李洪利

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求?；鶎愚r(nóng)發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握這四項(xiàng)必然要求，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。

一、基層行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題

面對(duì)農(nóng)發(fā)行新的發(fā)展時(shí)期出現(xiàn)的新矛盾和新問題，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到清正廉明。但是，在農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展過程中，也存在一些不容忽視的影響干部隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的作風(fēng)問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想守舊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。新形勢(shì)下，農(nóng)村中小型金融機(jī)構(gòu)迅猛發(fā)展，金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守求穩(wěn)，不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，在經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成上存在畏難情緒，缺乏超常規(guī)發(fā)展的思維，開拓創(chuàng)新的思路還不夠?qū)?，?biāo)準(zhǔn)還不夠高。

（二）服務(wù)弱化，宗旨觀念不牢。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一些工作或問題只是了解表面現(xiàn)象，沒能靜下心來，深入研究探討，把大量的時(shí)間和精力投放在事務(wù)性工作和應(yīng)酬上。有的領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研不夠，在密切聯(lián)系群眾方面流于形式，不能抽出更多的時(shí)間深入了解員工，不能從中吸取有益的思想和工作方法，造成工作的被動(dòng)，執(zhí)行力下降。

（三）作風(fēng)漂浮，實(shí)干精神不足。有的領(lǐng)導(dǎo)干部惰性嚴(yán)重，官僚主義和形式主義嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，工作思路不開闊，思考問題不全面，工作中大膽管理、抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體的實(shí)干精神還不足。有的領(lǐng)導(dǎo)干部只會(huì)講空話，不能干實(shí)事，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格，特別是工作落實(shí)力度不夠大，加快業(yè)務(wù)發(fā)展勁頭不夠足。

（四）紀(jì)律渙散，廉潔自律不嚴(yán)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)差，自我約束不夠，貪圖享受，松懈懶散，甚至無視法紀(jì)、貪贓枉法。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在以權(quán)謀私現(xiàn)象，濫用信貸權(quán)力，還存在向企業(yè)借錢經(jīng)商、挪用企業(yè)資金等現(xiàn)象，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)案件還時(shí)有發(fā)生。

二、加強(qiáng)基層行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的必要性

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是加快業(yè)務(wù)發(fā)展的迫切要求?；鶎有蓄I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)關(guān)系著基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力，只有干部作風(fēng)好，思想觀念新，精神狀態(tài)優(yōu)，工作干勁足，才能貫徹落實(shí)好金融政策，推動(dòng)農(nóng)發(fā)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是提升執(zhí)行力的有力保障。農(nóng)發(fā)行作為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著履行政策性銀行職能的重任，必須通過作風(fēng)建設(shè)有效增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)的自覺性，建立健全內(nèi)控機(jī)制，不斷提高業(yè)務(wù)操作規(guī)范化水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和制度執(zhí)行能力。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是提升服務(wù)水平的有效手段。隨著涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的迅速擴(kuò)展，農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行的大量涌現(xiàn)，對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈?；鶎有蓄I(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立大局意識(shí)和宗旨觀念，積極改進(jìn)工作態(tài)度和服務(wù)方式，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，為全行業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造更加順暢的服務(wù)環(huán)境。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建和諧農(nóng)發(fā)行的首要前提。構(gòu)建和諧農(nóng)發(fā)行的首要前提是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，圍繞密切黨群干群關(guān)系和履行政策性銀行職能，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念和廉潔從政意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和權(quán)力觀教育，團(tuán)結(jié)向上，積極進(jìn)取，為全行營(yíng)造風(fēng)正、氣順、心齊、勁足、績(jī)優(yōu)的和諧局面。

三、加強(qiáng)基層行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的建議

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。基層行領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述和胡錦濤同志在中央紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話及現(xiàn)代金融管理知識(shí)等，并在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)思考和運(yùn)用，做到理論學(xué)習(xí)與提高認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路，用黨和國(guó)家的金融方針、政策，指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)工作，不斷提高基層行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)決策能力。

（二）解放思想，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部工作效能。領(lǐng)導(dǎo)干部既要善于從傳統(tǒng)中吸取營(yíng)養(yǎng)，更要善于與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，面對(duì)新情況、新問題，要勇于探索、敢于創(chuàng)新，積極尋求解決問題、推動(dòng)工作上臺(tái)階的新方法、新舉措。基層行領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“存款增效”的理念，“高調(diào)抓存款、全員抓存款”，緊緊圍繞今年存款組織“紅五月”的主題，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)全員積極性。按照中央一號(hào)文件精神的要求，堅(jiān)定不移保證糧棉油收儲(chǔ)資金供應(yīng)，充分發(fā)揮政策性信貸支農(nóng)作用，加大力度支持水利和新農(nóng)村建設(shè)，審慎把握商業(yè)性業(yè)務(wù)，積極完善服務(wù)功能，進(jìn)一步提升信貸支農(nóng)能力和效果。

（三）求真務(wù)實(shí)，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力?；鶎有蓄I(lǐng)導(dǎo)干部要樹立實(shí)事求是的良好作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，把“實(shí)”字貫穿工作始終，努力做到言必行，行必果。要做貫徹落實(shí)國(guó)家金融政策和執(zhí)行上級(jí)行文件規(guī)定的表率，在工作中要身先士卒，率先垂范，既要嚴(yán)格要求員工，更要嚴(yán)格要求自己，用自身的行為感化員工，促進(jìn)員工自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格考核制度，確保政令暢通，令行禁止。

（四）清正廉潔，著力樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象?；鶎有蓄I(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，帶頭執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，帶頭倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，廉潔從政，拒腐防變。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到有則改之，無則加勉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，及時(shí)提出改進(jìn)工作的要求和建議，不斷吸取他人經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他人優(yōu)勢(shì)，從而樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好自身形象。

（作者單位：農(nóng)發(fā)行冠縣支行）