胡夢(mèng)飛
歷史上,運(yùn)河的主要功能是漕運(yùn),大運(yùn)河的命運(yùn)也始終與漕運(yùn)聯(lián)系在一起。
漕運(yùn)制度是我國(guó)歷史上一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)制度。漕運(yùn)是利用水道調(diào)運(yùn)糧食的一種專業(yè)運(yùn)輸,方式有河運(yùn)、水陸遞運(yùn)和海運(yùn)三種,運(yùn)送的糧食主要供宮廷消費(fèi)、百官俸祿、軍餉支付和民食調(diào)劑。狹義的漕運(yùn)僅指通過(guò)運(yùn)河轉(zhuǎn)運(yùn)漕糧的河運(yùn)而言。唐宋以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)重心的不斷南移,漕運(yùn)愈發(fā)顯得重要,明清時(shí)期漕運(yùn)更是成為封建王朝重要的生命線。
隋代初成 唐朝現(xiàn)盛世
大運(yùn)河的歷史要追溯到2400多年以前,也就是周敬王三十四年(前486年),吳王夫差進(jìn)攻齊國(guó)需要運(yùn)兵運(yùn)糧,于是征調(diào)大批民夫,在現(xiàn)在的揚(yáng)州(當(dāng)時(shí)叫邗城)附近,開(kāi)鑿一條連通長(zhǎng)江與淮河的運(yùn)河——邗溝,這就是后來(lái)京杭大運(yùn)河江蘇境內(nèi)的一段。隋統(tǒng)一中國(guó)后,基于加強(qiáng)對(duì)南方的控制和巡游的目的,隋煬帝征發(fā)了數(shù)百萬(wàn)民工開(kāi)鑿了溝通南北的大運(yùn)河。隋朝大運(yùn)河以東都洛陽(yáng)為中心,北抵涿郡,南至余杭,全長(zhǎng)2500公里,溝通了海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、錢(qián)塘江五大水系,當(dāng)時(shí)運(yùn)河上“商船往返,船乘不絕”,對(duì)南北經(jīng)濟(jì)文化交流、維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一和加強(qiáng)中央集權(quán)制,都起到了促進(jìn)作用。此后,唐、宋、元各代均極為重視漕運(yùn),在整治運(yùn)河河道的同時(shí),建立了漕運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)制度。
隋大運(yùn)河的的開(kāi)通,沒(méi)有為本朝經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么益處,但卻遺惠于唐代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正如皮日休曾在《汴河銘》中所說(shuō):“在隋之民,不勝其害也;在唐之民,不勝其利也?!碧拼y(tǒng)治者對(duì)運(yùn)河又進(jìn)行了整修,于公元742年在三門(mén)峽以東開(kāi)鑿一條渠道,名曰天寶河。大運(yùn)河的通航,交織出一張前所未有的物資物流網(wǎng),極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展。唐朝的大運(yùn)河開(kāi)始用于漕運(yùn),把富庶的江南地區(qū)與國(guó)家政治中心有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),使唐王朝的經(jīng)濟(jì)文化呈現(xiàn)出昌盛發(fā)達(dá)的景象,出現(xiàn)了中國(guó)歷史上少有的貞觀之治和開(kāi)元盛世。唐朝是真正發(fā)揮大運(yùn)河作用的王朝。
元代改建 明清成為大動(dòng)脈
到了13世紀(jì)的元朝,元世祖忽必烈定都在大都(今北京),全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)中心也跟著轉(zhuǎn)移。在洛陽(yáng)拐了一個(gè)大彎子的隋代大運(yùn)河,就顯得不是很順暢。1289年,元世祖忽必烈下令開(kāi)鑿會(huì)通河,北始臨清,南到東平路(今山東境內(nèi))的安山:又在北京到通縣間開(kāi)了一條通惠河,與原有的舊河道溝通。這樣一來(lái),由北京直下杭州,就可以不繞道洛陽(yáng)。隋朝開(kāi)掘的運(yùn)河,部分河道由于年久淤塞未加清理,逐漸廢棄了。元朝開(kāi)鑿的運(yùn)河較隋朝大運(yùn)河大幅度東移,采取“棄弓走弦”的線路連通北京和杭州。如此走勢(shì),全長(zhǎng)只有1794公里,比隋大運(yùn)河縮短近800公里,這就是我們今天所看到的大運(yùn)河。
運(yùn)河的通航對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)于物資交流和文化交流,促進(jìn)沿河城市的經(jīng)濟(jì)繁榮,有很大的推動(dòng)作用。就拿漕糧運(yùn)輸來(lái)說(shuō),通過(guò)水道比旱路來(lái)得經(jīng)濟(jì),而且運(yùn)輸量大,可以節(jié)省很多人力、畜力。1292年,大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)全線貫通后,成為元朝最理想的縱向水上線路。據(jù)史載,當(dāng)時(shí)僅從大運(yùn)河北調(diào)的南糧,還不算由它串聯(lián)的五大河系的部分,就達(dá)全國(guó)總稅糧的六分之五。
明初,每年從東南運(yùn)糧米最高達(dá)到500萬(wàn)石,興建北京城使用的建材就是依靠運(yùn)河運(yùn)輸?shù)模本┕蕦m太和殿的龍柱、鋪地的金磚都是通過(guò)運(yùn)河運(yùn)來(lái)的。大運(yùn)河幾乎成為唯一的南糧北運(yùn)的水路通道,成為明王朝的生命線。從元代到清朝光緒年間,大運(yùn)河一直是中國(guó)南北交通的大動(dòng)脈,通過(guò)大運(yùn)河運(yùn)輸?shù)募Z食以及其他物資,不計(jì)其數(shù)。
城以河興,大運(yùn)河沿線分布著諸多“因河而生”的城市,如楚州(今淮安)、揚(yáng)州、蘇州、杭州,都是當(dāng)時(shí)全國(guó)富庶的郡縣。伴隨著大運(yùn)河南北漕運(yùn)的興起,大運(yùn)河沿岸興起了22座繁華的都市。有一種說(shuō)法,先有潭柘寺,后有北京城,而大運(yùn)河對(duì)于北京來(lái)說(shuō),沒(méi)有大運(yùn)河,就沒(méi)有北京城。
清代弊端重重 漕運(yùn)終受阻
晚晴運(yùn)河漕運(yùn)的衰敗與當(dāng)時(shí)各種政治、社會(huì)弊端分不開(kāi)。海運(yùn)改變了原先漕運(yùn)完全依靠運(yùn)河河運(yùn)的歷史。自明朝建立以后,關(guān)于漕糧運(yùn)輸?shù)姆绞骄鸵恢贝嬖谥舆\(yùn)和海運(yùn)的爭(zhēng)議。起初,海運(yùn)為臨時(shí)措施,是為了應(yīng)對(duì)漕運(yùn)中無(wú)法解決的突發(fā)事件,但到了京杭大運(yùn)河無(wú)法獨(dú)立地承擔(dān)起漕運(yùn)的重任以及新式交通工具相繼出現(xiàn)時(shí),海運(yùn)遂在一定的程度上起到了取代漕運(yùn)的作用。河漕施行以來(lái),經(jīng)費(fèi)拮據(jù),弊竇叢生,復(fù)行海運(yùn)的呼聲日趨高漲。道光五年(1825年)于上海設(shè)海運(yùn)總局,天津設(shè)收兌局,并特調(diào)琦善等總辦首次海運(yùn)。咸豐二年(1852年),江浙漕糧改為海運(yùn);咸豐三年,湖北、湖南、江西、安徽四省漕糧改折(指用銀兩或其他物品代替)。至此,漕運(yùn)進(jìn)入了名存實(shí)亡的時(shí)期。
漕運(yùn)官員的貪污腐敗也極大地危害了漕運(yùn)秩序的正常運(yùn)行。晚清時(shí)期漕運(yùn)貪瀆現(xiàn)象嚴(yán)重,遠(yuǎn)超過(guò)其他的政府機(jī)構(gòu)。漕運(yùn)之利上不歸國(guó)家,下不屬百姓,其間中飽私囊者大有人在,上至貪贓枉法的高官大吏,中有無(wú)數(shù)層層關(guān)卡巧取盤(pán)剝,下到多代世襲的船戶割據(jù)贏利,許多幫糧船舵設(shè)教立派,斂財(cái)滋事……結(jié)果造成漕糧成本不斷提高,以致官民交困。幾年前,有一部名為《天下糧倉(cāng)》的電視連續(xù)劇,講述的就是清朝大運(yùn)河漕運(yùn)中種種弊端和危機(jī)的故事,而這些都對(duì)漕運(yùn)走向衰敗起到了催化作用。
近代交通運(yùn)輸方式尤其是鐵路運(yùn)輸?shù)呐d起對(duì)給漕運(yùn)造成了沉重打擊。光緒二十六年(1900年),南漕改用火車,由天津運(yùn)往北京。1911年,津浦鐵路全線通車,從此京杭大運(yùn)河以及沿線城市的地位一落千丈?;疖嚨母咝芤苍谝欢ǔ潭壬戏穸嗽械匿钸\(yùn)體制。與漕運(yùn)相比,輪船和鐵路運(yùn)輸顯然更具有效率,它的意義不僅僅是縮短了運(yùn)輸時(shí)間,提高了運(yùn)輸質(zhì)量和效率,更重要的是消除了一些在漕運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的弊端。這樣一來(lái),運(yùn)河運(yùn)輸被輪船及鐵路所代替,運(yùn)河也不再是漕運(yùn)依托的對(duì)象便成了必然的選擇。
此外,動(dòng)蕩的社會(huì)局勢(shì)也是導(dǎo)致晚清京杭運(yùn)河漕運(yùn)衰落的重要原因,首推太平天國(guó)革命和捻軍起義。晚清社會(huì)矛盾日益尖銳,江蘇、浙江、安徽、江西、湖北一帶是太平天國(guó)主要根據(jù)地,而這些地區(qū)過(guò)去一直是清政府重要的漕糧征集地,這就從根本上掐住了清政府漕運(yùn)的喉嚨。在長(zhǎng)達(dá)14年的戰(zhàn)亂中,清政府在江浙一帶的漕運(yùn)幾乎處于癱瘓的狀態(tài)。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)與1864年至1868年的捻軍起義雖遭到清政府的殘酷鎮(zhèn)壓,但他們縱橫馳騁于河北、山東、山西、陜西、河南、湖北、安徽、江蘇八省之間,也在一定的程度上打亂了清政府的漕運(yùn)秩序。
大運(yùn)河在經(jīng)歷了500多年的輝煌之后,光緒二十七年(1901年),清政府遂令停止漕運(yùn),有著千年歷史的漕運(yùn)終于壽終正寢。隨著漕運(yùn)的廢除,大運(yùn)河的輝煌逐漸變成了歷史的記憶。
(根據(jù)2013年2月14日《中國(guó)文化報(bào)》、《百家論壇》2009年第12期整合)