蔣漢林
摘要:納稅籌劃是現(xiàn)代企業(yè)管理不可或缺的功能之一,指企業(yè)通過合法、合理的方式以減輕自身稅負(fù)。良好的納稅籌劃有助于企業(yè)減輕稅負(fù),從而提高企業(yè)的效益。企業(yè)所得稅作為對(duì)企業(yè)影響較大的稅種之一,已成為當(dāng)前納稅籌劃工作中一個(gè)重要的研究方向。本文旨在探討新稅法下企業(yè)所得稅納稅籌劃思路,同時(shí)重點(diǎn)從降低稅率、合理安排收入總額及增加準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目和延期納稅三個(gè)方面設(shè)計(jì)企業(yè)所得稅籌劃方案。
關(guān)鍵詞:所得稅;納稅籌劃;新稅法
一、引言
我國(guó)2007年3月16日公布了新的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》,并定于2008年1月1日施行。新的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》將取代1991頒布的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》和1993發(fā)布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》。新的企業(yè)所得稅法與之前的稅法有諸多不同,更加符合國(guó)際稅收慣例,稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)向更加明確,稅收優(yōu)惠形式更加多樣化,企業(yè)間稅負(fù)差異減小。由于新企業(yè)所得稅法的頒布,納稅籌劃方面也相應(yīng)有了一些新的考慮。例如,舊法規(guī)定外國(guó)投資者來源于境內(nèi)的所得是免稅的。但是根據(jù)新稅法,在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所且取得所得與設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有聯(lián)系的在華機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得適用的是25%的稅率,那么這種避稅方法對(duì)將公司沒有意義,除非公司的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行搬遷,但是這是不現(xiàn)實(shí)的。稅收優(yōu)惠的形式更加豐富,這就使得企業(yè)可以在更多的方面進(jìn)行納稅籌劃以享受到這些優(yōu)惠來降低企業(yè)所得稅稅負(fù)。由于各類企業(yè)的稅負(fù)差異減小,減少了來自稅負(fù)上的不平等關(guān)系,更有利于創(chuàng)造良好的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二、新所得稅法下企業(yè)納稅籌劃的基本思路
根據(jù)我國(guó)稅法規(guī)定,企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額等于應(yīng)納稅所得額與稅率的乘積,本文從稅法的計(jì)算方法與貨幣的資金時(shí)間價(jià)值出發(fā),把降低企業(yè)所得稅稅率和計(jì)稅依據(jù)作為所得稅納稅籌劃的基本思路?;舅悸分饕校海ㄒ唬┩ㄟ^合理選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)所得稅稅率的方式降低所得稅額。企業(yè)所得稅的稅率由兩個(gè)方面決定,一個(gè)是納稅人認(rèn)定,另一個(gè)是稅收優(yōu)惠政策。在運(yùn)用這個(gè)思路進(jìn)行籌劃的時(shí)候,應(yīng)在選擇企業(yè)的納稅主體性質(zhì)時(shí),同時(shí)考慮可以享受到的稅收優(yōu)惠政策。(二)通過合理安排收入總額構(gòu)成以及增加準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額減少應(yīng)納稅所得額。這就要求企業(yè)對(duì)收入總額和企業(yè)所得稅準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目進(jìn)行事先的分析和籌劃,以實(shí)現(xiàn)需要納稅的收入總額最小化和準(zhǔn)予稅前扣除項(xiàng)目最大化,從而達(dá)到企業(yè)所得稅的納稅籌劃目的。(三)利用延期納稅獲得貨幣時(shí)間價(jià)值,相對(duì)節(jié)約稅金。由于貨幣具有時(shí)間價(jià)值,采用這種方法可以增加納稅人本期的現(xiàn)會(huì)流量,使納稅人本期有更多的資金擴(kuò)大流動(dòng)資本,用于資本投資,從而相對(duì)節(jié)約納稅金額。
三、企業(yè)所得稅籌劃方案設(shè)計(jì)
(一)通過合理選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)所得稅稅率的方式降低所得稅額
最新的企業(yè)所得稅法規(guī)定居民企業(yè)的所得稅征收率為25%,非居民企業(yè)的所得稅征收率分為兩種情況,其中在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所且取得所得與設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有聯(lián)系的在華機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得的稅率為25%;其余的非居民企業(yè)僅就其來自我國(guó)的所得征收20%(實(shí)際減按10%征收)的稅率。在居民企業(yè)中符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的企業(yè)所得稅征收率;國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的企業(yè)所得稅征收率。按照以上最新規(guī)定,企業(yè)可以采取以下方法來進(jìn)行節(jié)稅:
在設(shè)立企業(yè)時(shí),公司所有者需要考慮采取哪一種組織形式。按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,合伙企業(yè)不適用企業(yè)所得稅,對(duì)合伙人取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其它所得征收個(gè)人所得稅,適用個(gè)人所得稅的五級(jí)超額累進(jìn)稅率。而公司制企業(yè)適用企業(yè)所得稅,企業(yè)可以根據(jù)公司規(guī)模的大小以及應(yīng)納稅所得額的多少選擇合適的企業(yè)組織形式,以達(dá)到合理避稅的目的。如果企業(yè)發(fā)生大量的研究開發(fā)費(fèi)并且符合稅法規(guī)定申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的條件,企業(yè)應(yīng)盡量去申請(qǐng)成為高新技術(shù)企業(yè),15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率,這樣將大大降低企業(yè)的所得稅稅負(fù)。
隨著資本市場(chǎng)的日益發(fā)展,許多企業(yè)面臨著并購(gòu)重組的問題。從企業(yè)所得稅角度來看,被收購(gòu)公司如果是小型微利企業(yè),而且該企業(yè)直接被合并進(jìn)規(guī)模較大收購(gòu)企業(yè),有可能就不再符合小型微利企業(yè)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),從而使企業(yè)所得稅回升至25% ,當(dāng)面臨這種問題時(shí)要綜合考慮收購(gòu)企業(yè)以及被收購(gòu)企業(yè)的方面情況,在不會(huì)造成負(fù)面影響的前提下,可以考慮將被收購(gòu)的小型微利企業(yè)設(shè)置為子公司,與收購(gòu)企業(yè)分開納稅,從而可以達(dá)到節(jié)約稅收的目的。
(二)通過合理安排收入總額構(gòu)成以及增加準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額減少應(yīng)納稅所得額
企業(yè)的收入總額由應(yīng)稅收入和免稅收入構(gòu)成,在總收入的構(gòu)成上可以考慮免稅收入在收入總額中的比例。例如,國(guó)債利息收入是免稅收入,在沒有更好的投資機(jī)會(huì)時(shí)可以考慮把閑置銀行存款購(gòu)入國(guó)債,國(guó)債滋生的利息產(chǎn)生的收益是免繳納企業(yè)所得稅的。
對(duì)企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格把控。按照最新稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不能超過當(dāng)年銷售收入的0.5%。按照這個(gè)規(guī)定,如果業(yè)務(wù)招待費(fèi)超標(biāo)的話將會(huì)加重企業(yè)的所得稅的稅負(fù)。據(jù)有關(guān)調(diào)查,大多數(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)都較高,為了不給企業(yè)加重所得稅稅負(fù)壓力,企業(yè)應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證招待費(fèi)的60%在當(dāng)年銷售收入的0.5%以內(nèi)。
例1: 甲企業(yè)年銷售收入500萬,當(dāng)年發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)4萬。乙企業(yè)年銷售收入也是500萬,當(dāng)年發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)5萬。根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,甲企業(yè)當(dāng)年可以在稅前扣除的業(yè)務(wù)招待費(fèi)上限為500*0.005=2.5(萬元)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的60%為4*0.6=2.4(萬元),所以,甲企業(yè)當(dāng)年可稅前抵扣的所得稅為2.4萬元。乙企業(yè)可扣除業(yè)務(wù)招待費(fèi)上限也為2.5萬元,但是業(yè)務(wù)招待費(fèi)的60%為3萬元,超過了可扣除上限,那么乙企業(yè)當(dāng)年可抵扣的業(yè)務(wù)招待費(fèi)只能是2.5萬。這就相當(dāng)于減少了扣抵項(xiàng)目增加了企業(yè)的稅負(fù)。
企業(yè)負(fù)有對(duì)社會(huì)的責(zé)任,為鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn),新稅法規(guī)定,企業(yè)的公益性捐贈(zèng)支出在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,在計(jì)算應(yīng)納所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。企業(yè)考慮這一做法,投身社會(huì)公益事業(yè)時(shí),需要注意稅法里規(guī)定的公益性捐贈(zèng)必須符合對(duì)象和渠道兩個(gè)條件:對(duì)象條件是稅法里列舉的公益事業(yè);渠道條件是要通過縣級(jí)以上人民政府及其部門或公益性的社會(huì)團(tuán)體。
例2: 2012年甲企業(yè)年度利潤(rùn)總額為220萬元,符合規(guī)定的公益性捐贈(zèng)支出50萬元。根據(jù)企業(yè)所得稅法的規(guī)定,甲企業(yè)當(dāng)年可以抵扣的捐贈(zèng)上限為(5000+80-4100-700-60)×12%=220×12%=26.4(萬元),所以,當(dāng)年應(yīng)納稅所得額為220+(50-26.4)-30=213.6(萬元)。
(三)合理利用延期納稅獲得貨幣時(shí)間價(jià)值,相對(duì)節(jié)約稅金
稅法規(guī)定,企業(yè)所得稅按年計(jì)征,分月或者分季預(yù)繳,年終匯算清繳,多退少補(bǔ)。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定:企業(yè)在預(yù)繳中少繳的稅款不作為延期繳納稅款處理。所以,企業(yè)在預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí),應(yīng)對(duì)預(yù)繳比例進(jìn)行控制,盡量使得預(yù)繳稅款不超過全年應(yīng)繳稅額的70%以上,而在第二年5月底前對(duì)多余的稅款進(jìn)行匯算清繳。根據(jù)新稅法規(guī)定,發(fā)票開出就要確認(rèn)了收入而收入確認(rèn)就涉及到繳納稅款的問題。如果到年終企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己多交稅款了,根據(jù)規(guī)定企業(yè)多繳納的稅款可以向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)主管當(dāng)局申請(qǐng)退還。但是雖然向有關(guān)部門申請(qǐng)了退稅,多繳稅款也只能在下一年度預(yù)繳稅款時(shí)進(jìn)行抵扣。這就影響了企業(yè)資金的流動(dòng)性,由于貨幣的時(shí)間價(jià)值,這種情況就相對(duì)增加了企業(yè)的所得稅稅負(fù)。因此,企業(yè)可以對(duì)銷售方式進(jìn)行合理選擇,例如,可以選擇預(yù)收賬款、分期收款和委托代銷等方式以推遲納稅收人收入的入賬時(shí)間,從而達(dá)到延期納稅的目的。
在延期納稅的問題上還可以考慮將成本費(fèi)用前移,應(yīng)納稅所得額盡可能后移,即可實(shí)現(xiàn)遞延納稅的目的。例如,固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提。在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)主要考慮固定資產(chǎn)的折舊方法選擇問題。我國(guó)稅法允許使用平均年限法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法計(jì)提折舊。在沒有初創(chuàng)期優(yōu)惠的企業(yè),可以考慮縮短固定資產(chǎn)的折舊年限,這不僅有利于加速投資的收回,而且使得計(jì)人成本的折舊費(fèi)用前移,應(yīng)納稅所得額就相應(yīng)的后移了,從而獲得延期納稅的效果。
例3:甲企業(yè)于2013年新購(gòu)入500萬元的生產(chǎn)設(shè)備,該設(shè)備折舊年限為5,殘值率為5%。在年限平均法下企業(yè)每年計(jì)提的折舊額都是95萬元。在雙倍余額遞減法下,第一年至第五年的折舊額依次是200、150、100、12.5、12.5(萬元)。在年數(shù)總和法下,第一年至第五年的折舊額依次是158.3、126.7、95、63.3、31.7(萬元)。可以看出,雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法在在前期計(jì)提的折舊額較多,前幾年的相應(yīng)的應(yīng)納稅所得額就會(huì)相對(duì)減少,也就意味著在前期繳納的所得稅也隨之減少。由于貨幣存在時(shí)間價(jià)值,在符合稅法規(guī)定的前提下,企業(yè)選擇加速折舊的方法能夠?qū)崿F(xiàn)延期納稅的效果。
四、結(jié)論
企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅籌劃,以達(dá)到合理避稅的目的,已成為當(dāng)前納稅籌劃工作中一個(gè)重要的研究方向。在設(shè)計(jì)企業(yè)所得稅籌劃方案時(shí),一定要在合理合法在這個(gè)大前提下進(jìn)行。盡可能根據(jù)企業(yè)自身情況充分利用稅收優(yōu)惠,同時(shí)要注意不同的稅收優(yōu)惠和選擇的籌劃方法之間的合理搭配,例如在企業(yè)減免稅期間就不適宜采取加速折舊的方法,這樣反而不能充分享受減免稅的優(yōu)惠。由于國(guó)家會(huì)根據(jù)社會(huì)的發(fā)展情況對(duì)稅法進(jìn)行一些修訂,所以企業(yè)要隨時(shí)關(guān)注出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)的變動(dòng),并保持相對(duì)的靈活性,積極應(yīng)對(duì)合理避稅以達(dá)到降低企業(yè)稅負(fù)和增加企業(yè)的效益的目的。
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