張煜

今年的“兩會”圓滿落幕了，它的影響必將持續(xù)升溫和擴(kuò)大，與我們動漫密切相關(guān)的兩條宏觀動向不容忽視：一是這次政府工作報告首次提出， 要把文化改革發(fā)展列入各級政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系；二是新聞出版總署與國家廣電總局合并。

將文化改革發(fā)展納入績效考核體系，是用制度要求各級政府重視文化建設(shè)，以此推動我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升我國核心競爭力，更好實(shí)現(xiàn)“中國夢”。而兩個主管部門的合二為一，無疑將文化大部制改革向前推進(jìn)重要一步，大文化產(chǎn)業(yè)呼之欲出。

大文化產(chǎn)業(yè)的形成，離不開新興文化產(chǎn)業(yè)之動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，更離不開行業(yè)績效考核體系的保障。

納入考核，需要創(chuàng)新管理方式，建立“退出”機(jī)制?；赝鼛啄甑母咚侔l(fā)展，針對文化產(chǎn)業(yè)的管理，文化部部長蔡武日前表示，要不斷創(chuàng)新管理方式，建立“退出”機(jī)制。他表示，未來，文化部將根據(jù)調(diào)查研究的情況，制定更加嚴(yán)格的政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，加大管理力度。不難想象，以后再打文化的幌子，用“文化”之名行“地產(chǎn)”之實(shí)搞赤裸裸的房地產(chǎn)開發(fā)的現(xiàn)象將受到嚴(yán)厲打擊。

納入考核，需要把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵外延，做到軟硬兼施。一要注重“軟件”的考核，把人才引入和文化創(chuàng)意納入考核標(biāo)準(zhǔn)。人才是創(chuàng)意的來源，創(chuàng)意是文化的核心，沒有人才和創(chuàng)意，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展就只能是空談，所以將人才和創(chuàng)意引入考核是當(dāng)務(wù)之急。二要突出“硬件”考核，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開配套設(shè)施，這就需要搭建合理的文化產(chǎn)業(yè)鏈條和超前的規(guī)劃意識，所以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、政策制定考核必不可少。

可以預(yù)見，績效考核體系的建立，必將有力推動包括動漫產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。