馬萍
【摘 要】近年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就,然而企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了很多的社會(huì)問題,這導(dǎo)致人們要求企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的呼聲越來越高。同時(shí)要求政府部門對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任狀況進(jìn)行監(jiān)管,也對(duì)審計(jì)部門提出了新的挑戰(zhàn)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)社會(huì)責(zé)任;企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)也迎來了空前的進(jìn)步與繁榮的同時(shí),日益激烈的競爭給社會(huì)帶來了許多負(fù)面影響,如環(huán)境污染、偽劣產(chǎn)品銷售等。如何在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),消除這些負(fù)面影響成為我們當(dāng)今需要研究的一項(xiàng)重要課題,而開展社會(huì)責(zé)任審計(jì)已成為二十一世紀(jì)審計(jì)工作的重要任務(wù)之一。
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)概述
1.企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的產(chǎn)生
(1)社會(huì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生的歷史環(huán)境。舊有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論把經(jīng)濟(jì)的增長視為財(cái)富的增加,同時(shí)作為唯一指標(biāo)來衡量經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而實(shí)踐證明:盲目追求以經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的行為,已經(jīng)對(duì)人類社會(huì)自身的安全和穩(wěn)定發(fā)展造成極大威脅,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,危及人類的長遠(yuǎn)利益。
(2)企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生的理論背景。新的經(jīng)濟(jì)觀倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生提供理論基礎(chǔ)。
2.企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的概念
指企業(yè)基于社會(huì)責(zé)任理念出發(fā),由獨(dú)立的專職機(jī)構(gòu)和人員接受委托或授權(quán),按照法規(guī)和一定的標(biāo)準(zhǔn),客觀地收集和評(píng)估證據(jù),通過對(duì)企業(yè)一定時(shí)期的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息和其它有關(guān)資料的真實(shí)性、公允性、一貫性及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和合理性進(jìn)行審查,最終發(fā)表專業(yè)意見的監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)活動(dòng)。
二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的主體和對(duì)象
(1)企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的主體:按審計(jì)的執(zhí)行主體可分為國家審計(jì)、民間審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)三種。我國目前企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)還比較淡薄,這種自愿實(shí)施的內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果還缺乏一定的公正客觀性和科學(xué)性,所以內(nèi)部審計(jì)在現(xiàn)階段還不具備作為主要審計(jì)主體的現(xiàn)實(shí)性。因此,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的付諸實(shí)踐,很大程度上依賴于外部控制力量即國家和政府的行為,應(yīng)以國家審計(jì)為主,民間審計(jì)為輔。
(2)企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容:傳統(tǒng)審計(jì)的對(duì)象即會(huì)計(jì)賬目和財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng),企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)則應(yīng)包括更廣泛的內(nèi)容:①企業(yè)履行生態(tài)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任的審計(jì);②企業(yè)履行社會(huì)公益責(zé)任的審計(jì);③企業(yè)履行對(duì)消費(fèi)者責(zé)任的審計(jì);④企業(yè)履行對(duì)職工責(zé)任的審計(jì);⑤企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。
三、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)存在的問題
1.法律不完善,缺乏針對(duì)性
在現(xiàn)有的基礎(chǔ)法律下,雖然發(fā)布的《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》等對(duì)上市公司建立社會(huì)責(zé)任制度有一定的指導(dǎo)作用,但對(duì)企業(yè)責(zé)任審計(jì)的具體實(shí)施方法,評(píng)價(jià)等方面的指導(dǎo)尚缺乏針對(duì)性的法律法規(guī).
2.信息披露不健全,社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布不規(guī)范
近年來,我國在編制和發(fā)布公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告和信息披露方面取得了明顯的進(jìn)步,內(nèi)容也基本包含了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境方面。但是大部分的報(bào)告披露內(nèi)容以定性描述為主,缺乏定量的數(shù)據(jù),不具有可比性。同時(shí)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的發(fā)布尚處于自愿階段,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)容過于隨意,不規(guī)范,不利于利益相關(guān)者依據(jù)其進(jìn)行決策。
3.推行審計(jì)的積極性不強(qiáng)缺乏引導(dǎo)
我國對(duì)社會(huì)責(zé)任審計(jì)研究仍舊處于摸索階段,國內(nèi)有實(shí)用價(jià)值的關(guān)于社會(huì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施方式并不多,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)自愿積極的開展社會(huì)責(zé)任審計(jì)的行為缺乏引導(dǎo),急需政府帶頭推進(jìn)。
四、企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)措施
1.健全國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)約束體系
政府要從社會(huì)公眾利益的角度出發(fā),建立健全國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的法律、法規(guī)約束體系,推動(dòng)國有企業(yè)建立完善社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布制度,公布企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀、規(guī)劃和措施,主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,有效引導(dǎo)、監(jiān)督國有企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任行為。
2.進(jìn)一步完善我國國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露體系
我國可借鑒西方發(fā)達(dá)國家政府以制定法規(guī)、準(zhǔn)則的方式為社會(huì)責(zé)任信息的披露進(jìn)行制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的具體情況,建立和完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,從技術(shù)上規(guī)范社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容與形式,為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露模式提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保持信息披露的連續(xù)性、一致性。
3.強(qiáng)化國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露意識(shí)
一是政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任信息披露宣傳和引導(dǎo);二是要落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露不符合規(guī)定要求的企業(yè)給予嚴(yán)厲懲罰。三是要把優(yōu)秀的道德和責(zé)任觀念納入企業(yè)文化的建設(shè)當(dāng)中,為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露墊定扎實(shí)深厚的文化底蘊(yùn),促使企業(yè)自覺、自愿披露相關(guān)信息。
4.實(shí)施獨(dú)立的第三方審計(jì)
由于社會(huì)責(zé)任信息披露在我國沒有嚴(yán)格的遵循標(biāo)準(zhǔn),通過社會(huì)責(zé)任審計(jì)工作便可以使信息披露規(guī)范化。通過對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)部信息審核轉(zhuǎn)為獨(dú)立第三方的審核認(rèn)證,來提高報(bào)告的可信度,滿足各利益相關(guān)者對(duì)社會(huì)責(zé)任信息的需要。
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