代明軍

【摘要】在當(dāng)前的世界工程建設(shè)領(lǐng)域中，比較先進(jìn)、成熟的項(xiàng)目管理模式就是EPC模式，在油田工程建設(shè)管理中得到了廣泛的應(yīng)用。本文主要闡述了EPC模式的主要特點(diǎn)，同時(shí)也綜述了其在油田工程建設(shè)管理中的應(yīng)用與優(yōu)化。

【關(guān)鍵詞】EPC總承包 油田工程 建設(shè)管理

EPC總承包主要指的是根據(jù)合同的約定，總承包單位對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工工作等一體化承擔(dān)，并全面負(fù)責(zé)工程的安全、質(zhì)量、造價(jià)等^[1]。它是國(guó)際上逐步發(fā)展的工程承包管理的一種模式。主要適用的工程項(xiàng)目是有固定價(jià)格與工期，設(shè)計(jì)與采辦、施工等所有的工作由承包商承擔(dān)^[2]，其在實(shí)踐中的應(yīng)用前景非常廣闊。

1 EPC模式的特點(diǎn)

1.1 在實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中，EPC總承包商的地位很關(guān)鍵

EPC總承包商在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，全面負(fù)責(zé)采購(gòu)、施工、設(shè)計(jì)，并對(duì)各分包商進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)，其地位非常關(guān)鍵。另外在該模式下，總承包商的能力、管理風(fēng)險(xiǎn)的水平等都必須很高，且國(guó)際金融、采購(gòu)設(shè)備的國(guó)際慣例等都要熟知。

1.2 更多限制了業(yè)主的權(quán)利

基于EPC的合同條款，在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施時(shí)，通常情況下，是由業(yè)主、業(yè)主代表對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，不再聘請(qǐng)工程咨詢公司^[3]。業(yè)主在管理時(shí)并沒(méi)有對(duì)承包商的工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，只是一個(gè)里程碑式的管理。其原因是工程的所有責(zé)任被EPC總承包商承擔(dān)了。

1.3 業(yè)主項(xiàng)目動(dòng)作的費(fèi)用大大減少

通過(guò)EPC總承包模式的管理，不僅使業(yè)主建設(shè)管理人員不足的問(wèn)題得到了解決，而且在沒(méi)有足夠的技術(shù)管理人員時(shí)，多個(gè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目的建設(shè)，業(yè)主也能夠同時(shí)進(jìn)行開(kāi)展。

1.4 總承包商的項(xiàng)目有較高的風(fēng)險(xiǎn)

與設(shè)計(jì)等的單項(xiàng)承包相比，EPC項(xiàng)目是比較復(fù)雜的，也有較大的風(fēng)險(xiǎn)，其原因是它所承擔(dān)是整個(gè)項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。因而在控制總承包的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，有較大的難度。

2 油田工程建設(shè)管理中EPC模式的應(yīng)用

2.1 國(guó)內(nèi)油田工程建設(shè)管理中EPC模式的應(yīng)用實(shí)踐

近幾年來(lái)，油田工程建設(shè)管理中廣泛應(yīng)用了EPC的管理模式。國(guó)內(nèi)的很多項(xiàng)目中采用的管理模式都是EPC、與EPC相近的全承包模式，近些年，EPC與其組合管理模式的應(yīng)用已經(jīng)越來(lái)越廣泛。國(guó)內(nèi)石油天然氣集團(tuán)公司明確表明，在工程建設(shè)的業(yè)務(wù)中，要將EPC總承包的功能充分體現(xiàn)出來(lái)，一些先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式要積極有效地推進(jìn)，盡量使其監(jiān)理公司擁有較強(qiáng)的實(shí)力、成為項(xiàng)目骨干企業(yè)，使其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力、又好又快發(fā)展的能力不斷提高。所以對(duì)于我國(guó)的油田工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，EPC總承包模式是最重要的管理模式^[4]。

自在油田工程建設(shè)中引入EPC模式后，中外合資企業(yè)投資的油田工程使用的最多，且在初期就取得了良好的效果。如，中國(guó)石化同BP公司合資的上海賽科90萬(wàn)t/a乙烯項(xiàng)目等。同時(shí)管道建設(shè)上，比較突出是中國(guó)石油西部管道項(xiàng)目。

2.2 國(guó)外油田工程建設(shè)管理中EPC模式的應(yīng)用實(shí)踐

我國(guó)對(duì)外承包工程在快速地發(fā)展，工程總承包在國(guó)外市場(chǎng)中的效果也非常顯著。有些對(duì)外的大型企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向了高端的市場(chǎng)，在國(guó)外承擔(dān)的EPC總承包項(xiàng)目很多，且也大大增加了總承包合同額。像中國(guó)石油工程建設(shè)公司等龍頭企業(yè)家可以與國(guó)際一流的總承包公司相媲美，在長(zhǎng)期的錘煉下，已經(jīng)成功轉(zhuǎn)變?yōu)镋PC總承包。與國(guó)際接軌的一些運(yùn)行機(jī)制、EPC項(xiàng)目的管理模式，他們也進(jìn)行了有效的建立，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的體系基本完善，富含中國(guó)特色的項(xiàng)目資源配置方式就形成了，且國(guó)際化的項(xiàng)目管理人才也得到了培養(yǎng)。至今為止，我國(guó)在海外執(zhí)行的EPC石油工程項(xiàng)目中，最大的是中國(guó)石油工程建設(shè)公司在阿聯(lián)酋阿布扎比原油管線的總承包，其合同額高達(dá)32.9億美元，這也充分說(shuō)明了我國(guó)的石油工程建設(shè)的實(shí)力非常強(qiáng)大。

3 基于EPC的模式，優(yōu)化油田工程建設(shè)管理

3.1 EPC+Partnering的模式

Partnering的模式指的就是參與項(xiàng)目的各方，在伙伴關(guān)系協(xié)議的簽訂作用下，進(jìn)行工作團(tuán)隊(duì)的組建，基于雙方一致的利益，對(duì)團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo)加以明確，并盡快建立健全各種溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，更合理地分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，友好地解決矛盾的管理模式^[5]。

在很大程度上，Partnering模式對(duì)EPC存在的缺點(diǎn)進(jìn)行了有效彌補(bǔ)。Partnering模式在EPC的油田工程中，將兩種模式的優(yōu)勢(shì)都有效發(fā)揮了出來(lái)，且問(wèn)題也得到了解決，其可概括為：基于誠(chéng)信，業(yè)主、EPC總承包商、分包商及設(shè)計(jì)單位等成為伙伴關(guān)系，從而使雙贏目的實(shí)現(xiàn)。不但使工期、投資有了節(jié)約，且交易費(fèi)用也有了很大的節(jié)省，無(wú)論站在哪個(gè)角度，其結(jié)合的效果都比較好，這樣業(yè)主、EPC總承包商、各參與方等最大限度地獲取了利益，而且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的合作，可以使風(fēng)險(xiǎn)降低、更好地合作。

基于EPC+Partnering的模式，在Partnering工作小組的引導(dǎo)下，業(yè)主能夠及時(shí)與EPC總承包商進(jìn)行交流溝通，在很大程度上，不但沒(méi)有削弱業(yè)主的控制力，反而使業(yè)主對(duì)細(xì)節(jié)的控制力更強(qiáng)。工程的質(zhì)量、成本、工期在監(jiān)理公司的監(jiān)督、Partnering工作組的溝通作用下，可以進(jìn)行有效控制。也可以很好地控制EPC總承包商的風(fēng)險(xiǎn)，有利于整個(gè)工程的管理與控制，這樣EPC模式中的不足也就得到了很好地解決。

3.2 EPC+Partnering模式在油田工程建設(shè)管理中的應(yīng)用

EPC總承包商本身各部門就具有約束力，從而設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工就能更好地協(xié)調(diào)、控制，對(duì)于采購(gòu)、施工進(jìn)度的要求，設(shè)計(jì)的進(jìn)度也可以使其得到滿足。但在采用EPC模式時(shí)，也存在很多問(wèn)題，如思想觀念在新的管理模式下，難以轉(zhuǎn)變；EPC總承包商沒(méi)有足夠的管理力量等。如果采用EPC+Partnering模式，這些問(wèn)題就能有效解決掉。

Partnering模式的基礎(chǔ)是公平、合作、信任，通過(guò)Partnering工作小組的組織協(xié)調(diào)，可以使業(yè)主項(xiàng)目部、EPC總承包商項(xiàng)目部等更好地配置人員^[6]。而且也能夠在其協(xié)議的約束下，項(xiàng)目各參與方對(duì)自己的工作更加負(fù)責(zé)，既可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目，又可以最大化項(xiàng)目的收益、最小化項(xiàng)目的成本。另外，所完成項(xiàng)目的成果，還可以在Partnering模式下得到更好地優(yōu)化。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)油田工程建設(shè)事業(yè)在未來(lái)面臨著更重要的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因而在油田工程建設(shè)管理中要大力推廣EPC總承包模式，這也是一項(xiàng)非常艱難的任務(wù)。但EPC模式中也存在一些問(wèn)題，只有深入探索EPC模式，并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌、優(yōu)化，其運(yùn)行發(fā)展才能全面推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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