王建命

近年來，隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的不斷上漲，導(dǎo)致勞動(dòng)力成本大幅度上升，形成了人難找，人難用的局面。一個(gè)工程項(xiàng)目除項(xiàng)目部管理人員和專業(yè)技術(shù)人員外，90%的一線施工人員都是農(nóng)民工，勞務(wù)隊(duì)專業(yè)化程度低、素質(zhì)參差不齊，項(xiàng)目部將投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊(duì)。要使整個(gè)工程安全順利保質(zhì)保量的完成，勞務(wù)隊(duì)起著重要的作用，而項(xiàng)目部的管理則起著決定性的作用。下面就如何做好勞務(wù)隊(duì)的管理提出以下幾點(diǎn)看法，以供大家共同交流參考。

一、結(jié)合工程特點(diǎn)，選擇素質(zhì)高，有此類或類似工程施工能力和經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)隊(duì)

選擇一個(gè)合格的勞務(wù)隊(duì)，該項(xiàng)工程就成功了一半。首先應(yīng)選擇局合格勞務(wù)供方名冊(cè)中合作過的，信譽(yù)好，積極主動(dòng)配合項(xiàng)目部工作的勞務(wù)隊(duì)。若局合格勞務(wù)供方名冊(cè)中不能滿足施工需要，可在與工程局以外其它項(xiàng)目部合作過的勞務(wù)隊(duì)中選擇，這樣對(duì)其施工的質(zhì)量、價(jià)格等方面的參考價(jià)值較高。對(duì)未曾合作過但又有一定施工能力和有積極合作意向的勞務(wù)隊(duì)，我們即不排斥，也不盲目信任，應(yīng)對(duì)其從側(cè)面進(jìn)行深入了解，嚴(yán)格考察。每個(gè)分部分項(xiàng)最好能有2-3個(gè)專業(yè)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行選擇，這樣對(duì)其報(bào)價(jià)、施工質(zhì)量、施工能力和經(jīng)驗(yàn)、自身管理能力等方面的選擇更廣泛，對(duì)項(xiàng)目部的管理也更有利，以減少施工中途更換勞務(wù)隊(duì)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

二、以法律、法規(guī)為依據(jù)，和勞務(wù)隊(duì)簽訂勞務(wù)合同，明確雙方權(quán)力和義務(wù)，在合作中做到有據(jù)可依

選擇好勞務(wù)隊(duì)后，在進(jìn)場(chǎng)之前要與之簽訂書面合同，對(duì)雙方形成法律上的相互約束，不能僅憑口頭協(xié)議。合同簽訂時(shí)內(nèi)容要公平公正合理，盡量詳盡。對(duì)于特殊內(nèi)容條款要清晰，以免日后發(fā)生理解上的偏差而造成不必要的糾紛。要避免勞務(wù)隊(duì)以低報(bào)價(jià)做為誘餌，先簽合同進(jìn)場(chǎng)干活，工程完工時(shí)再提出種種理由，把什么都加到結(jié)算中，導(dǎo)致項(xiàng)目部與勞務(wù)隊(duì)結(jié)算時(shí)出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，不僅造成人工費(fèi)超支，還給我們帶來不少麻煩。

在與勞務(wù)隊(duì)簽訂合同時(shí)，要把握好以下幾個(gè)方面：一是勞務(wù)承包的施工內(nèi)容，包括施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容、材料使用、機(jī)械使用保養(yǎng)、遺留問題處理、與其它勞務(wù)隊(duì)的銜接、施工場(chǎng)地的使用等都要進(jìn)行詳細(xì)說明，總之合同內(nèi)容規(guī)定越細(xì)致，日后產(chǎn)生糾紛的可能性越??；二是分部分項(xiàng)工程的承包價(jià)格、計(jì)價(jià)方式、付款方式都應(yīng)有明確的規(guī)定，這是勞務(wù)隊(duì)最為關(guān)心的，也屬于合同的核心條款；三是施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工都要有獎(jiǎng)罰規(guī)定，最好與勞務(wù)隊(duì)計(jì)價(jià)付款相掛鉤；四是對(duì)易損易失小型工器具及低值易耗品計(jì)入勞務(wù)價(jià)款中，盡可能減少勞務(wù)隊(duì)的浪費(fèi)，對(duì)主要材料、周轉(zhuǎn)材料要規(guī)定損耗系數(shù)，并設(shè)立獎(jiǎng)罰機(jī)制；五是質(zhì)量保修和質(zhì)量保證金，要明確保修期限、質(zhì)量保證金額度、保修要求以及質(zhì)量保證金的到期支付等。

三、在合同履行期間，以制度約束勞務(wù)隊(duì)，依據(jù)合同進(jìn)行施工管理

在勞務(wù)隊(duì)管理中要建章立制，要用規(guī)章制度來管理和約束勞務(wù)隊(duì)，也許剛開始的時(shí)候，勞務(wù)隊(duì)不適應(yīng)，會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的矛盾，但經(jīng)過磨合期，勞務(wù)隊(duì)適應(yīng)了項(xiàng)目部的管理制度，我們的管理工作就會(huì)比較輕松了。根據(jù)項(xiàng)目部與勞務(wù)隊(duì)所簽訂的合同內(nèi)容，要組織項(xiàng)目部相關(guān)人員和勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人包括班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)，使之清楚各自所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)。管理上要嚴(yán)格，尤其是勞務(wù)隊(duì)所承擔(dān)的施工內(nèi)容，在施工中不可以有討價(jià)還價(jià)的余地。是那個(gè)勞務(wù)隊(duì)或施工班組的范圍內(nèi)容，一定要督促其施工到位。這樣，各施工工序遺漏遺留的問題就越少，各工序交接界面就越清晰。

項(xiàng)目部對(duì)嚴(yán)格按合同要求工作到位的勞務(wù)隊(duì)要有一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)相比在施工中拖沓，工作不積極主動(dòng)，不嚴(yán)格履行合同的施工隊(duì)除加大教育督促力度外，還要有一定的處罰。只有嚴(yán)格管理，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)勞務(wù)隊(duì)及時(shí)兌現(xiàn)合同內(nèi)容及承諾，才能使項(xiàng)目部管理水平不斷提升，才能使勞務(wù)隊(duì)自覺履行合同，提升施工水平和人員素質(zhì)。二者相輔相成，整個(gè)工程才會(huì)達(dá)到預(yù)期目的，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部和勞務(wù)隊(duì)的雙贏。

四、提高項(xiàng)目部管理人員素質(zhì)，是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)管理的關(guān)鍵

項(xiàng)目部管理人員是項(xiàng)目部的一線指揮員，是現(xiàn)場(chǎng)施工的管理者。他們的行為不僅直接關(guān)系到項(xiàng)目部各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到現(xiàn)場(chǎng)施工的優(yōu)劣和成敗，所以提高項(xiàng)目部管理人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)他們具有良好的工作方法和工作作風(fēng)就顯得尤為重要。這就要求項(xiàng)目部管理人員必須要做到“腦勤、腿勤、嘴勤”。所謂“腦勤”就是要求管理人員多思考多總結(jié)，從全局方面提高工作的預(yù)見性；所謂“腿勤”就是要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)全方位的掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況；所謂“嘴勤”就是要及時(shí)指出并糾正現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，做到施工過程中不間斷指揮。項(xiàng)目部管理人員要真真做到深入現(xiàn)場(chǎng)，管實(shí)事，求實(shí)效，要有扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。在施工過程中要對(duì)各工序有預(yù)見性的合理安排，并注重橫向協(xié)調(diào)，讓各工序形成最大合力，取得最佳效果。

五、注重施工日志填寫，及時(shí)做好對(duì)內(nèi)結(jié)算

項(xiàng)目部應(yīng)注重施工日志的填寫，特別針對(duì)當(dāng)日勞務(wù)隊(duì)所投入的人員、設(shè)備、所完成合格的工程量要有詳細(xì)的記載，以便在進(jìn)行對(duì)內(nèi)結(jié)算或與勞務(wù)隊(duì)有爭(zhēng)議時(shí)做到有據(jù)可查，有可追溯性。勞務(wù)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工后，達(dá)到第一次內(nèi)部結(jié)算條件時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算，這樣有助于發(fā)現(xiàn)合同簽訂時(shí)未發(fā)現(xiàn)的問題，也可以及早避免勞務(wù)隊(duì)低價(jià)進(jìn)場(chǎng)，而結(jié)算時(shí)扯皮的問題。對(duì)內(nèi)結(jié)算時(shí)要做好對(duì)內(nèi)結(jié)算臺(tái)帳，必須做到“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一合同、統(tǒng)一單價(jià)、統(tǒng)一臺(tái)帳），以免發(fā)生超結(jié)現(xiàn)象。結(jié)算工程量必須由核算員按勞務(wù)隊(duì)上報(bào)的已完合格、相關(guān)簽字手續(xù)完善的工程量確認(rèn)單進(jìn)行初步核算后，交由項(xiàng)目部總工進(jìn)行審核后按規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算。對(duì)合同外項(xiàng)目由項(xiàng)目部總工會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)施工員、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)，同時(shí)保留施工過程中統(tǒng)計(jì)的工程量、影像資料等記錄。對(duì)于臨時(shí)用工、臨時(shí)機(jī)械使用項(xiàng)目部要嚴(yán)格控制，要有專人現(xiàn)場(chǎng)安排，專人統(tǒng)計(jì)，當(dāng)天必須提交派工單并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。在5日內(nèi)將派工單交由項(xiàng)目部核算員，月底辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)手續(xù)。超過時(shí)間的一律不予計(jì)價(jià)。對(duì)明顯超量使用臨用工天、臨用機(jī)械臺(tái)班的要追究相關(guān)簽認(rèn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

因我方使用的勞務(wù)隊(duì)大部分都沒有相應(yīng)施工資質(zhì)，都屬于自然人。對(duì)內(nèi)結(jié)算完成后，按照雙方合同約定條款給勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行支付時(shí)，在支付本月結(jié)算款時(shí)，應(yīng)要求勞務(wù)負(fù)責(zé)人提供上月結(jié)算民工工資發(fā)放表，或也可在平時(shí)從側(cè)面了解民工工資發(fā)放情況，以防止勞務(wù)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期拖欠民工工資，而增大項(xiàng)目出現(xiàn)勞務(wù)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。

六、對(duì)勞務(wù)隊(duì)要進(jìn)行人性化管理

在施工中要與勞務(wù)隊(duì)多溝通，尊重他們，遇到意外事件要平等協(xié)商，對(duì)于施工操作細(xì)節(jié)要多征詢勞務(wù)隊(duì)的意見，因?yàn)榫唧w施工主要依靠他們，有些方面他們是最有經(jīng)驗(yàn)和發(fā)言權(quán)的。在日常管理中對(duì)勞務(wù)隊(duì)要做到在人格上尊重一點(diǎn)，在生活上關(guān)心一點(diǎn)，在技術(shù)上幫助一點(diǎn)，在安全上嚴(yán)格一點(diǎn)。在法定節(jié)假日和傳統(tǒng)節(jié)假日給他們多送點(diǎn)溫暖，這樣花費(fèi)不多卻能增加勞務(wù)隊(duì)的親切感和歸屬感，使他們切實(shí)感受到項(xiàng)目部的溫暖和對(duì)他們的重視，也能增加項(xiàng)目部的凝聚力和向心力，給勞務(wù)隊(duì)鼓足干勁。

總之，項(xiàng)目部要在做好質(zhì)量、安全、施工工藝控制的前提下，全力配合勞務(wù)隊(duì)，搶抓進(jìn)度，只有這樣才能達(dá)到雙贏的局面。