黃英

摘 要：形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分。但因?yàn)槭谡n沒有固定統(tǒng)一的教材，時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，給課程的開設(shè)帶來了不少困難。而循環(huán)教學(xué)模式有利于靈活排課，利于進(jìn)行集體備課等特點(diǎn)，在實(shí)踐中受到學(xué)生和老師的普遍歡迎，為形勢(shì)與政策課的開設(shè)探索出了一條新路子。

關(guān)鍵詞：循環(huán)教學(xué)模式；形勢(shì)與政策課；教學(xué)質(zhì)量

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）21-0283-02

中共中央國務(wù)院2004年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》特別強(qiáng)調(diào)高等學(xué)?！熬o密結(jié)合國際國內(nèi)形勢(shì)變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定形勢(shì)政策教育教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施”。隨后，中宣部和教育部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》提出了“不斷增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育的針對(duì)性和實(shí)效性”的要求。

形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分。是每個(gè)大學(xué)生的必修課程。其根本任務(wù)是幫助大學(xué)生了解國內(nèi)外重大時(shí)事，全面和正確理解黨的基本路線，重大方針和政策，認(rèn)清國際和國內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的大局和大趨勢(shì)，激發(fā)學(xué)生的愛國情感，增強(qiáng)他們的民族自信心和社會(huì)責(zé)任感，珍惜和維護(hù)穩(wěn)定的大局，確立建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理想信念。其最終目標(biāo)是通過學(xué)生不斷地認(rèn)知時(shí)事、認(rèn)同政策、認(rèn)清大局和大趨勢(shì)，使學(xué)生形成形勢(shì)政策觀，掌握分析國內(nèi)外形勢(shì)的方式，方法，形成正確理解黨的路線方針和政策的立場(chǎng)觀點(diǎn)，為今后獨(dú)立自主地把握黨的路線、方針和政策的立場(chǎng)、觀點(diǎn)，為今后獨(dú)立自主地把握好形式與政策發(fā)展的趨勢(shì)和大局，積累一定的經(jīng)驗(yàn)和智慧。

自1987年教育部決定在大學(xué)生思想政治教育課程中設(shè)置“形勢(shì)與政策”課以來，高校普遍將形式與政策課列入了教學(xué)計(jì)劃，并以開設(shè)常規(guī)性的課程或者講座的形式進(jìn)行教學(xué)，但在不斷探索和實(shí)施的過程當(dāng)中，仍有一些問題比較突出。包括管理問題，實(shí)際效果問題，考核問題等。本文主要是從教學(xué)問題方面來考察該門課程存在的問題。主要表現(xiàn)如下。

首先，授課沒有固定統(tǒng)一的教材。各高校根據(jù)教育部每年春秋兩季學(xué)期開學(xué)前，集中培訓(xùn)全國高等學(xué)?！靶蝿?shì)與政策”課骨干教師；印發(fā)“形勢(shì)與政策課的教學(xué)要點(diǎn)；還有中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社專門出版《時(shí)事報(bào)告（大學(xué)生）版》和《時(shí)事》VCD作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。這樣決定了每個(gè)形勢(shì)政策課教師要上好這門課，備課量非常大。

其次，該門課程的時(shí)效性強(qiáng)，教師難把握。形勢(shì)與政策課是與社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)的動(dòng)態(tài)性緊密相連的。形勢(shì)與政策本身是既具有動(dòng)態(tài)性又具有聯(lián)系性的。社會(huì)的熱點(diǎn)問題也在隨著社會(huì)的變化而變化，這需要教師根據(jù)不同的變化，不斷加入新的教學(xué)內(nèi)容。這樣難免加大教師的備課難度。由于很多問題比較新，變數(shù)比較大，對(duì)于教學(xué)的理論深度也很難把握。這些都是形勢(shì)與政策課很難避免的困境。

最后，該課程沒有專門的教師，由于全部學(xué)生都需要開設(shè)該門課程，教師的需求量非常大，這為眾多有限教師資源的高校提出了難題。教師培訓(xùn)難題，教學(xué)專業(yè)化的難題，以及教師管理的難題。

針對(duì)以上的特點(diǎn)，根據(jù)教學(xué)中的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的積累，循環(huán)教學(xué)模式，非常適合運(yùn)用在形勢(shì)與政策課的教學(xué)當(dāng)中。

所謂循環(huán)教學(xué)，就是在針對(duì)形勢(shì)與政策課課程的開設(shè)要求的前提下，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，采取教師循環(huán)和專題循環(huán)的辦法，來開展形勢(shì)政策課的教學(xué)。也就是學(xué)生不變，教室不變，每個(gè)老師帶著自己的專題到不同的班級(jí)上課。其優(yōu)勢(shì)主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，有利于靈活排課。這種排課方式看起來有點(diǎn)復(fù)雜，但是它是一個(gè)開放的，靈活的排課系統(tǒng)?？梢噪S時(shí)根據(jù)上課的班級(jí)的多少來調(diào)整。老師的增加，減少，或者是校外專家、或者學(xué)者偶爾參與進(jìn)來，都是可以不影響課程的正常進(jìn)行。還可以根據(jù)學(xué)生上課時(shí)間的差異分為單雙周來上課。之所以從第五周開始上課，是因?yàn)榭紤]到新生入校軍訓(xùn)的問題、教師備課的時(shí)間問題、社會(huì)發(fā)展變化的問題以及收資料的難度等問題。

第二，有利于進(jìn)行集體備課。四個(gè)或者是更多人都上一個(gè)專題，可以組成專題組，由教授牽頭，包括思想政治課教師，行政兼職，輔導(dǎo)員兼職等成員組成（視教學(xué)需要而定）。分頭收集資料，制作多媒體課件等。既減少教師的備課量，又能發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，用集體智慧實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。可以讓一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)儲(chǔ)備不足的教師，能夠在集體備課當(dāng)中迅速得到學(xué)習(xí)和鍛煉。也可以在短時(shí)間內(nèi)，完成一個(gè)老師的培訓(xùn)和提高工作。保證每個(gè)教師上課的質(zhì)量。

第三，有利于教師專題的自由選擇。四個(gè)老師一個(gè)專題，老師可以在五個(gè)專題里面選擇一個(gè)自己有一定理論基礎(chǔ)的，有一定研究的，感興趣的，擅長(zhǎng)的專題來參與。但有一個(gè)度要把握，就是一個(gè)專題滿了四個(gè)人之后，就只能在另外其他幾個(gè)專題里面挑選。這樣自主選擇為前提的專題教學(xué)模式，有利于把各個(gè)老師的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。更能把各個(gè)專題的理論高度，學(xué)術(shù)深度體現(xiàn)出來。提高整個(gè)形勢(shì)與政策刻的層次。

第四，有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。教學(xué)質(zhì)量的提高，要靠教師隊(duì)伍的建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容的充實(shí)和豐富。在循環(huán)教學(xué)模式當(dāng)中，每個(gè)教師一學(xué)期只圍繞一個(gè)專題展開教學(xué)。教師隊(duì)伍的建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)能夠保證質(zhì)量，教學(xué)內(nèi)容也因?yàn)橛袑＜?，教授等的參與，還有大量的時(shí)間收集資料，豐富內(nèi)容。有利于充實(shí)專題，不斷深入，與時(shí)俱進(jìn)。教學(xué)質(zhì)量是能夠有保障的。

不論哪種教學(xué)模式，我們的教學(xué)對(duì)象——學(xué)生的認(rèn)可，是最重要的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。在這種方法試行一年后，在全體老師和全體學(xué)生當(dāng)中做了一個(gè)問卷調(diào)查。所有上該課程的老師都贊成和擁護(hù)該模式的教學(xué)。理由是這樣可以減少很多備課和上課的壓力，可以讓老師盡情施展自己的特長(zhǎng)，保證教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)生中超過百分之九十的認(rèn)為這種方法好，理由如下：

第一，在同一門課程上接觸不同的教師，新鮮感能激發(fā)他們認(rèn)真聽課。同時(shí)不同教師的不同教學(xué)風(fēng)格能讓學(xué)生受到不同的思維方式的沖擊，對(duì)他們認(rèn)識(shí)問題和開闊自己的思維很有幫助。

第二，教師講課是施展個(gè)人魅力的過程。因?yàn)橐粋€(gè)教師一個(gè)學(xué)期只講一個(gè)專題，同時(shí)都是集體智慧的結(jié)晶。所以能夠在備課充分，資料豐富，內(nèi)容嫻熟的前提之下到每一個(gè)班去講課，自然更能得到學(xué)生的認(rèn)可和歡迎。

第三，給學(xué)生選課提供了參考。學(xué)生在大學(xué)期間，選擇課程和選擇老師是一個(gè)很頭疼的事情。在這種模式中，客觀地幫他們解決了這一難題。通過一次課的學(xué)習(xí)，基本能了解這個(gè)老師的教學(xué)水平和風(fēng)格，為以后選擇課程和選擇老師留下一個(gè)很大的空間。

在這種模式的實(shí)施過程當(dāng)中，積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到了一些不足的地方。任何教學(xué)模式都不是一勞永逸的，需要在探索和嘗試當(dāng)中不斷完善和提高。在該模式的實(shí)施過程中，還要有以下幾個(gè)要注意的地方。

第一，循環(huán)教學(xué)模式為主，多種模式為補(bǔ)充。形勢(shì)政策的時(shí)效性決定，一種方法絕對(duì)不能滿足形勢(shì)與政策課的需要。根據(jù)中宣部和教育部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》要求各高校抓住重大的節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件發(fā)生的機(jī)會(huì)，通過報(bào)告、座談會(huì)、研討會(huì)的形式，廣泛開展形勢(shì)政策的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。這就需要通過多種其他的模式，比如報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、辯論賽、校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)等等，來彌補(bǔ)課堂形勢(shì)政策課的不足。

第二，教學(xué)提綱為主，教學(xué)資料為補(bǔ)充。在每次教學(xué)過程中，老師一定要發(fā)放給學(xué)生教學(xué)內(nèi)容的提綱，以便學(xué)生能更明確的了解老師所講的內(nèi)容。同時(shí)要發(fā)放相應(yīng)的教學(xué)資料彌補(bǔ)教材缺乏的不足。形勢(shì)政策課本身是缺乏教材。而且，各個(gè)專題的確立，是根據(jù)教育部每年春秋兩季學(xué)期開學(xué)前，集中培訓(xùn)全國高等學(xué)?！靶蝿?shì)與政策”課骨干教師時(shí)印發(fā)“形勢(shì)與政策課的教學(xué)要點(diǎn)”；還有中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社專門出版《時(shí)事報(bào)告（大學(xué)生）版》和《時(shí)事》VCD作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。專題的邏輯順序，材料內(nèi)容的系統(tǒng)性，都是教師根據(jù)自己的知識(shí)還有查閱的資料而確定的。學(xué)生在聽課的時(shí)候，如果沒有一個(gè)可以參看大綱和資料的話，對(duì)他們理解知識(shí)和學(xué)習(xí)都有比較大的阻礙。所以，每個(gè)老師要編寫教學(xué)提要，復(fù)印后每次課發(fā)放給學(xué)生，在必要的時(shí)候也可以附一些有價(jià)值的資料。

第三，教師宣講為主，學(xué)生參與為補(bǔ)充。形勢(shì)政策課時(shí)間相對(duì)來說不是很多，但要講的內(nèi)容卻是非常的豐富。要把一個(gè)專題的內(nèi)容在兩節(jié)課之內(nèi)傳授給學(xué)生，是需要分秒必爭(zhēng)的。所以老師的宣講應(yīng)該在整個(gè)課程當(dāng)中占主導(dǎo)地位。但學(xué)生作為一個(gè)知識(shí)的受眾，在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中有表達(dá)自己的觀點(diǎn)和參與討論的需要，為了豐富課堂的模式，這中補(bǔ)充也是非常必要的。

除了以上的注意點(diǎn)之外，還有一些細(xì)節(jié)的方面也是要考慮到的，這在實(shí)踐當(dāng)中都有過曲折。比如，給學(xué)生上第一次課時(shí)，一定要交代清楚我們的教學(xué)模式。這種教學(xué)模式是一種新的嘗試，很多學(xué)生一開始還不很能理解和接受。我們的授課教師要在第一次課的時(shí)候和學(xué)生說清楚我們的教學(xué)模式。這樣學(xué)生就不會(huì)為看到不同的老師而驚訝了。也不會(huì)引起一些不必要的誤會(huì)。同時(shí)，循環(huán)上課，老師每次上課的地點(diǎn)都不一樣，所以要特別的細(xì)致。在實(shí)施在模式的過程中，曾出現(xiàn)過老師走錯(cuò)教室的現(xiàn)象。

形勢(shì)與政策課，是一門對(duì)學(xué)生非常有現(xiàn)實(shí)意義的課程。由于其課程的特殊性，在操作過程中，難免會(huì)有不少的問題和困難。但無論怎樣的問題和困難，都是可以在實(shí)踐和發(fā)展當(dāng)中得到解決的。循環(huán)教學(xué)模式，可謂是探索了一條形勢(shì)與政策課教學(xué)模式的新路子。在實(shí)踐當(dāng)中證明是可行性很強(qiáng)，效果也比較好的一種模式。當(dāng)然，形勢(shì)與政策課程的建設(shè)和發(fā)展是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需要從管理、教學(xué)、制度、機(jī)制等方面不斷地進(jìn)行探索和建設(shè)，才能夠真正提高和完善形勢(shì)與政策。

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