耿莉萍

海關(guān)總署近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年6月我國進(jìn)出口總值為3215.1億美元，同比下降2%；其中當(dāng)月出口額為1743.2億美元，同比下降3.1%，創(chuàng)2009年10月以來的最低值；進(jìn)口額為1471.9億美元，同比下降0.7%，為連續(xù)第二個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長。進(jìn)出口雙雙下降表明近期我國外貿(mào)環(huán)境十分嚴(yán)峻。

盡管從上半年總體來看，我國進(jìn)出口總值為19976.9億美元，增長8.6%，外貿(mào)增速放緩并沒有超出8%預(yù)期，但是外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)顯著下降，上半年貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率只有0.9%，拉動(dòng)GDP增長僅0.1個(gè)百分點(diǎn)。近期我國外貿(mào)增速呈現(xiàn)雙負(fù)增長主要與下列因素有關(guān)。

外部市場萎縮抑制出口

2013年以來，歐盟尚沒有走出債務(wù)危機(jī)的陰霾，經(jīng)濟(jì)衰退仍然在許多歐盟國家持續(xù)，如希臘已經(jīng)連續(xù)6年陷入衰退，GDP一直呈現(xiàn)負(fù)增長。根據(jù)IMF的預(yù)測，2013年希臘GDP增長率將為-4.2%，總產(chǎn)出縮減10.6%，私人消費(fèi)和公共消費(fèi)分別下降5.6%和6.9%。失業(yè)率依然在兩位數(shù)，并將攀升至27%。

希臘市場研究咨詢公司FocusBari調(diào)查報(bào)告也顯示，自2009年希臘爆發(fā)債務(wù)危機(jī)至今，約63.5%的希臘家庭月收入下降了30%，約30%的家庭月收入降幅超過50%。近期葡萄牙也因經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)政治危機(jī)。6月27日，葡萄牙爆發(fā)了24小時(shí)全國大罷工，抗議政府為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)所采取的嚴(yán)厲的財(cái)政緊縮措施。為此，葡萄牙財(cái)長維托爾·加斯帕爾和該國外長博塔斯相繼提出辭職。市場對(duì)政局波動(dòng)反應(yīng)劇烈。7月4日當(dāng)天，葡萄牙股指暴跌5.3%，創(chuàng)下2010年4月以來最大跌幅。葡萄牙10年期國債收益率飆漲并突破8%。歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)不振導(dǎo)致中歐貿(mào)易出現(xiàn)萎縮。上半年，中歐雙邊貿(mào)易總值為2592.1億美元，同比下降3.1%。

美國情況要好于歐盟，經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，但從上半年的情況看，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚沒有傳導(dǎo)至居民消費(fèi)領(lǐng)域。因此，中美貿(mào)易僅有小幅上升，上半年中美貿(mào)易總值為2440.1億美元，同比增長5.6%。

日本自上個(gè)世紀(jì)90年代泡沫經(jīng)濟(jì)破裂后，經(jīng)濟(jì)一直處于長期通縮狀態(tài)，而且其公共債務(wù)負(fù)擔(dān)日益沉重，公共債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值比已高達(dá)230%，為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中最高。在出口方面，截至2013年2月，日本外貿(mào)已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月逆差。面對(duì)日益嚴(yán)峻的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，日本政府采取了激進(jìn)的刺激政策。4月份日元出現(xiàn)快速貶值，僅4月8日一天日元對(duì)人民幣貶值的幅度就超過了5%。而且從2012年10月～2013年4月，日元對(duì)美元貶值約25%，對(duì)人民幣貶值的幅度也與之相近。日本經(jīng)濟(jì)疲軟、日元大幅貶值都不利于中國對(duì)日出口，故出現(xiàn)了上半年中日雙邊貿(mào)易總值僅為1469.2億美元，同比下降9.3%的結(jié)果。

除此之外，新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨轉(zhuǎn)型壓力，經(jīng)濟(jì)增速也都面臨下行的壓力?；谏鲜銮闆r，2013年6月世界銀行在最新一期的《全球經(jīng)濟(jì)展望》中，已將2013年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由此前的2.4%下調(diào)到2.2%，其中發(fā)達(dá)國家的增速由1.3%降至1.2%，發(fā)展中國家的增速由5.5%降低到5.1%。

在全球經(jīng)濟(jì)疲軟的情況下，我國主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口狀況都很不樂觀。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年除前4個(gè)月歐盟進(jìn)出口增長了0.3%以外，前5個(gè)月，美國、日本、韓國、俄羅斯等市場進(jìn)出口均呈同比下降態(tài)勢。在此背景下，我國企業(yè)出口訂單減少、出口增長下降，甚至短期內(nèi)出現(xiàn)負(fù)增長也屬必然。

成本上升增加出口難度

外部市場需求疲軟，使進(jìn)口商一方面壓縮了進(jìn)口量，另一方面對(duì)商品價(jià)格更加敏感。2013年以來，人民幣對(duì)美元、歐元、日元都在快速升值。國際清算銀行的數(shù)據(jù)顯示，5月底人民幣實(shí)際有效匯率為116.3，較2012年底已經(jīng)升值了5.6%。分幣種看，人民銀行的數(shù)據(jù)顯示，截止到6月28號(hào)，人民幣兌美元、歐元和日元匯率中間價(jià)分別較2012年底升值1.7%、3.3%和16.7%。

人民幣持續(xù)升值，無疑壓縮了企業(yè)的利潤。為了規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，出口企業(yè)都不敢接大單和長單。政府對(duì)2000家出口企業(yè)的月度調(diào)查結(jié)果顯示，2013年以來，每個(gè)月都有45%以上的企業(yè)反映新增出口訂單金額同比在下降。6月底的調(diào)查結(jié)果顯示，有49.2%的企業(yè)反映新訂單金額同比減少。這個(gè)數(shù)據(jù)較5月份擴(kuò)大了1.9個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)是連續(xù)第二個(gè)月有企業(yè)反映訂單下降的比例在擴(kuò)大。

與此同時(shí)，雖然國內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速，但人工和原材料成本卻普遍上升。從全國的情況看，上半年已經(jīng)有多個(gè)省市區(qū)先后上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在上述接受政府月度調(diào)查的近2000家企業(yè)中，2013年以來，每個(gè)月都有7成左右的企業(yè)反映成本上漲的壓力在加大，出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢逐漸在削弱和出口的難度加大。6月底的調(diào)查結(jié)果顯示，仍然有70.5%和59.8%的企業(yè)反映勞動(dòng)力、匯率成本在增加，這個(gè)數(shù)據(jù)與5月底調(diào)查的數(shù)據(jù)基本持平。

這就出現(xiàn)一方面企業(yè)生產(chǎn)與出口綜合成本在持續(xù)上升，另一方面，進(jìn)口方又不愿接受價(jià)格上漲的事實(shí)，結(jié)果導(dǎo)致訂單減少、出口下降，一部分出口企業(yè)被迫停產(chǎn)，甚至破產(chǎn)。

貿(mào)易摩擦頻發(fā)，加大開發(fā)新市場的難度

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)連續(xù)17年成為全球遭受貿(mào)易摩擦最多的國家。上半年，共有15個(gè)國家和地區(qū)對(duì)我國發(fā)起39起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額20.9億美元。其中，來自發(fā)達(dá)國家的有17起，較上年同期增長41.7%，涉案金額9.9億美元，同時(shí)美國發(fā)起“337調(diào)查”10起，與上年持平；來自發(fā)展中國家的有22起，涉案金額11億美元。

雖然總體涉案金額不大，但發(fā)達(dá)國家重點(diǎn)限制我國高端優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口。例如，5月份歐盟委員會(huì)宣布準(zhǔn)備對(duì)中國無線電通訊設(shè)備及其組件進(jìn)行雙反調(diào)查，6月6日又宣布對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。這都對(duì)中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與出口結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。而在發(fā)展中國家中，印度、巴西、秘魯、阿根廷等國與我國的貿(mào)易摩擦數(shù)量也有所上升，這增加了我國傳統(tǒng)出口商品進(jìn)入這些國家的難度。

除此之外，國外貿(mào)易限制措施也有從主要使用反傾銷、反補(bǔ)貼、特殊保障措施等傳統(tǒng)做法，向著更多的使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)壁壘措施轉(zhuǎn)變的趨勢。這將會(huì)導(dǎo)致中國出口企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦更加困難。

工業(yè)生產(chǎn)放緩，抑制原材料進(jìn)口需求

從進(jìn)口方面看，由于國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)有所放緩，加上多個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)盈利能力下降，抑制了能源和部分原材料進(jìn)口的增長。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.9%，同比放緩了1.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)出口交貨值增長5.2%，同比回落了2個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致大宗商品價(jià)格下行。這雖然有利于我國企業(yè)原燃料進(jìn)口成本的下降，但從統(tǒng)計(jì)上看，也造成貿(mào)易數(shù)據(jù)的下降。例如，6月28日國際大宗商品價(jià)格指數(shù)為276.1，降到了上半年的最低點(diǎn)，較2月份的305.6高位下降了9.7%，而且進(jìn)口商品價(jià)格已經(jīng)連續(xù)15個(gè)月同比下降。進(jìn)口量價(jià)齊降使上半年進(jìn)口額出現(xiàn)同比下降的結(jié)果。

擠出外貿(mào)“水分”，使出口額回歸真實(shí)

在政府公布的數(shù)據(jù)中，6月份內(nèi)地對(duì)香港出口額同比下滑7%，與3月出口同比增長92%、4月同比增57%相比出現(xiàn)大幅“跳水”。這與政府出臺(tái)的一系列打擊外貿(mào)虛增的措施有直接關(guān)系。

2013年以來，國際環(huán)境相對(duì)2012年沒有發(fā)生根本改變，但是我國一季度出口特別是對(duì)香港的出口卻呈現(xiàn)出非正常的高速增長。這一現(xiàn)象不僅是由不法企業(yè)利用虛假出口騙取出口退稅引起，還包括了熱錢借道虛假貿(mào)易涌入的因素。在政府采取打擊外貿(mào)虛增的措施以后，擠出了外貿(mào)的“水分”，使出口數(shù)據(jù)回歸真實(shí)?？梢哉f，6月份出口額適當(dāng)降低也是打擊虛假貿(mào)易成果的反映。

困境中提升出口競爭力

上半年我國外貿(mào)遇到了前所未有的困難，出口萎縮在一定程度上減緩了國民經(jīng)濟(jì)的增速。應(yīng)該看到，短期內(nèi)影響我國外貿(mào)進(jìn)出口的主要制約因素還難以消除，下半年外貿(mào)進(jìn)出口仍然面臨復(fù)雜多變的局面。但是從中長期看，我國出口競爭力還在，而且這種競爭力正在通過企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式和調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，以及企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)逐漸得到提升。

與此同時(shí)，政府也在積極采取措施（包括貿(mào)易便利化、降低生產(chǎn)出口企業(yè)的費(fèi)用、給中小企業(yè)特別是小微企業(yè)提供更多更好的服務(wù)和改善國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境等）幫助企業(yè)擴(kuò)大出口。未來，隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，外部市場回暖，我國外貿(mào)定能走出困境，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。

（本文作者系北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）