周志剛

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育必須“把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)……建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系”。提高職業(yè)教育質(zhì)量首先需要準(zhǔn)確把握質(zhì)量內(nèi)涵及其表達(dá)方式，進(jìn)而才能制定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有效地開展質(zhì)量評價(jià)，建立健全完善的質(zhì)量保障體系。

質(zhì)量是事物主客觀規(guī)定性的量度表示。質(zhì)量表達(dá)是對事物存在特性與主體需求比較過程與結(jié)果的測量、描述、分析、判斷、交流和總結(jié)，以實(shí)現(xiàn)對事物主客觀規(guī)定性的主觀把握。質(zhì)量表達(dá)是質(zhì)量內(nèi)涵的外化，是質(zhì)量觀的表征，是質(zhì)量生成的標(biāo)志。質(zhì)量內(nèi)涵的豐富性，教育質(zhì)量的遲效性、多因素性和潛在性，以及職業(yè)教育活動的復(fù)雜性等決定了職業(yè)教育質(zhì)量表達(dá)的多樣性。根據(jù)不同的維度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，職業(yè)教育質(zhì)量有靜態(tài)表達(dá)與動態(tài)表達(dá)、顯性表達(dá)與隱性表達(dá)、客觀表達(dá)與主觀表達(dá)、個(gè)人表達(dá)與社會表達(dá)、知識表達(dá)與行動表達(dá)、過程表達(dá)與結(jié)果表達(dá)、生存生長表達(dá)與生命表達(dá)等等。在結(jié)果顯性表達(dá)維度，職業(yè)院校教育質(zhì)量主要通過畢業(yè)生取得的證書、就業(yè)情況和用戶評價(jià)來表達(dá)。

學(xué)歷證書和資格證書。學(xué)歷證書（畢業(yè)證書）是職業(yè)院校所培養(yǎng)人才達(dá)到規(guī)定質(zhì)量規(guī)格的標(biāo)志，反映的是畢業(yè)生理論和實(shí)踐課程學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不同的職業(yè)院校設(shè)定和掌握的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同，其學(xué)歷證書的“含金量”也有所差異。職業(yè)資格（技能）證書是對人才相關(guān)方面能力素質(zhì)達(dá)到特定崗位基本要求的認(rèn)證，表明持證者能夠勝任該崗位職責(zé)，其獲得的難易程度與其價(jià)值高低呈正相關(guān)。需要指出的是，學(xué)歷證書是學(xué)校在促進(jìn)學(xué)生道德、知識、能力等各方面發(fā)展的結(jié)果，當(dāng)下更多的是遵循知識邏輯，追求顯性知識的掌握與再現(xiàn)；各種資格證書注重技能培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)崗位要求，遵循行動邏輯，注重實(shí)踐鍛煉，追求隱性知識的系統(tǒng)化和程序化。

職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。實(shí)事求是地講，盡管畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量受到多種可控與不可控因素的制約和影響，但它仍可以比較準(zhǔn)確地反映職業(yè)院校畢業(yè)生質(zhì)量或者說教育質(zhì)量。所以，職業(yè)教育內(nèi)部和外部在評價(jià)教育質(zhì)量時(shí)，都將其列為重要指標(biāo)。值得注意的是，直接體現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量的專業(yè)對口率和起薪水平，不僅是學(xué)校之間、不同學(xué)校同一專業(yè)之間，也是同一學(xué)校不同專業(yè)之間教育質(zhì)量競爭的反映。

用戶評價(jià)或者說用戶的滿意程度。就業(yè)質(zhì)量只是反映了初入職學(xué)生的素質(zhì)能力以及學(xué)校長期發(fā)展積累的文化資本，職業(yè)教育質(zhì)量的最終表達(dá)是用戶的滿意程度。用戶主要是指用人單位，當(dāng)然還可以包括社會、家長等其他利益相關(guān)者。用戶滿意指向畢業(yè)生做事與做人、顯能與潛能、生存與生活等各方面，不僅反映其當(dāng)下的素質(zhì)能力，更看重其長遠(yuǎn)發(fā)展，不僅是其做事的能力和水平，更是其做人的道德修養(yǎng)和人生的境界、生命價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

基于這樣的認(rèn)識，提高職業(yè)教育質(zhì)量最緊迫的任務(wù)就是提高學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的有效性和權(quán)威性。做到這一點(diǎn)，職業(yè)院校就要練好基本功——加強(qiáng)課程基本建設(shè)：在充分尊重職業(yè)院校學(xué)生智能特征和關(guān)注職業(yè)崗位需求及其發(fā)展的基礎(chǔ)上，改革課程內(nèi)容，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考核方法，實(shí)現(xiàn)顯性知識與隱性知識互通、知識邏輯與行動邏輯共融，為學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證融通”奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

提高職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的直接途徑是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。這似乎是“老生常談”，但卻是“久拖未決”。在我國，職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技、文化和社會發(fā)展服務(wù)，人才培養(yǎng)實(shí)行校企合作等等都是通過專業(yè)來實(shí)現(xiàn)的。在這方面，有著許多響亮的口號和誘人的理念，然而事實(shí)卻不盡如人意。究其原因是多方面的。就職業(yè)院校而言，其專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)在深入調(diào)研、洞悉社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和科技進(jìn)步趨勢的基礎(chǔ)上確定、調(diào)整、優(yōu)化并不斷進(jìn)行反思和超越，以此推動質(zhì)量提升有著積極的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)用價(jià)值。所以，面向區(qū)域、面向一線、面向?qū)嶋H合理定位，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，堅(jiān)持校企合作，優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格，提高畢業(yè)生的就業(yè)對口率和崗位勝任力就成為職業(yè)院校提升教育質(zhì)量的責(zé)任。

實(shí)踐表明，用戶評價(jià)或用戶滿意不僅指向畢業(yè)生的知識技能能夠勝任崗位要求，更強(qiáng)調(diào)他們的職業(yè)道德修養(yǎng)和責(zé)任感、使命感。換言之，關(guān)鍵是要求畢業(yè)生既會做事又會做人，既能夠完成當(dāng)下任務(wù)又能適應(yīng)未來變化，既是當(dāng)前操作技能的行家里手又具有適應(yīng)發(fā)展的潛能，既會生存還懂生活等等。為此，職業(yè)教育工作者樹立正確的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀不再是一句空話，而是要在實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展上下功夫。

（作者單位：天津大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院）