王文中

摘要：本文將PLM全生命周期理論與高校固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，探尋高校這一特殊的非盈利性組織群體的固定資產(chǎn)管理與有效使用問題。在固定資產(chǎn)使用過程中的不同階段按照PLM理論給出了不同的管理建議，以期提高資產(chǎn)使用效率進而提升高校辦學水平有一定助益。

關鍵詞：PLM理論；固定資產(chǎn)管理；高校教育；效益評價；報廢管理

PLM（Product Life-cycle Management），即產(chǎn)品生命周期管理，該理論是由美國哈佛大學教授雷蒙德.弗農(nóng)（Raymond Vernon）于1966年在其《產(chǎn)品周期中的國際投資與國際貿(mào)易》一文中首次提出的。生命周期（Life Cycle）的概念應用很廣泛，特別是在政治、經(jīng)濟、環(huán)境、技術、社會等諸多領域經(jīng)常出現(xiàn)，其基本涵義可以通俗地理解為“從搖籃到墳墓”（Cradle-to-Grave）的整個過程。對于某個產(chǎn)品而言，就是從自然中來又回到自然中去的全過程，也就是既包括制造產(chǎn)品所需要的原材料的采集、加工等生產(chǎn)過程，也包括產(chǎn)品貯存、運輸?shù)攘魍ㄟ^程，還包括產(chǎn)品的使用過程以及產(chǎn)品報廢或處置等過程，構(gòu)成了一個完整的產(chǎn)品的生命周期。典型的產(chǎn)品生命周期一般可分成培育期、成長期、成熟期、衰退期、結(jié)束期五個階段。PLM是一種理念，即對產(chǎn)品從創(chuàng)建到使用，到最終報廢等全生命周期的產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息進行管理的理念。

隨著國家對教育事業(yè)投入的不斷增加，高校固定資產(chǎn)絕對數(shù)量與相對比重一直在穩(wěn)步上升，是高校教學與科研的強大物質(zhì)保障，其重要性本文不再綴述?；诠潭ㄙY產(chǎn)從申請購買到結(jié)束報廢的使用流程，本文將PLM理論引入高校固定管理過程中，這同時也符合《高等學校會計制度》提到的“高等學校應從建立與健全固定資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等管理制度入手，對固定資產(chǎn)實行全方位、全過程的管理”。本文將高校固定資產(chǎn)看作是具有全生命周期的獨立產(chǎn)品，研究在其不同的生命階段如何以最低成本實現(xiàn)其最大效能。

作者認為可以將固定資產(chǎn)從申請購置到結(jié)束報廢的過程劃入不同的產(chǎn)品生命周期（如下圖所示），并在研究過程中重點關注各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制流程與購置使用成本管理。

一、培育期管理

本周期有兩個環(huán)節(jié)，申請階段需要嚴格把關，嚴禁重復購置與冗余購置，即申請購買的固定資產(chǎn)應該是必須購買的資產(chǎn)。相關人員應提供詳細論證的購買申請并需要相關人員共同簽名確認。建議申請報告中對固定資產(chǎn)的使用效率、每日使用時間段、日均使用次數(shù)進行預估，并加入由于購入此固定資產(chǎn)未來產(chǎn)生的效益評估內(nèi)容，并在該固定資產(chǎn)壽命終止時進行實際與預估比較，以達到節(jié)約投入及最大限度發(fā)揮固定資產(chǎn)作用的目的。

招標采購階段的工作重點是采用何種技術評判投標信息。特別是對于一些高精尖設備，需要很強的技術識別與分析能力。本文建議使用層次分析法（AHP法）來進行評標。層次分析法是一種多層次權(quán)重解析方法，它是美國運籌學家T.L.Saaty教授于上世紀70年代初期提出的一種簡便、靈活而又實用的決策方法。運用層次分析法建模，大體上可按下面四個步驟進行：（1）建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型；（2）構(gòu)造出各層次中的所有判斷矩陣；（3）層次單排序及一致性檢驗；（4）層次總排序及一致性檢驗。

二、成長期至衰退期管理

按照生命周期劃分的成長期至衰退期可以統(tǒng)稱為資產(chǎn)的使用期。對于普通的固定資產(chǎn)，購入后熟悉一下即可直接使用，成長期可忽略不計。但是一些高精尖設備與教學儀器在購入后的初步使用階段，大部分教師與學生需要通過使用說明書逐步掌握使用方法，這一階段即為成長期，資產(chǎn)的使用效益在逐步增加，使用頻率在逐步提高。隨著熟練程度的不斷提高，資產(chǎn)使用進入到成熟期，資產(chǎn)的各項運行指標較平穩(wěn)，成本與效益得到最佳配比，使用效率與頻率達到峰值，購置資產(chǎn)的價值得到完全體現(xiàn)。資產(chǎn)衰退期的出現(xiàn)有資產(chǎn)本身使用老化的原因，也有技術與市場發(fā)展的外部原因，技術進步使得繼續(xù)使用現(xiàn)有設備變得不經(jīng)濟，新設備具有更低的運行成本與更高的產(chǎn)出效率。衰退期的特點是運行維護成本不斷上升，效益產(chǎn)出不斷下降，需要投入更多的人力物力維持設備的運轉(zhuǎn)，此時需要相關技術人員關注同類先進設備以更新舊設備。

在資產(chǎn)的全部使用過程中，建議高校建立起固定資產(chǎn)的效益評價體系，充分考慮固定資產(chǎn)在教學科研事業(yè)中起到的作用，本著可比性和可行性的原則，綜合多方面的因素，建議制定如下效益評價指標：

1.日均使用次數(shù)指標，即每日使用該項固定資產(chǎn)的平均次數(shù)；

2.使用效率指標，用來說明有效使用時間，當日使用效率即為當天使用時間與正常工作時間的比值；

3.人均量指標，即指各部門人均占有的固定資產(chǎn)情況；

4.平均使用壽命指標，即該部門固定資產(chǎn)情況的平均使用壽命；

5.資產(chǎn)的年折舊額，雖然高校固定資產(chǎn)目前并不要求進行折舊，但是筆者認為折舊才能更好地體現(xiàn)資產(chǎn)的使用成本；

6.可報廢資產(chǎn)使用率指標，即該單位仍在使用的已超過固定資產(chǎn)核準使用年限的資產(chǎn)占固定資產(chǎn)總額的比重。

根據(jù)這些指標數(shù)值判斷資產(chǎn)的使用效益，以準確了解各項固定資產(chǎn)對教學科研的貢獻，同時可以促進資產(chǎn)的高效合理使用，并能夠及時識別需要更新的資產(chǎn)。

三、結(jié)束期管理

結(jié)束期的主要工作是固定資產(chǎn)的報廢管理。高校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，報廢需要層層報批，手續(xù)復雜，現(xiàn)實情況更多的是不能繼續(xù)滿足使用要求的資產(chǎn)被放置一邊，并不進行報廢處理，這樣既可省去繁雜的手續(xù)，又可增加高校的資產(chǎn)規(guī)模。本文建議對各高校的固定資產(chǎn)重新進行實物與使用狀態(tài)的認定，如實反映各高校真實可用的國有固定資產(chǎn)。

相關使用部門在提出報廢申請時應提供祥細的資產(chǎn)使用情況說明，包括上文中提到的各項成本效益指標，以供領導專家進行決策。建議首先考慮部門間的調(diào)配使用，確無使用價值的資產(chǎn)再進入報廢階段。固定資產(chǎn)主管部門應及時組織相關人員對固定資產(chǎn)進行拆除、清理、變賣，并編制固定資產(chǎn)清理記錄。對于購置原值在一定金額以上的固定資產(chǎn)，建議高校制定廢棄固定資產(chǎn)的價值評估制度，其中包括如何評估、由誰評估、評估方法等內(nèi)容，以及評估小組成員的組成等，在必要時可聘請專業(yè)的會計師事務所或資產(chǎn)評估公司進行資產(chǎn)價值的評估，建議對原始價值在30萬元以上的設備進行價值評估。

高校固定資產(chǎn)管理工作是一項比較復雜的系統(tǒng)化工程，而維系這個工程能夠合理順利完成的先決條件就是要建立一套適合自身條件的有效的管理制度。高校應結(jié)合自身的實際情況制定完整的具體管理辦法，包括制定嚴格的審批、采購、報賬、驗收、報廢等合理的程序，使管理工作有規(guī)可依，在高校的固定資產(chǎn)管理制度化、程序化的同時，還要根據(jù)時間的變化以及實際工作的需要及時做出補充和調(diào)整，將這些制度與程序在學校的固定資產(chǎn)管理信息平臺上予以公示，做到有規(guī)可查?！坝幸?guī)可依，有規(guī)可查”的同時，還要做好固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度程序的宣傳、學習和培訓工作。結(jié)合PLM全生命周期管理理念，本文認為可以較好解決高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題，使高校的資源實現(xiàn)合理化配置，避免重復購置，保障高校資產(chǎn)的合理完整，避免國有資產(chǎn)流失，更好地為學校的教學科研服務。

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