶼防御鏈和本土推進。1945年3月18日，沖繩戰(zhàn)役打響。沖繩島在日本本土防御中占有重要地位，被稱為日本的國門。沖繩戰(zhàn)役是美日兩軍在太平洋島嶼作戰(zhàn)中規(guī)模最大、時間最長、損失最重的也是最后一次戰(zhàn)役。6月22日，美軍攻占沖繩島，由此打開了日本的門戶，為登陸日本本土作戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。到8月中旬前。美國海軍已經集結了超過90%的潛艇、1137艘戰(zhàn)艦、14847架飛機、2783艘大型登陸艦、數以萬計的小型登陸艇在太平洋。為了降低傷亡并盡快結束戰(zhàn)爭，美國最終于8月6日和9日分別向廣島和長崎投放了一顆原子彈。15日，日本政府宣布投降。

由此可見，參戰(zhàn)后美國海權戰(zhàn)略在大西洋和太平洋的全面實施取得了巨大成功，為反法西斯戰(zhàn)爭的勝利做出了重要貢獻：成功開辟了盟軍歐洲第二戰(zhàn)場，加速了納粹德國的失?。煌瑫r，也徹底摧毀了日本的海權力量，加速了日本法西斯的投降。

三、大戰(zhàn)結束后世界海權霸主的誕生

二戰(zhàn)期間美國之所以能夠成功實施其海權戰(zhàn)略，主要有以下四個方面的原因：

第一，海軍領導機關得到國會、總統(tǒng)和公眾的大力支持，擁有合理、高效的運作機制。大戰(zhàn)期間美國海軍部表現(xiàn)積極，作用突出。美國總統(tǒng)和作戰(zhàn)統(tǒng)帥甚至習慣將之稱為“我們”，將陸軍部稱為“他們”。參戰(zhàn)后，海軍部軍事作戰(zhàn)指揮的重要性凸顯。羅斯福幾天后就重新設立了美國艦隊總司令的職位，并挑選原大西洋艦隊司令金擔任。艦隊總司令直接向總統(tǒng)負責。1942年3月后，艦隊總司令同時擔任海軍作戰(zhàn)部長。金統(tǒng)攬了海軍部軍事大權，成為“美國歷史上權力最大的海軍官員。”權力的增大，使海軍作戰(zhàn)部長能夠在必要時決斷如何使用部隊等重大問題。文職部長和武職作戰(zhàn)統(tǒng)帥的合理分權是美國海軍部高效運作的重要原因。有專家曾這樣評價：“沒有人能夠重新建構一個這樣合理的海軍部?！?/p>

第二，美國擁有最為雄厚的經濟力量，為海權戰(zhàn)略的成功實施奠定了堅實的經濟基礎。戰(zhàn)時，美國煤、原油、鋼鐵、炮彈的產量分別是日本的11倍、222倍、13倍和40倍。長期消耗戰(zhàn)給日本帶來了毀滅性后果。太平洋戰(zhàn)爭第一年雙方損失都很大，美國喪失了約40%的主力艦，日本喪失了約30%。美國大規(guī)模的艦船建造項目很快彌補了損失，并建造了更多的戰(zhàn)艦。但日本連喪失的部分都無力彌補。1943年日本建造了3艘航母，而美國卻建造了22艘。同年日本的飛機產量也只有美國的20%。日本由于資源短缺，極度依賴外來戰(zhàn)略物資。因此，商船被擊沉就意味著這些戰(zhàn)略物資的喪失。羅斯福曾說：“日本輸掉太平洋戰(zhàn)爭的時間是它的商船隊的損失大于其所能替代的能力的時候?！币来送茢?，這個時間應該是1944年春，從新加坡到日本的航線被切斷的時候。從那以后，“日本帝國及其戰(zhàn)爭機器走向土崩瓦解?！?/p>

第三，審時度勢的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術的有效運用，成為美國海權戰(zhàn)略成功實施的重要保證。大戰(zhàn)爆發(fā)后，雖尚未參戰(zhàn)，但美國海權戰(zhàn)略家審時度勢地提出“兩洋海軍法案”、“獵犬計劃”戰(zhàn)略、開展大西洋護航等戰(zhàn)略，使美國在表面中立的同時能夠對時局加以有效應對。參戰(zhàn)后，在堅持“歐洲第一”的“獵犬計劃”戰(zhàn)略的前提下，美國在大西洋和太平洋兩個戰(zhàn)場與德日之間展開了激烈的海權爭奪戰(zhàn)，并取得了最終勝利。隨著科技的發(fā)展，對海軍作戰(zhàn)的要求是海面、海底、空中、海島和海岸的全方位作戰(zhàn)。為了完成這些作戰(zhàn)任務，海軍必須要有強有力的陸戰(zhàn)部隊和空中部隊。1934年，海軍部獲得國會撥款在弗吉尼亞州匡提科建立海軍陸戰(zhàn)隊戰(zhàn)斗指揮試驗基地。戰(zhàn)時，指揮基地將海軍陸戰(zhàn)隊訓練按功能分為6個部分：指揮系統(tǒng)、炮火系統(tǒng)、航空支持系統(tǒng)、艦對岸指揮系統(tǒng)、灘頭防御系統(tǒng)和后勤系統(tǒng)。海軍陸戰(zhàn)隊最終成為兩棲作戰(zhàn)的主力軍。

第四，用先進科技武裝的強大現(xiàn)代化海軍，是美國海權戰(zhàn)略成功實施的堅強力量支撐。1940年6月“兩洋海軍法案”支持下的“埃塞克斯”級快速型航母，于1943年底建成并投入艦隊作戰(zhàn)。該航母消除了之前飛機依靠陸地的限制，改變了大洋中部島嶼作戰(zhàn)必須以另外島嶼作為基地的弊端，對決定性海戰(zhàn)具有無可比擬的戰(zhàn)略價值。瓜達爾卡納爾島戰(zhàn)役后，美國海軍航空艦載機進行了重大革新，作戰(zhàn)性能大幅提升。F6F“潑婦”式戰(zhàn)機是美國海軍最新裝備的性能卓越的艦載機，比日本的“零”式戰(zhàn)機更優(yōu)越。這種戰(zhàn)機1942年開始裝備部隊，配有6挺12.7毫米機槍，雖然在靈活性方面不如“零”式，但在飛行速度、升高和俯沖方面卻更優(yōu)越。其飛行速度可達600公里每小時，航程可達2400公里；相比之下，“零”式的飛行速度只有500公里每小時，最大航程只有1800公里。

二戰(zhàn)期間美國海權戰(zhàn)略的成功實施，使美同從戰(zhàn)前的海權強國進而崛起為戰(zhàn)后世界海權霸主。參加一戰(zhàn)使美國從海權大國成長為海權強國。一戰(zhàn)結束時美國已成為世界頭等海權強國，擁有與英國并駕齊驅的海權力量并不斷發(fā)展。二戰(zhàn)的爆發(fā)和美國的參戰(zhàn)，則促成了美國海權的再度膨脹和世界海權格局的再次重組。二戰(zhàn)導致了日本和英國兩個海權強國的沒落。一戰(zhàn)結束后，日本成為僅次于美、英的海權強國，海權力量不斷增強。但因二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗，日本海權力量崩潰。英國曾是世界上最強大的海權國家，卻在二戰(zhàn)中輸給了海權相對較弱的德國和日本。大戰(zhàn)結束時，英國海軍在將領、飛行員、戰(zhàn)艦等各方面都和美國拉開了巨大差距。1940年7月1日美國海軍部在役官兵為20.3127萬，擁有1099艘艦船。到1945年8月31日，在役官兵達340.8455萬，艦船數量達68936艘，主力艦1 166艘。5年內，美國海軍人數增長了20倍，艦船數量增長60倍，艦隊總噸位數增長6倍，海軍飛行器增長24倍。大戰(zhàn)結束時的美國海軍已所向無敵，完全具備了在全球任何地點采取主動攻勢的能力，“可以去地球上任何想去的海洋任意航行”。美國已成為名符其實的世界海權霸主。

四、美國海權霸主地位確立引發(fā)的思考

二戰(zhàn)為美國海權戰(zhàn)略的實施提供了新的空間。得益于大戰(zhàn)期間海權戰(zhàn)略的成功實施，美國從戰(zhàn)前世界海權強國之一成功轉變?yōu)閼?zhàn)后世界海權霸主。二戰(zhàn)期間美國海權霸主地位確立的過程，也是當時美、日兩大海權強國激烈較量的過程。1853年美國艦隊叩關、日本被迫開國時，日本海上力量贏弱，不堪一擊。明治維新后，日本海上力量迅速發(fā)展。其后經過甲午中日戰(zhàn)爭和日俄戰(zhàn)爭的勝利，一戰(zhàn)時期日本已邁入世界海權強國行列。日本海權力量膨脹之路，也是日本海權擴張和對外侵略之路。隨著日本走上法西斯戰(zhàn)爭之路，其海權擴張也迅速達至頂峰，并最終與美國交鋒二戰(zhàn)太平洋戰(zhàn)場。太平洋戰(zhàn)場的失敗，徹底摧毀了日本海權力量，日本法西斯最終失敗成為必然。

戰(zhàn)敗后，日本本應汲取歷史教訓，深刻反省侵略罪行。然而，日本非但不認真反省，反而敢于公然踐踏二戰(zhàn)反法西斯戰(zhàn)爭確立的戰(zhàn)后國際秩序。2012年9月10日。日本政府宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實施所謂“國有化”。日本“購島”鬧劇不僅是對中國領土主權的嚴重侵犯，而且是對世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果的公然否定。更是對二戰(zhàn)確立的戰(zhàn)后國際秩序的公然挑戰(zhàn)。

作為二戰(zhàn)反法西斯聯(lián)盟的重要成員國和建立戰(zhàn)后國際秩序的主導國，美國曾深受日本海權擴張和法西斯侵略之苦，戰(zhàn)后本應同國際社會一道對日本進行徹底的非軍事化和民主化改造，以維護戰(zhàn)后世界持久和平。但出于一己私利和全球冷戰(zhàn)戰(zhàn)略的需要。作為日本的單獨占領國，美國戰(zhàn)后對日本的改造很不徹底并很快轉向扶植日本，這為戰(zhàn)后日本政治右傾化埋下了禍根。同時，美國并沒有認真吸取日本海權擴張給美國的深刻教訓，將釣魚島的行政權私相授受給日本。1971年6月17日，美日簽署了《關于琉球諸島及大東諸島的協(xié)定》，將琉球諸島和釣魚島的“施政權”“歸還”日本。美日私相授受釣魚島直接導致了中日釣魚島主權爭端。

近年來。美國在美日同盟框架下高調介入釣魚島爭端，甚至公然將釣魚島納入《美日安保條約》適用范圍，以牽制中國海上力量發(fā)展。這是美國對日本的縱容，也是對自己參與建立的戰(zhàn)后國際秩序的直接否定，給當前和今后亞太地區(qū)安全與穩(wěn)定帶來了巨大隱患。以史為鑒，面對當前日本政治急速右傾化、極力推翻二戰(zhàn)確立的戰(zhàn)后國際秩序的嚴峻形勢，包括美國在內的國際社會應高度警惕、積極作為，竭力維護來之不易的戰(zhàn)后世界整體和平與穩(wěn)定。