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夏糧“十連豐”后如何走好糧食發(fā)展之路

2013-04-29 00:44:03
當代農(nóng)村財經(jīng) 2013年9期
關鍵詞:夏糧單產(chǎn)潛力

夏日炎炎,帶著農(nóng)民辛勤的汗水,沉甸甸的新麥顆粒歸倉。目前,我國夏糧實現(xiàn)“十連豐”已成定局。在自然災害越來越頻發(fā)背景下,夏糧如何實現(xiàn)多年豐收?高起點上,未來增產(chǎn)潛力還有多少?如何破解農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題?糧食連年豐收為何進口依然增加?近日,農(nóng)業(yè)領域多位專家就上述問題接受了采訪。

糧食繼續(xù)增產(chǎn)潛力如何

“過去五年,夏糧主產(chǎn)區(qū)不是連續(xù)干旱就是收獲期間雨水多,澇災多。取得‘十連豐得益于政策支持和科技進步。”國家小麥產(chǎn)業(yè)技術體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任韓一軍說。

他表示,多年來,國家圍繞糧食生產(chǎn)實施“四補貼”,實行最低收購價,從2006年開始,小麥和水稻最低收購價連續(xù)提高70%以上,促進了農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。同時,通過研發(fā)優(yōu)良品種,改進栽培技術,加強病蟲害防控,加快農(nóng)機發(fā)展,對“十連豐”提供了有力技術支撐。

“2003年至今,全國小麥增產(chǎn)幅度70%來自于單產(chǎn)?!表n一軍指出,未來我國糧食增產(chǎn)還有一定空間。其中,玉米增產(chǎn)潛力最大,目前我國玉米單產(chǎn)剛超美國單產(chǎn)的一半;小麥生產(chǎn)處于世界中高水平,水稻種植處于世界領先水平,通過農(nóng)業(yè)技術集成創(chuàng)新、品種研發(fā)、適度規(guī)?;a(chǎn),還有增產(chǎn)潛力。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐中國代表處助理代表張忠軍表示,中國未來糧食增產(chǎn)潛力很大。一方面,水利等基礎設施還比較薄弱,約有一半“望天田”;另一方面,還有很多中低產(chǎn)田,通過改善條件,可提高產(chǎn)量。通過規(guī)模化種植,應用現(xiàn)代栽培方式,都可提高單產(chǎn),深入挖掘潛力。

化肥農(nóng)藥應提高利用效率

近年來,我國糧食生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥等投入品依賴度高、利用效率不高,造成土壤板結、水體污染等問題引起人們關注。

專家們指出,施肥指導需要在充分掌握土壤情況、氣候等信息前提下才能給出科學建議,基礎性的研究與數(shù)據(jù)搜集尤為重要。而在我國,農(nóng)民習慣依靠“大肥、大水”增產(chǎn)。

近年來,為促進科學合理施用化肥、農(nóng)藥,我國大力推廣測土配方施肥,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等一系列措施,取得積極效果。

專家們建議,今后應采取有效措施,鼓勵農(nóng)民使用有機肥和生物技術,加大對相關企業(yè)和研究機構支持力度。在土地有序流轉(zhuǎn)基礎上,促進糧食規(guī)模化生產(chǎn),加強對農(nóng)民科技培訓,推廣測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治等技術。

國務院發(fā)展研究中心學術委員會秘書長程國強指出,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)資源對于糧食生產(chǎn)已經(jīng)接近極限,已帶來比較嚴重的環(huán)境壓力,要本著對子孫后代負責的態(tài)度,實施糧食安全新戰(zhàn)略,做到有保、有放,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源

農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,我國稻谷和大米進口116.3萬噸,同比增加19.5%。去年糧食進口亦呈增長趨勢。國內(nèi)糧食連續(xù)豐收,為何進口量不斷增加?

程國強表示,去年谷物進口增加,原因并非國內(nèi)供給不足,而是由于國內(nèi)價格高于國際價格,具備了進口的商業(yè)條件。

他同時指出,從戰(zhàn)略上看,今后保障國家糧食安全、確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,進口國外農(nóng)產(chǎn)品、利用境外農(nóng)業(yè)資源將不可避免。目前中國土地資源自給率只有80%,只能滿足國內(nèi)90%的谷物、油料等農(nóng)產(chǎn)品消費需求。這意味著,我們不得不從國際市場進口國內(nèi)10%的農(nóng)產(chǎn)品需求,以彌補20%的耕地資源缺口。

韓一軍表示,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展,以及人民生活水平不斷提高,對肉蛋奶的消費將繼續(xù)增加,對飼料用糧和工業(yè)用糧的需求持續(xù)增長。

“應該看到,我國糧食實現(xiàn)連年豐收、增產(chǎn),為保障糧食安全奠定了物質(zhì)基礎,但是本質(zhì)上并不能解決國內(nèi)糧食供需的結構性矛盾?!背虈鴱娬f,目前我國小麥、水稻、玉米庫存充裕,但還有部分品種短缺問題尚待解決。

他指出,要堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給的方針,同時,提高統(tǒng)籌利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力。對稻谷、小麥等關系國家糧食安全根本利益的主糧產(chǎn)品,確保較高的自給率;對非主糧農(nóng)產(chǎn)品,要主動利用國際農(nóng)業(yè)市場和全球農(nóng)業(yè)資源,滿足日益增長的國內(nèi)需求。

(本刊編輯部根據(jù)新華網(wǎng)內(nèi)容整理)

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