日前，記者獨家專訪“863計劃土壤修復(fù)領(lǐng)域”首席專家陳同斌獲悉，目前“毒土地”已威脅到18億畝耕地紅線，而對“毒土地”進行“解毒”每畝約需投入4萬至5萬元，完全治理需要30年以上。陳同斌是中國科學院地理科學與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心主任，日前，以他為首的科研團隊向決策層上報了關(guān)于土壤污染問題的建議。

所謂“毒土地”是指被重金屬等污染的土地，從土地性質(zhì)來看，分為城市建設(shè)用地和耕地（本文指耕地）；從污染源來看，主要分為重金屬污染、有機物污染和放射性污染等。

陳同斌介紹，在我國被污染耕地中有8成以上是重金屬污染（主要是砷、鎘、鉛），主要來自于采礦、冶煉的跑冒滴漏和固體廢物堆存，及化工、電鍍等其他污染源，盡管已經(jīng)歷了很長的過程，但呈快速上升之勢則是改革開放以來?！澳壳?，‘毒土地已經(jīng)威脅到18億畝耕地紅線?！标愅蟊硎尽８鶕?jù)中國水稻研究所與農(nóng)業(yè)部稻米及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心此前發(fā)布的《我國稻米質(zhì)量安全現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究》顯示，我國1/5耕地受重金屬污染，其中鎘污染的耕地涉及11個省25個地區(qū)。

陳同斌表示，“毒土地”的主要危害有三種，一是直接影響糧食產(chǎn)量和衛(wèi)生品質(zhì)。農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣中心高級農(nóng)藝師陳志群曾表示，由于農(nóng)藥、化肥和工業(yè)導(dǎo)致的土壤污染，我國糧食每年因此減產(chǎn)100億公斤。環(huán)保部門估算，全國每年受重金屬污染的糧食高達1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。二是健康危害。陳同斌和團隊通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“毒土地”污染地區(qū)居民患病率、醫(yī)療支出明顯高于全國平均水平。三是社會危害?！昂稀k米事件發(fā)生后，很多人已經(jīng)不敢食用大米?！标愅笳f，“這直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，進而會影響社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

就陳同斌掌握的信息來看，目前中央已下決心“解毒”。他介紹，早在2010年，中央財政曾為廣西環(huán)江毛南族自治縣“國家重金屬污染防治”專項安排2450萬元（縣財政配套200萬元），在陳同斌團隊的技術(shù)支持下，該縣通過3年時間成功修復(fù)了1280畝受到砷、鉛、鎘、鋅等重金屬污染的農(nóng)田，修復(fù)后的農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量都恢復(fù)到了此前水平。

“目前國內(nèi)掌握的修復(fù)技術(shù)很少，主要有植物修復(fù)和使用重金屬鈍化劑兩種方式?！标愅笳f。其中，他發(fā)現(xiàn)的砷超富集植物蜈蚣草，研發(fā)出成熟的成套植物修復(fù)技術(shù)已大規(guī)模應(yīng)用，采取這種模式，每畝土地修復(fù)成本約為4萬至5萬元。記者粗略計算了一下，2010年全國耕地面積為18.26億畝，按照1/5被污染耕地計算，全國被污染耕地約為3.65億畝，按照每畝4萬元成本計算需投入14萬億元以上?！鞍凑铡l污染，誰治理的原則，污染耕地雖然由農(nóng)民耕種，但造成耕地污染的主要原因并不是農(nóng)業(yè)活動本身，因此污染的責任者通常不是種地的農(nóng)民，相反種地的農(nóng)民往往是污染的受害者。與城市被污染土地修復(fù)不同，耕地修復(fù)應(yīng)主要由政府全額買單?！标愅髲娬{(diào)。

“重金屬鈍化劑是通過在土壤中撒施鈍化劑，以固定土壤中的重金屬，降低其活性和生物有效性，抑制植物對重金屬的吸收及其在農(nóng)產(chǎn)品中的積累。這種措施每畝大約需要投入1萬元左右?！标愅蟊硎荆斑@種做法可以保證農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生品質(zhì)，但是一種治標不治本的措施?！?/p>

目前有些修復(fù)技術(shù)已經(jīng)成熟和具備推廣條件，但資金投入不足是制約農(nóng)田土壤修復(fù)技術(shù)大規(guī)模推廣的一個限制因素。陳同斌建議，以污染程度、是否糧食主產(chǎn)區(qū)、治理基礎(chǔ)條件為參考，按照輕重緩急采取植物修復(fù)技術(shù)試點先行，以縣為單位推動，一兩年后取得效果，再以地市為單位全面推動，植物修復(fù)期間，對其他地區(qū)暫時采用重金屬鈍化劑方式。從資金投入來源來看，應(yīng)該考慮治理土地污染的資金投入長效機制，在“誰污染，誰治理”的前提下，可以通過專項轉(zhuǎn)移支付方式安排資金。

（本刊編輯部根據(jù)中國財經(jīng)報內(nèi)容整理）