祁書峰　錢彤

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源的消耗也越來越大，加上現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，在一定程度上促進(jìn)了我國煤礦開采業(yè)的發(fā)展。在煤礦的開采過程中，往往會出現(xiàn)瓦斯危害，嚴(yán)重威脅到煤礦的安全生產(chǎn)，造成人員傷亡，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估，保證煤礦開采的安全生產(chǎn)。本文分析了煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估內(nèi)容、煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估方法，提出一些完善煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)建議，希望為煤礦企業(yè)的瓦斯防治起到參考作用。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 瓦斯防治能力 評估

隨著科技的不斷發(fā)展以及我國采礦業(yè)的快速發(fā)展，我國的礦井開采深度也在不斷突破，在采煤工作中廣泛運用各種大型綜合機(jī)械化采煤設(shè)備，導(dǎo)致礦井的瓦斯涌出量不斷增加，嚴(yán)重威脅著給礦井的安全生產(chǎn)。為了提高礦井的瓦斯防治水平，保障煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估，明確指出煤礦企業(yè)瓦斯防治工作存在的問題并提出相應(yīng)的改進(jìn)方案和措施，保證礦井的安全生產(chǎn)。

1 煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估內(nèi)容

礦井的瓦斯防治是一項系統(tǒng)工程，因此煤礦企業(yè)的瓦斯防治防治能力評估應(yīng)當(dāng)從各個角度來綜合進(jìn)行考查。煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估內(nèi)容主要有以下幾點：①企業(yè)開采礦井的年限以及瓦斯防治主要責(zé)任人的瓦斯防治工作經(jīng)歷。②瓦斯防治系統(tǒng)的配置、專業(yè)瓦斯防治技術(shù)人員的配備及培訓(xùn)。③企業(yè)防治瓦斯的硬件配備。④企業(yè)防治瓦斯的管理水平。⑤具體的瓦斯防治方案。⑥企業(yè)防治瓦斯的資金配備。

2 煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估方法

在進(jìn)行煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估時，可以采用以下方法來進(jìn)行有效煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估工作：

2.1 通過企業(yè)匯報，掌握企業(yè)瓦斯防治工作情況

瓦斯防治能力評估的專家組可以通過煤礦企業(yè)在瓦斯防治方面的工作匯報，初步了解煤炭企業(yè)的瓦斯防治能力。企業(yè)的瓦斯防治匯報工作應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進(jìn)行匯報：企業(yè)煤礦開采的安全生產(chǎn)狀況，企業(yè)專業(yè)的瓦斯防治管理人員、瓦斯防治系統(tǒng)的配置、專業(yè)瓦斯防治技術(shù)人員的配備及培訓(xùn)、企業(yè)防治瓦斯的硬件配備、企業(yè)防治瓦斯的管理水平、具體的瓦斯防治方案、企業(yè)防治瓦斯的資金配備等內(nèi)容。

2.2 嚴(yán)格審查企業(yè)上交的瓦斯防治能力評估申請報告

各煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照煤礦所在省份頒發(fā)實行的《煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估細(xì)則》以及《煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估申請報告編制提綱》要求，并結(jié)合煤礦企業(yè)自身的實際瓦斯防治情況，來編制瓦斯防治能力評估申請報告。瓦斯防治能力評估的專家組通過對企業(yè)上交的瓦斯防治能力評估申請報告進(jìn)行審查和核實，根據(jù)《瓦斯防治能力基本標(biāo)準(zhǔn)》來進(jìn)行逐項對比，對煤礦企業(yè)的瓦斯防治能力進(jìn)行初步評估。

2.3 交流探討煤礦企業(yè)瓦斯防治的不足

瓦斯防治能力評估的專家組可以與煤礦企業(yè)瓦斯防治的技術(shù)人員或總負(fù)責(zé)人就企業(yè)上交報告內(nèi)容進(jìn)行交流探討，明確指出煤礦企業(yè)現(xiàn)目前瓦斯防治工作的現(xiàn)狀以及瓦斯防治工作存在的問題。

2.4 進(jìn)行實地抽查

瓦斯防治能力評估的專家組可以實地考察煤礦企業(yè)瓦斯突出礦井或高瓦斯礦，對瓦斯防治設(shè)備設(shè)施的配置、工作狀況以及具體的瓦斯防治方案進(jìn)行全方面檢查，驗證企業(yè)的瓦斯防治綜合能力。

2.5 專家組討論，對煤礦企業(yè)的瓦斯防治能力進(jìn)行定量評估

瓦斯防治能力評估的專家組成員應(yīng)當(dāng)就企業(yè)瓦斯防治能力進(jìn)行討論，并根據(jù)《煤礦企業(yè)瓦斯防治能力基本標(biāo)準(zhǔn)》來對煤礦企業(yè)瓦斯防治能力進(jìn)行評分，對于扣分的條項，專家組應(yīng)當(dāng)給出明確的扣分理由、扣分依據(jù)以及扣分標(biāo)準(zhǔn)。

2.6 專家匯總，得出瓦斯防治能力評估意見書

專家組對煤礦企業(yè)瓦斯能力評估的整個過程進(jìn)行總結(jié)評價，對企業(yè)的匯報工作、企業(yè)上交的瓦斯防治能力評估申請報告及相關(guān)材料交流探討得出的企業(yè)瓦斯防治現(xiàn)狀、專家實地考察抽查進(jìn)行匯總，得出企業(yè)瓦斯防治能力評估意見書。

2.7 通報評估結(jié)果

瓦斯防治能力評估的專家組召開瓦斯防治能力評估結(jié)果通報會議，并邀請企業(yè)的瓦斯防治相關(guān)負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員參加會議，向煤礦企業(yè)通報企業(yè)的瓦斯防治評估意見書以及瓦斯防治評估評分表，并指出煤礦企業(yè)瓦斯防治工作存在問題以及具體的問題改進(jìn)措施，解答企業(yè)現(xiàn)場提出的相關(guān)瓦斯防治問題，最終專家組和企業(yè)簽字確認(rèn)。

3 完善煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)建議

現(xiàn)目前的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)雖然能夠有效進(jìn)行煤礦企業(yè)瓦斯防治能力進(jìn)行評估，然而現(xiàn)目前的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)也有不足之處，需要不斷完善，需要完善的具體內(nèi)容包括以下幾方面：①煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨的瓦斯防治隊伍或機(jī)構(gòu)，避免一個瓦斯防治隊伍或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整個煤礦的瓦斯防治能力工作，保證瓦斯防治工作落實到實處。②煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置專業(yè)的瓦斯防治技術(shù)人員崗位?，F(xiàn)目前的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)雖然明確規(guī)定了煤礦企業(yè)最低的瓦斯防治專業(yè)人員數(shù)量的配置要求，然而煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)卻沒有明確規(guī)定瓦斯防治專業(yè)技術(shù)人員不能從事一崗多職活動，建議煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定煤礦企業(yè)設(shè)置專業(yè)的崗位技術(shù)人員。③建議煤礦企業(yè)落實責(zé)任制度以及考核管理制度，加強(qiáng)對日常瓦斯防治工作的監(jiān)督力度，保障煤礦的安全生產(chǎn)。④由于瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井比較容易發(fā)生安全事故，企業(yè)在瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井的揭煤工作應(yīng)當(dāng)交由具有專業(yè)技術(shù)能力的揭煤隊伍進(jìn)行揭煤作業(yè)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井揭煤前，對揭煤技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的防突培訓(xùn)和瓦斯突出演習(xí)，提高瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井作業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和瓦斯突發(fā)的處理能力。⑤煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煤礦企業(yè)具體的瓦斯防治方案、瓦斯防治規(guī)劃以及瓦斯防治措施的具體要求，并制定了相關(guān)瓦斯防治技術(shù)文件，然而一些煤礦企業(yè)不了解現(xiàn)目前的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)瓦斯防治技術(shù)文件的層次關(guān)系、具體內(nèi)容以及內(nèi)在聯(lián)系，建議煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)瓦斯防治技術(shù)文件做具體說明。⑥現(xiàn)目前的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)缺乏煤礦礦井發(fā)生安全事故后的應(yīng)急管理內(nèi)容，建議煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)完善煤礦礦井發(fā)生安全事故后的應(yīng)急對策內(nèi)容，制定詳細(xì)的瓦斯安全事故應(yīng)急處理措施、具體的人員撤退方案、傷員的救助方法、次生災(zāi)害的防治以及各項應(yīng)急救援方案等應(yīng)急對策，提高煤礦企業(yè)的瓦斯安全事故處理能力，減少企業(yè)在發(fā)生瓦斯安全事故時的人員傷亡。⑦規(guī)范企業(yè)的日常瓦斯防治管理。

4 結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對能源的消耗也越來越大，在一定程度上促進(jìn)了我國煤礦開采業(yè)的發(fā)展，在采煤工作中廣泛運用各種大型綜合機(jī)械化采煤設(shè)備，導(dǎo)致礦井的瓦斯涌出量不斷增加，嚴(yán)重威脅著給礦井的安全生產(chǎn)。因此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦企業(yè)的瓦斯防治能力評估工作，加強(qiáng)企業(yè)的瓦斯防治設(shè)施設(shè)備以及專業(yè)的瓦斯防治人員配備，明確指出煤礦企業(yè)瓦斯防治工作存在的問題并提出相應(yīng)的改進(jìn)方案和措施，加強(qiáng)煤礦企業(yè)的瓦斯防治能力，保證礦井的安全生產(chǎn)，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，推動我國采煤業(yè)的發(fā)展。

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作者簡介：祁書峰（1965-），男，河南滑縣人，副總工程師，高級工程師，研究方向：采礦生產(chǎn)技術(shù)管理與研究。