趙艷

中小學幼兒園由于人員大量集中，用電、用火頻繁，而且多數(shù)學校是集教學、住宿、食堂、會議、游藝活動、理化實驗室、電教等多功能公共場所，因此，消防安全工作任務較重。近年由于好多地方對校園的消防安全重形式輕落實，教師、學生缺乏必要的防火、滅火和火災自救知識，加之一些校園成為“首長工程”，建筑工程消防審核審批手續(xù)簡化，目的是“大干快上”，結(jié)果隱患百出，消防安全教育管理與校園安全建設不適應，留下先天性的災害腫瘤。

一、當前中小學消防安全現(xiàn)狀

（一）人員密度大，安全通道少。目前中學校對學生絕大多數(shù)采取的封閉或半封閉式管理，尤其在學生住宿問題上實行集中住宿管理。國內(nèi)各中學校學生宿舍的建筑面積一般每幢在500平方米左右，有的甚至更大；一幢樓內(nèi)居住學生數(shù)額400人上下。大多數(shù)中學校在興建學生宿舍時，雖也考慮到消防安全需要而留有消防安全通道，但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會不安定因素的增加，從防盜的角度和日常學生的人身安全出發(fā)，不少單位關(guān)閉了大多數(shù)消防安全出口或者是加設防盜門，基本上留有一兩個出口用于日常進出，其它的安全出口形同虛設。如此大密度的人員聚集場所，面對僅有的少數(shù)疏散通道，一旦發(fā)生火災，很容易造成的大量人員傷亡。

（二）消防安全管理薄弱，師生消防安全意識淡薄。大多數(shù)中學校的消防工作有治安保衛(wèi)部門負責，雖然都把防火安全工作放在校園安全管理的首要位置來抓，但主要工作都放在抓硬件設施建設上，對軟件建設未予以足夠的重視。部分中學校的消防安全管理工作由臨時工承擔，這些工人上崗前基本未接受過消防技能培訓，責任心也不夠強，職責履行不夠好，經(jīng)常發(fā)生不在位的現(xiàn)象，對于中學校存在的火災隱患也不能及時察覺。個別師生認為只有廠礦、企事業(yè)單位、公共娛樂場所、商場、集貿(mào)市場、影劇院等場所才會發(fā)生火災，學校無易燃易爆物質(zhì)、用火用電量較少，不易發(fā)生火災，似乎自己遠離火災，消防安全隱患意識差，平時不懂如何預防火災，發(fā)生火災驚慌失措，既不會逃生，也不會報火警，甚至不知火警電話為“119”，對消防安全一無所知，有的工教職員工在發(fā)生火災時連中學校建筑修建年代不一，有的建于上世紀六七十年代甚至更早。由于當時的歷史原因沒有對消防安全設施的配置作專門的具體規(guī)定，后來雖然添補了部分消防設施，但因使用年代過久，現(xiàn)在又沒有可供更換的部件而導致部分消防器材無法投入使用，基本處于癱瘓狀態(tài)。如上世紀六七十年代安裝的消火栓，現(xiàn)在就沒有可供更換的老式悶蓋了；另外因管理不善而導致滅火器材無法使用的問題也不容忽視，如消火栓長期缺乏維修保養(yǎng)導致銹蝕，悶蓋打不開、閥塞無法啟閉供水，滅火器噴嘴堵塞、藥劑失效損壞、丟失等現(xiàn)象嚴重。

二、加強中小學消防安全的幾點措施

（一）要建立健全校園消防安全管理機制。一是教育主管部門要將消防安全工作作為—項重要內(nèi)容納入教育工作中去，建立健全各項防火安全制度，同其它工作一道部署、檢查、落實、評比。教育部門要指導學校建立“校園消防安全校長負責制”，在保衛(wèi)部門設立消防科（辦公室）或?qū)＜媛毾栏刹?，專門負責防火巡查，督促落實各項防火規(guī)章制度，監(jiān)督整改火災隱患。使消防工作有章可循，有人負責。二是學校要將消防工作納入全年工作計劃與目標管理，制定消防安全管理措施。按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，成立以學校領(lǐng)導為負責人的消防安全領(lǐng)導小組，可以成立以校黨委副書記為主任，各年級教師組組長為成員的“學校消防工作委員會”，制定“校園消防安全管理組織網(wǎng)絡表”、“校園消防安全責任區(qū)劃網(wǎng)絡表”、《校園消防安全管理條例》，另外還可在武保處專門增設了消防科，組建由校警組成的消防隊；同時投資建立全校范圍的消防自動預警、自動撲救系統(tǒng)，成立計算機指揮中心，從而使校園消防安全工作形成了自上而下的管理監(jiān)督體系，為廣大師生構(gòu)筑了良好的學習生活環(huán)境。三是加強學校自身消防安全管理。在不影響教學的前提下成立教職員工及成年學生義務消防隊，并建立防火巡查制度，學校定期對本校的防火間距、消防通道、安全出口、消防設施器材、水源、電氣線路及用火用電等情況進行檢查，重點檢查師生住宅區(qū)、家屬樓、禮堂、廚房、實驗室、教學綜合樓等人員相對集中或火災危險性較大的場所（部位）。平時加強消防設施的維護保養(yǎng)，定期更換藥劑，保證消防設施完整好用。學校開展各種大型活動，要制訂防火滅火預案，事先向當?shù)叵罊C構(gòu)申報，待消防檢查合格后方可舉辦。

（二）嚴格建筑設計防火審核制度。參照現(xiàn)行《建筑設計防火規(guī)范》對以前修建的建筑逐步進行改造，使之達到防火要求。防火間距不符合要求的，則應提高它們的耐火等級，應根據(jù)具體情況進行防火分隔，阻止火勢蔓延，封閉一些門窗、孔洞，拆除部分舊的或易燃建筑。今后凡是新建、擴建、改建及內(nèi)部裝修的計算機房、實驗室、食堂、禮堂等人員聚集或易發(fā)生火災的場所，公安消防部門要嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》，《建筑滅火器配置設計規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范進行防火審核，并根據(jù)滅火需要責令配置必備消防器材、解決消防水源、設置安全出口、應急照明及疏散指示標志（最低照度不低于0.51X，供電時間不少于20min），安裝火災自動滅火、報警系統(tǒng)等。學校建筑耐火等級，最多允許層數(shù)，最大允許長度，學校的樓梯、走道及首層疏散外門的總寬度，均應達到規(guī)定指標。在裝修中杜絕使用易燃材料吊頂，電氣線路，電氣設備的鋪設、安裝均應符合相關(guān)規(guī)范。

總之，中小學校園安全已經(jīng)受到政府和社會的廣泛關(guān)注，而校園消防安全作為校園安全的重要部分，其關(guān)系到學校每個師生的人身安全，完善中小學校園消防安全管理制度，杜絕校園火災的發(fā)生和出現(xiàn)師生傷亡的悲劇，已成共識。當前全省正在開展中小學幼兒園消防安全專項整治，積極排查和整改中小學幼兒園存在的火災隱患，全力推動中小學幼兒園落實消防安全主體責任，深入開展單位消防安全“四個能力”建設，努力提升廣大師生自防自救能力。相信全社會共同努力下，學校抵御火災的能力將顯著增強，校園火災將得到明顯遏制，社會消防安全“防火墻”定將筑得更堅、更牢。