戴慧敏

國(guó)有企業(yè)黨建科學(xué)化是黨建科學(xué)化在經(jīng)濟(jì)組織中的具體化，是構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，更是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨組織必須面對(duì)的重大課題。

黨的建設(shè)科學(xué)化是國(guó)企改革發(fā)展的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)

提高國(guó)有企業(yè)黨建科學(xué)化水平，是國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

黨建科學(xué)化是國(guó)企改革發(fā)展的方向保證。企業(yè)黨委把黨和國(guó)家的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)工作中去，從而推動(dòng)和保證企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的方向前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)的完成保駕護(hù)航，為公共富裕的實(shí)現(xiàn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。如果失去了方向，或者走錯(cuò)了方向，違背了我國(guó)特殊的所有制關(guān)系和分配關(guān)系，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展甚至是生存都會(huì)難以為繼。

黨建科學(xué)化是增強(qiáng)國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平同志在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上指出：“黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治資源，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征。”國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際上來(lái)源于三個(gè)方面：現(xiàn)代企業(yè)制度、國(guó)家控股和黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。提高黨建科學(xué)化水平，通過(guò)黨組織科學(xué)有效的活動(dòng)，把這三個(gè)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，國(guó)有企業(yè)才會(huì)形成實(shí)實(shí)在在的核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)幾十年改革發(fā)展的成果充分顯示，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，這是任何其它組織和團(tuán)體所不能代替的。

黨建科學(xué)化是推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展的力量源泉。國(guó)企基層黨組織是企業(yè)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高企業(yè)黨建科學(xué)化水平，能有效激勵(lì)和組織廣大職工群眾投身到企業(yè)的改革和發(fā)展中來(lái)。通過(guò)科學(xué)有效的思想政治工作，把思想政治工作體現(xiàn)到發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)群眾利益的具體實(shí)踐中，起到“提高共識(shí)、凝聚力量，釋惑解疑、化解矛盾”的積極作用。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)民主管理制度建設(shè)、發(fā)揮工、青、婦等群眾組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)以及黨員干部的帶頭作用，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極因素參與生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，將企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。

全面提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要原則

提高國(guó)企黨建科學(xué)化水平，不能簡(jiǎn)單“為了科學(xué)而科學(xué)”，必須堅(jiān)持幾個(gè)重要原則的統(tǒng)一。

國(guó)企黨建科學(xué)化必須緊緊圍繞黨的基本路線展開(kāi)。在國(guó)企改革新起點(diǎn)上，全面提高國(guó)企黨建科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖。從某種意義上來(lái)講，作為中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)支柱和共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家利益中所扮演的不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)角色，而是集經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任于一身的中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織，是黨鞏固執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的基礎(chǔ)力量。因此，全面提高黨建科學(xué)化水平，更要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作。

國(guó)企黨建科學(xué)化必須堅(jiān)定不移踐行黨的群眾路線。群眾路線是黨的生命線，也是國(guó)企黨建的生命線。群眾路線的真正踐行與否是衡量國(guó)企黨建是否科學(xué)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一要實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好廣大職工群眾的根本利益，最大限度地把員工的工作積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，煥發(fā)出群眾的智慧和力量；二要充分尊重和保障群眾的主體地位，在事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重大問(wèn)題上，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于黨員、問(wèn)計(jì)于職工，讓黨員職工不斷增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感；三是要滿(mǎn)足員工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，讓員工享受到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的同發(fā)展、共進(jìn)步。

國(guó)企黨建科學(xué)化必須著眼促進(jìn)中心工作。國(guó)企的中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。因此，國(guó)企黨建必須圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作。公司制改革是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求，也是規(guī)范國(guó)企的基本方向。黨建工作必須及時(shí)跟上形勢(shì)，服務(wù)中心工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與深化公司制改革的同步，由此保證黨組織政治核心作用的發(fā)揮。因此，要站在企業(yè)發(fā)展壯大的整體高度，從根本上將企業(yè)黨建工作與中心工作緊密結(jié)合，將黨組織的各種行為融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，擺脫企業(yè)黨組織的“自我循環(huán)”，切實(shí)解決黨建工作與中心工作“兩張皮”問(wèn)題。全面提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的對(duì)策思考

黨的建設(shè)是國(guó)企適應(yīng)改革大潮、做強(qiáng)做大的重要法寶。在新形勢(shì)下，要更好地發(fā)揮其作用，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)企黨建新局面，就要努力提高黨建科學(xué)化水平。

用科學(xué)的理論指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們黨執(zhí)政的理論基礎(chǔ)決定了國(guó)企黨建科學(xué)化要以馬列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)。黨建理論創(chuàng)新必須堅(jiān)持原則性、科學(xué)性與開(kāi)放性統(tǒng)一。要從國(guó)企改革的現(xiàn)代企業(yè)制度方向出發(fā)，把黨建理論與中國(guó)特色國(guó)企改革的實(shí)際相結(jié)合，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國(guó)企黨建科學(xué)化理論。要深入研究推進(jìn)國(guó)企黨建科學(xué)化的現(xiàn)實(shí)條件、基本路徑和發(fā)展方向，加強(qiáng)國(guó)企黨建理論研究和創(chuàng)新。同時(shí)，科學(xué)化意味著規(guī)律化，要著眼研究規(guī)律，找出推進(jìn)黨的建設(shè)和促進(jìn)國(guó)企科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系、融入和推動(dòng)中心工作的原則、途徑和方法，讓企業(yè)的黨建工作不是“雞肋”和“包袱”，真正成為企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

用科學(xué)的制度保障國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。科學(xué)化本身必然與制度化相聯(lián)系，或者說(shuō)必須以制度化為支撐。首先要服從和尊重黨內(nèi)根本制度。黨章是黨內(nèi)根本大法，民主集中制是黨的根本組織制度和工作制度，國(guó)企黨的建設(shè)必須遵循這樣的基本原則。其次要科學(xué)構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的制度體系。當(dāng)前條件下，制度建設(shè)的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)更多地從制度要素的建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)向制度體系的建設(shè)，沒(méi)有完備的體系，再具體的要素只能各自為戰(zhàn)，無(wú)法產(chǎn)生其預(yù)想中的約束力。所以，國(guó)企黨的建設(shè)制度既要符合一般黨的建設(shè)規(guī)律，還要符合現(xiàn)代企業(yè)制度下國(guó)企改革發(fā)展的固有特點(diǎn)和基本要求。當(dāng)前，亟需健全完善黨組織參與企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大事項(xiàng)的決策制度、黨管干部與市場(chǎng)選聘有效結(jié)合的干部人事制度、反腐倡廉制度、企業(yè)內(nèi)部的黨內(nèi)民主制度。同時(shí)，要不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面的評(píng)估和清理，及時(shí)的修訂、補(bǔ)充以及完善現(xiàn)有制度保持黨的制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)發(fā)展要求。

用科學(xué)的方法推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。科學(xué)的工作方法可以事倍功半地推動(dòng)黨的事業(yè)。要致力于探索形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度下的國(guó)企黨建工作科學(xué)方法，并通過(guò)這些方法和路徑把黨建工作延伸到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各個(gè)層面。在實(shí)際工作中，要豐富、完善長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的科學(xué)方法，如批評(píng)與自我批評(píng)的方法、調(diào)查研究的方法、典型示范的方法、自我教育的方法等等。還要積極探索和綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法。借鑒外國(guó)政黨的有益做法，善于從創(chuàng)造性實(shí)踐中概括出新思想，找到新辦法。充分利用全媒體手段推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，形成全方位、多層次、廣輻射的黨建網(wǎng)絡(luò)陣地群，不斷提高企業(yè)黨建工作的信息化、科學(xué)化水平。通過(guò)科學(xué)的方法正確處理和協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)有力地轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。