劉雅芳

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，其他運(yùn)輸工具的不斷完善（如多條貫穿全國(guó)的高速公路的建設(shè)、快捷的空中貨運(yùn)的逐漸興起等）。鐵路正面臨著越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。各種新的經(jīng)營(yíng)理念、管理觀念、消費(fèi)意識(shí)的不斷涌入，對(duì)服務(wù)的質(zhì)量要求不斷提高，對(duì)服務(wù)的內(nèi)容需求日益多樣化，社會(huì)各個(gè)層面對(duì)物流運(yùn)輸?shù)囊笠苍絹?lái)越高，越來(lái)越繁雜細(xì)致。而我國(guó)鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式單一、創(chuàng)新能力不足、管理機(jī)制不健全，再加上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中其市場(chǎng)意識(shí)沒(méi)有適時(shí)到位，致使其運(yùn)輸量占整個(gè)物流總運(yùn)輸量的比例正逐步下降。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，鐵路總公司審時(shí)度勢(shì)，啟動(dòng)了貨運(yùn)組織改革，實(shí)行了網(wǎng)上受理、“實(shí)貨制”運(yùn)輸；開展了各種各樣的門到門的服務(wù)；提出了“簡(jiǎn)化受理、隨辦隨到、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”承諾；設(shè)立了“前店”“后廠”的運(yùn)行模式，建立了適應(yīng)市場(chǎng)物流的新型運(yùn)輸組織管理體制，為鐵路這個(gè)大物流企業(yè)融入市場(chǎng)、參與市場(chǎng)、全方位的走向市場(chǎng)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

一、 鐵路物流企業(yè)在適應(yīng)市場(chǎng)需求上存在不足

1.思想觀念不適應(yīng)。鐵路企業(yè)由過(guò)去的計(jì)劃調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)，鐵路的“核算性”（經(jīng)濟(jì)效益）特征越來(lái)越突出，鐵路企業(yè)職工這幾年市場(chǎng)意識(shí)雖然有所增強(qiáng)，但在鐵路企業(yè)運(yùn)輸組織、管理體制沒(méi)有發(fā)生根本性變化的前提下，職工對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知程度、對(duì)市場(chǎng)相關(guān)知識(shí)的掌握、對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷認(rèn)識(shí)等離市場(chǎng)要求有著巨大差距。

2.管理體制不適應(yīng)。鐵路發(fā)展物流業(yè)雖有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，但由于原物流業(yè)務(wù)是以鐵路非運(yùn)輸業(yè)系統(tǒng)為主，與運(yùn)輸主業(yè)各自經(jīng)營(yíng)，未形成物流網(wǎng)絡(luò)化和一體化，以至現(xiàn)階段只能完成物流業(yè)全部服務(wù)中的一項(xiàng)或其中幾項(xiàng)服務(wù)工作，導(dǎo)致了服務(wù)的不到位。尤其是與貨主簽訂運(yùn)輸代理協(xié)議后，所選車型得不到滿足，運(yùn)力在一定程度上滿足不了貨主的需求，請(qǐng)求車不能按時(shí)配給，延誤貨主對(duì)貨物運(yùn)到期限的要求，難以達(dá)到服務(wù)對(duì)象的滿意。另外，鐵路運(yùn)輸手續(xù)繁多、法律法規(guī)不健全等因素的制約，造成了鐵路運(yùn)代業(yè)向第三方物流業(yè)發(fā)展的障礙。

3.服務(wù)內(nèi)容欠缺。鐵路物流企業(yè)在傳統(tǒng)體制下發(fā)展而來(lái)的，現(xiàn)階段鐵路企業(yè)服務(wù)內(nèi)容多數(shù)仍停留在倉(cāng)儲(chǔ)，運(yùn)輸，搬運(yùn)上，很少有物流企業(yè)能夠做到提供綜合性的物流服務(wù)，包裝、加工、配送及信息處理等基本功能、現(xiàn)代物流服務(wù)的功能尚不能得到很好的發(fā)揮；物流企業(yè)要隨著物流市場(chǎng)中產(chǎn)品的特性和物流執(zhí)行計(jì)劃的變化來(lái)提升為顧客服務(wù)水平，但目前鐵路無(wú)論是在技術(shù)設(shè)備上、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)上都與市場(chǎng)的需求有一定的差距。比較其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手速度方面不如航空運(yùn)輸，靈活便捷方面不如公路運(yùn)輸，價(jià)格低廉方面不如水路和管道運(yùn)輸，在以產(chǎn)品定向和以客戶定向的服務(wù)方面，都不能滿足日益增長(zhǎng)的物流需求。

4.建立第三方物流企業(yè)、第四方物流企業(yè)的準(zhǔn)備不足。第三方物流是專業(yè)物流企業(yè)，面向社會(huì)提供物流服務(wù)，按客戶要求進(jìn)行貨物的運(yùn)輸、包裝、保管、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送等有償服務(wù)。第四方物流是建立在第三方物流基礎(chǔ)上的物流規(guī)劃、集中資源進(jìn)行物流開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理，比第三方物流范圍更廣泛的服務(wù)。就目前鐵路來(lái)講，還意識(shí)不到信息管理對(duì)物流管理的促進(jìn)作用，偏重硬件設(shè)備的投入，而輕視或忽視軟件管理系統(tǒng)的投資和應(yīng)用，尤其與電子商務(wù)要求提供的高效率低成本的現(xiàn)代物流服務(wù)還有較大的差距，信息收集、加工、處理、運(yùn)用能力、物流的專門知識(shí)，物流的統(tǒng)籌策劃和精細(xì)化組織與管理能力都明顯不足。

二、建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的思想觀念

引導(dǎo)干部職工加深對(duì)貨運(yùn)組織改革必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)鐵路總公司的要求，引深“鐵路走向市場(chǎng)”大討論活動(dòng)。無(wú)論是貨運(yùn)系統(tǒng)、還是設(shè)備單位的干部職工都要樹立以主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的思想觀念，徹底摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維觀念，組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流知識(shí)、營(yíng)銷知識(shí)、法律知識(shí)、信息管理知識(shí)等，掌握駕馭市場(chǎng)的本領(lǐng)，拿到進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的鑰匙。建立經(jīng)營(yíng)者以收入、利潤(rùn)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值率、投資收益上交率、經(jīng)營(yíng)型資產(chǎn)收益率為主要內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)考核體系和獎(jiǎng)罰制度，逐步采用“大額風(fēng)險(xiǎn)抵押”、“年薪制”、“持有股權(quán)”等方式，使經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬與經(jīng)營(yíng)的成果和風(fēng)險(xiǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，按貢獻(xiàn)大小，拉大分配檔次。從根本上實(shí)現(xiàn)干部職工從“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營(yíng)型”轉(zhuǎn)變，從“任務(wù)型”向“效益型”轉(zhuǎn)變。

三、建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變

要優(yōu)化運(yùn)輸組織管理體系，對(duì)車、機(jī)、工、電、輛各個(gè)系統(tǒng)的作業(yè)建立相關(guān)的考核機(jī)制，要實(shí)現(xiàn)一體化管理體制，做到準(zhǔn)時(shí)、安全、快捷。改變過(guò)去運(yùn)輸市場(chǎng)服從于運(yùn)輸計(jì)劃的生產(chǎn)模式，要由開車引流為主向開車應(yīng)流轉(zhuǎn)變，運(yùn)輸組織指揮要服從于客流和貨流的需要，要從主位向付位轉(zhuǎn)變。貨運(yùn)組織改革要以方便快捷為目標(biāo)，簡(jiǎn)化受理方式，暢通受理渠道，保證敞開收貨。按照實(shí)貨制運(yùn)輸要求，改革運(yùn)輸計(jì)劃編制方式，依據(jù)實(shí)貨編制計(jì)劃，做到計(jì)劃服從、服務(wù)于市場(chǎng)；加強(qiáng)運(yùn)力配置和運(yùn)輸組織，做到放開裝車、隨到隨辦、隨到隨運(yùn)。清理和規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，完善運(yùn)輸收支管理體系，全面接受社會(huì)監(jiān)督。加快構(gòu)建適應(yīng)適應(yīng)物流企業(yè)的新的規(guī)章制度體系。

四、建立與物流網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)相適應(yīng)的承運(yùn)轉(zhuǎn)變

實(shí)現(xiàn)鐵路貨物運(yùn)輸要從以大宗貨物為主的貨物運(yùn)輸向全方位物流承運(yùn)的轉(zhuǎn)變，就要因地制宜，建好物流網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮節(jié)點(diǎn)的“前店”作用。

以鐵路貨運(yùn)站為“前店”，發(fā)揮其在整個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)中銜接作用。在業(yè)務(wù)功能上，是原材料供應(yīng)商、制造商和經(jīng)銷商之間聯(lián)系的紐帶，能為客戶的產(chǎn)品帶來(lái)時(shí)間維和空間維的轉(zhuǎn)移，都是物流信息的處理和傳遞者，都會(huì)對(duì)整體的物流網(wǎng)絡(luò)流通費(fèi)用產(chǎn)生影響。因此不斷加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)站的建設(shè)，對(duì)大宗穩(wěn)定貨源，通過(guò)協(xié)議運(yùn)輸?shù)姆绞浇o予運(yùn)力保障；尤其對(duì)零散“白貨”等其它貨源，做到敞開受理、隨辦隨到，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)功能。

以鐵路專用線為“前店”。作為物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的延伸，發(fā)揮其與大企業(yè)、大客戶聯(lián)系的紐帶作用。以大企業(yè)、大客戶為服務(wù)對(duì)象，采取自建、聯(lián)營(yíng)、合股等方式，利用鐵路專用線的連接優(yōu)勢(shì)，從該企業(yè)設(shè)備購(gòu)買、產(chǎn)品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售進(jìn)行全方位服務(wù)，保證鐵路物流業(yè)務(wù)的穩(wěn)定貨流。

以鐵路線路優(yōu)勢(shì)建立“前店”。比如以大秦線、侯月線等萬(wàn)噸通道為軸線，在沿途設(shè)立物流中心，進(jìn)行商品的挑揀、配貨、保管、流通加工、運(yùn)輸，發(fā)揮其發(fā)生地和集散地作用。

以地域的優(yōu)勢(shì)設(shè)立“前店”。比如依據(jù)太原局的優(yōu)勢(shì)，以直通港口的便利條件，圍繞進(jìn)出港貨物的周轉(zhuǎn)、挑揀、配貨、保管、流通加工、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)立節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮其前店功能。

五、建立現(xiàn)代物流管理機(jī)制，提高效能方向轉(zhuǎn)變

要加快鐵路物流人才培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)工作方式方法要向提高效能的方向本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變。人員素質(zhì)低，物流人才缺乏是制約鐵路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的重要因素。傳統(tǒng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化，主要建立從決策、實(shí)施和市場(chǎng)開拓等層面的人才隊(duì)伍。通過(guò)送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法對(duì)鐵路傳統(tǒng)企業(yè)干部職工進(jìn)行專業(yè)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)人才的轉(zhuǎn)化，并形成一個(gè)人才循環(huán)流動(dòng)體系，適應(yīng)鐵路物流企業(yè)發(fā)展的需求。

要看到現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的最大區(qū)別在于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的廣泛應(yīng)用。鐵路信息化是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，涉及車、機(jī)、工、電等各個(gè)單位。建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、貨物跟蹤系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、存貨管理系統(tǒng)，生產(chǎn)管理系統(tǒng)等，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息技術(shù)將“前店”與 “后廠”和貨流、商流有機(jī)連接，既優(yōu)化內(nèi)部資源配置，又可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與用戶、制造商及相關(guān)單位聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用，對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理。

要建立健全規(guī)章制度。根據(jù)建立物流企業(yè)的需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，抓住前店、后廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)所涉及到的規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行全面的梳理修訂和規(guī)范。

六、拓展多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)鐵路物流企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)

為了滿足社會(huì)日益多樣性、個(gè)性化的物流需求。鐵路物流企業(yè)緊緊圍繞著物流企業(yè)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝、加工、配送及信息處理等功能，積極與海運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式建立合作關(guān)系，采取相互提供物流服務(wù)、互相委托代理、租賃、聯(lián)合、合資等多種經(jīng)營(yíng)模式， 實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)和門到門服務(wù)，有效地拓展現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（作者單位：大同新通公司）