潘敏

會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)不對(duì)稱、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不對(duì)稱和會(huì)計(jì)法律權(quán)威不對(duì)稱是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中面臨的三大問題，我們必須正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使其適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，才能促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)較好發(fā)展，以適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的紛繁發(fā)展。

當(dāng)前社會(huì)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為一種新的理念在國(guó)際環(huán)境下不斷被提升，不斷進(jìn)行交流。一方面，我國(guó)自改革開放以來(lái)中國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定只有十多年的時(shí)間，至今還沒有形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，但另一方面為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的需求，我們就必須不斷的修改和重新定制相關(guān)準(zhǔn)則。除了要求我國(guó)必須不斷發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)不斷吸收外來(lái)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)來(lái)適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。

眾所周知，會(huì)計(jì)國(guó)際一體化更是未來(lái)將要實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)。當(dāng)然這也將是一個(gè)緩慢而艱難的過程，這需要一定的時(shí)間相互融合相互協(xié)調(diào)。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的所有問題解決的前提條件。所有說，實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善化、科學(xué)化迫在眉睫。為此，在如此復(fù)雜的情況面前，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化將需要一系列更詳細(xì)更完善的解決方法。

中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化中存在的問題

我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)和內(nèi)容先天不足。主要體現(xiàn)在其承報(bào)內(nèi)容不夠詳細(xì)，計(jì)算不夠精準(zhǔn)。一些西化的內(nèi)容翻譯不夠通俗易懂。很難被從業(yè)者所理解，會(huì)計(jì)從業(yè)人員水平普遍偏低，不能夠有效解決市場(chǎng)轉(zhuǎn)型時(shí)期所面臨的新問題。此外，中外交流不夠緊密，當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也很難迎合世界經(jīng)濟(jì)一體化的要求。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者的代表性不夠廣泛。在我國(guó)，制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的人員主要為高校教師、企業(yè)管理者、從事會(huì)計(jì)行業(yè)的相關(guān)部門，國(guó)內(nèi)外專家等。但每次準(zhǔn)則草案被頒布，能否被廣大從業(yè)人員所接受和采納依然是個(gè)未知數(shù)。為此，就需要我們走到群眾中去，擴(kuò)大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的人群范圍。結(jié)合社會(huì)實(shí)際情況廣泛聽取各類意見，使制定出的標(biāo)準(zhǔn)更易被人接受。

中國(guó)國(guó)情與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有一定的距離。中國(guó)現(xiàn)在還處于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的階段，這就使得我們?cè)跁?huì)計(jì)準(zhǔn)則方面不得不以歐美國(guó)家為藍(lán)本。但是為藍(lán)本并不等于不能盲目跟從，這也從實(shí)際上反映了我們國(guó)家的文化和世界的文化，尤其是歐洲和美國(guó)的文化是不同的。因此，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定將存在不對(duì)稱性的表達(dá)。一方面，中國(guó)和其他國(guó)家在文化層面上的不同，尤其是歐洲和美國(guó)文化的不同是一個(gè)不對(duì)稱問題反映。這不是說我們的文化不符合世界文化的要求，而是說這種因文化不同造成的差異性，也是世界各地的文化與世界文化普遍存在的。所以說不是中國(guó)文化的結(jié)果不符合要求，而是世界文化差異性作為一個(gè)共性而被各個(gè)國(guó)家所擁有。另一方面，在法律層面上來(lái)說，我們對(duì)會(huì)計(jì)法則的理解上并沒有相關(guān)的一系列依據(jù)，這就導(dǎo)致一些GAAP也淪為了某些企業(yè)的盈利工具，這種行為屬于不正當(dāng)?shù)哪怖侄巍?/p>

具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)擱淺。中國(guó)的會(huì)計(jì)改革在最近十年雖然有一定發(fā)展和進(jìn)步，但依然存在一系列問題。這就需要我們不斷總結(jié)和反思。在會(huì)計(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，我們也不難發(fā)現(xiàn)一些存在的問題，比如會(huì)計(jì)法律不夠完善，基礎(chǔ)配套設(shè)施跟不上發(fā)展，會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)偏低、法規(guī)草案頒布不夠詳細(xì)等。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則表達(dá)的不對(duì)稱。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在一定差異。主要受到語(yǔ)言環(huán)境的影響，一些專業(yè)詞匯又英語(yǔ)過渡到中文不夠精準(zhǔn)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的表達(dá)主要是由目標(biāo)、內(nèi)容、相關(guān)法律條文、專業(yè)引申、起草法案等組成。這種章節(jié)體適應(yīng)我國(guó)的語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)。所以我們盡可能的對(duì)其推廣以擴(kuò)大影響，有利于操作和執(zhí)行。雖然表達(dá)存在差異但并不影Ⅱ向同一個(gè)國(guó)際性的文化背景。這也從另一方面體現(xiàn)了我國(guó)與國(guó)際社會(huì)相互交融，相互融合。而并不是我國(guó)文化環(huán)境不適應(yīng)國(guó)際環(huán)境，這兩點(diǎn)不能混淆。推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的對(duì)策

探索一條可行的與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)策略之路。一些發(fā)達(dá)國(guó)家使用的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范已達(dá)到非常詳盡的階段，我國(guó)在不斷完善自身的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)規(guī)范系統(tǒng)的同時(shí)，應(yīng)不斷借鑒其優(yōu)秀案例。取其精華，去其糟粕。做好一系列準(zhǔn)備，加以學(xué)習(xí)和利用，但在重要的交易環(huán)境里，也不能盲目的借鑒而不思考，要做到一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，采取規(guī)范的措施。在遇到一些發(fā)達(dá)國(guó)家也沒有對(duì)策的財(cái)務(wù)問題時(shí)，就要求我們結(jié)合國(guó)情，慢慢研究與摸索。

充分借鑒國(guó)際慣例，合理制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和日益增長(zhǎng)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，我們應(yīng)提高特定模式的指引效率，增加投資者的代表或債權(quán)人，銀行部門的相關(guān)代表、社區(qū)代表、管理者代表的數(shù)量。多方面協(xié)調(diào)整合有利于更好的制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，也能更好地滿足用戶的需求，以提高會(huì)計(jì)信息的可靠性，提高我國(guó)會(huì)計(jì)的整體質(zhì)量。從而加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施進(jìn)程以促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、推廣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷地修改與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)存在的差異，并最終達(dá)到有機(jī)的融合。

中國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定雖然只有十多年的時(shí)間，至今還沒有形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，但是為了滿足我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的要求，我們就必須不斷的修改和重新定制定相關(guān)準(zhǔn)則。特別是在一些壟斷企業(yè)中，如金融、石油、天然氣、國(guó)家電網(wǎng)、水利部門等，一些具體的操作務(wù)必要特殊化。這就要求我國(guó)必須不斷發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在發(fā)展的同時(shí)不斷吸收外來(lái)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)來(lái)適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。

提供客觀、公允的會(huì)計(jì)信息。為了給外部信息使用者提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，我們需要不斷發(fā)展和建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。再分析相關(guān)的用戶信息，作出合理的判斷。用戶信息可以說是包羅萬(wàn)象。個(gè)人投資者及潛在的個(gè)人投資者，政府管理者和投資者的都可以成為會(huì)計(jì)信息使用者。因此，在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)候，不同的企業(yè)可以是不同的，或可能有不同需求的，但不論是民營(yíng)企業(yè)還是國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)還是合資企業(yè)，除了滿足管理者的需求，滿足外部用戶的需求同時(shí)，還應(yīng)給予其有效建議，使資金的利用率擴(kuò)大并最終實(shí)現(xiàn)資本利用的最大化。所以說，不同的企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)的要求也不同。我國(guó)目前是以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制就要求我們應(yīng)有效把握住最主要目標(biāo)，促進(jìn)我我國(guó)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)步的發(fā)展。

提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，培養(yǎng)國(guó)際化人才。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求我們應(yīng)全面提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德。在從業(yè)者掌握基本的專業(yè)技能的基礎(chǔ)上還應(yīng)掌握數(shù)據(jù)庫(kù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)，軟件操作系統(tǒng)、遠(yuǎn)程協(xié)作等新技術(shù)，其次，加強(qiáng)英語(yǔ)水平，促進(jìn)與國(guó)際的交流。也是很重要的。除此之外，不斷更新會(huì)計(jì)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，整合會(huì)計(jì)系統(tǒng)的體系框架并使其適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求也是必不可少的。

當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸一體化，世界經(jīng)濟(jì)格局愈發(fā)明朗，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在這三大背景的映襯下，會(huì)計(jì)行業(yè)也應(yīng)做出相應(yīng)的完善與發(fā)展。在吸收和借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí)，應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記與中國(guó)的國(guó)情相結(jié)合這一原理，在遇到重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的落后問題進(jìn)行及時(shí)的整改，有效利用宏觀調(diào)控的手段對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的干預(yù)。當(dāng)會(huì)計(jì)法則頒布時(shí)也應(yīng)多聽取基層意見，逐步形成透明化、民主化的會(huì)計(jì)法律頒布過程。加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)者的重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)化會(huì)計(jì)體系框架，從而為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。