李國良

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)效益始終是企業(yè)管理者追求的首要目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的日臻成熟，企業(yè)要從激烈的競爭中獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)成本管理，提高成本管理的質(zhì)量和效率。石油石化行業(yè)作為關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，需要更加規(guī)范化、精細(xì)化的成本管理模型。鎮(zhèn)海煉化作為石油石化企業(yè)精細(xì)化管理的典型，其成本管理體系值得其他石油石化企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。

一、樹立正確的成本管理觀念

成本管理觀念指的是人們對成本管理有關(guān)問題的認(rèn)識(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)摒棄成本論的狹隘觀，樹立成本的系統(tǒng)管理觀念，將企業(yè)的成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)整體與全局，對企業(yè)成本管理的對象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。在這個(gè)方面，鎮(zhèn)海煉化是一個(gè)成功的范例，大力實(shí)施質(zhì)量效益型發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走內(nèi)涵式、集約式經(jīng)營道路，確?！傲俊钡臄U(kuò)張與“質(zhì)”的提升相互協(xié)調(diào)，經(jīng)營管理十分精細(xì)。他們既注重量的增長，更注重質(zhì)的提高，“人人都在算效益”，“勤算賬、細(xì)算賬、精算賬”蔚然成風(fēng)。這種精益求精的質(zhì)量意識(shí)、精打細(xì)算的效益觀念、精雕細(xì)刻的管理方式，非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

特別需要指出的是，成本管理不僅僅局限于生產(chǎn)成本，而是應(yīng)該包括信息來源成本、技術(shù)成本、后勤成本、庫存成本、銷售成本等諸多內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面。對所有這些成本內(nèi)容都應(yīng)以嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理，以增強(qiáng)產(chǎn)品在市場中的競爭力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。企業(yè)的一切成本管理活動(dòng)應(yīng)以現(xiàn)代成本效益理念作為指導(dǎo)思想，要認(rèn)識(shí)到成本優(yōu)勢的取得絕對不限于成本本身，應(yīng)從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力，從而在根本上提升企業(yè)的競爭力。

二、科學(xué)的成本管理方法

鎮(zhèn)海煉化以業(yè)務(wù)為核心，劃清成本職責(zé)，梳理管理流程，以制度為保障，建立了“一本管理手冊統(tǒng)領(lǐng)，一套制度文本支撐，一種運(yùn)行模式保障”的成本管理體系，形成了簡單實(shí)用、嚴(yán)謹(jǐn)高效的成本管理系統(tǒng)。我們要積極借鑒鎮(zhèn)海煉化先進(jìn)的管控體系和運(yùn)作方式，在探索實(shí)踐中解決成本管理粗放、風(fēng)險(xiǎn)控制不夠、執(zhí)行力弱化等問題，提升企業(yè)競爭軟實(shí)力。

1.成本信息做到真實(shí)、及時(shí)、完整。要實(shí)行全面、科學(xué)的成本管理，必須保證有真實(shí)的、及時(shí)的、完整的成本信息。基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確、不完整，直接影響經(jīng)營決策的正常進(jìn)行。這就要求生產(chǎn)經(jīng)營的各種原始記錄、基礎(chǔ)資料、會(huì)計(jì)憑證等基本數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。比如合理制定原材料、燃料、輔助材料等物資費(fèi)用的定額；健全計(jì)量、檢驗(yàn)和物資收發(fā)領(lǐng)退制度等等。

2.引入先進(jìn)的成本管理方法和手段。要對企業(yè)的“作業(yè)流程”進(jìn)行根本、徹底的改造，強(qiáng)調(diào)協(xié)同與配合，要求物資供應(yīng)、生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)形成連續(xù)、同步的“作業(yè)流程”，促進(jìn)整體優(yōu)化，確立競爭優(yōu)勢。要徹底改革成本費(fèi)用的分配方法，并使產(chǎn)品成本和管理成本趨于一致，就會(huì)大大提高資源利用率。

3.建立有效的責(zé)任成本管理機(jī)制。要建立科學(xué)、合理的成本管理系統(tǒng)，完善成本管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，重點(diǎn)做好兩方面的工作：一是制訂成本管理規(guī)章制度，如各項(xiàng)基礎(chǔ)管理、成本約束制度等；二是明確各項(xiàng)成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，自上而下地建立起責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任成本中心，這才是控制企業(yè)成本的最有效的措施。

4.制定配套的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)罰政策，實(shí)現(xiàn)成本的全員管理。要從根本上解決成本管理的問題，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)全員參與。在提高員工的業(yè)務(wù)水平、成本意識(shí)的同時(shí)，還要加強(qiáng)考核兌現(xiàn)的力度，讓每個(gè)人都感受到成本壓力，充分調(diào)動(dòng)職工管理成本的積極性，從而實(shí)現(xiàn)成本的全員管理。

三、完善內(nèi)部分工協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制變動(dòng)成本

在現(xiàn)代管理模式的企業(yè)內(nèi)部，分工越來越精細(xì)。鎮(zhèn)海煉化始終將科學(xué)完善的資源配置作為核心支撐，不斷優(yōu)化人力、資產(chǎn)、設(shè)備等方面的科學(xué)調(diào)配，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)了核心競爭力和創(chuàng)效水平，更實(shí)現(xiàn)了員工能力、崗位價(jià)值、隊(duì)伍積極性和勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅提升。

要做到企業(yè)整體的成本管理效率最大化，就需要做到各類工種的獨(dú)立化和專業(yè)化，以期達(dá)到各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的精密和熟練。這并不意味著人員和生產(chǎn)環(huán)節(jié)增多，而是要達(dá)到資源配置的最優(yōu)。要科學(xué)地設(shè)計(jì)和建設(shè)企業(yè)的成本管理環(huán)節(jié)和信息渠道，使其在到達(dá)管理目的的同時(shí)減少不必要的停滯，保證管理效率。一要選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、有利于降低成本的施工工藝、施工方案和方法，科學(xué)組織和管理生產(chǎn)；二要完善內(nèi)部定額和內(nèi)部承包責(zé)任制，降低人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，嚴(yán)格材料采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管、使用等方面的工作，減少各環(huán)節(jié)的損耗的浪費(fèi)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和機(jī)械設(shè)備的完好率、利用率；三要盡可能降低間接成本，提高管理水平，控制各項(xiàng)費(fèi)用，減員增效；四要降低質(zhì)量成本，防止質(zhì)量過剩。對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過剩，需要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整；五要提高數(shù)字化程度。利用先進(jìn)的技術(shù)手段、采用先進(jìn)合理的管理模式改善現(xiàn)有的管理狀況。同時(shí)也更加需要不斷總結(jié)、組織學(xué)習(xí)以提高全員素質(zhì)，以適應(yīng)成本管理的需要。

四、完善監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制、提高職業(yè)道德素養(yǎng)

無須諱言，石油石化行業(yè)與大多數(shù)國企一樣，存在著企業(yè)管理者因粉飾業(yè)績、謀取私利或小團(tuán)體利益等不良利益動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，使成本信息出現(xiàn)失真，并造成各種管理活動(dòng)的效能降低甚至給企業(yè)造成損失。要解決這一問題，必須要建立完善全方位、全流程、全覆蓋的全面監(jiān)督監(jiān)察體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

首先要強(qiáng)調(diào)把好成本開支關(guān)口，對于不按成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，任意調(diào)整、編造成本資料的，輕者批評教育，重則給予紀(jì)律處分或刑事責(zé)任。其次要改革財(cái)會(huì)人員管理體制，保持財(cái)務(wù)人員獨(dú)立性，讓財(cái)務(wù)管理人員敢于向違規(guī)運(yùn)作行為說“不”。再次，完善監(jiān)督管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)。制度的制訂僅為其實(shí)施提供了依據(jù)，關(guān)鍵在于實(shí)施。制度不只是掛在墻上的，而是要落實(shí)到實(shí)踐中的，出現(xiàn)的一些小問題同樣要嚴(yán)格處理，“千里之堤，潰于蟻穴”，小問題不處理，終究要成為大漏洞。

成本管理最終要依賴各流程、各環(huán)節(jié)的具體工作來體現(xiàn)，員工隊(duì)伍的整體職業(yè)道德素質(zhì)絕對不可忽視。要努力營造“降本節(jié)支、為企增效”的工作氛圍，重點(diǎn)要加強(qiáng)高企業(yè)管理者和重點(diǎn)崗位人員的職業(yè)道德教育，組織開展形形色色的教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)法制意識(shí)，增強(qiáng)道德自律意識(shí)，使干部職工增強(qiáng)道德責(zé)任心和責(zé)任感，保持職業(yè)良知，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和員工職業(yè)道德素養(yǎng)的雙重提升。