小王的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“飛”了

文/梁睿婕 李天陽

戰(zhàn)士小王的父母原是某村村民。他們家每一次的土地承包，都是以他父親的名義與村委會(huì)簽訂土地承包合同。2002年9月，其父與所在村委會(huì)簽訂了土地承包合同，并繳納了土地承包費(fèi)。2004年1月，他們一家搬到市區(qū)居住，并將戶口遷入市某街道辦事處。2009年7月，村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為小王一家戶口已經(jīng)遷出本村，成為城里人了，遂決定收回其父所承包的土地。而小王認(rèn)為，他們家還應(yīng)當(dāng)對(duì)所承包的土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。于是，小王讓其父向法院起訴，要求確認(rèn)他們家繼續(xù)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

案例點(diǎn)評(píng)：根據(jù)案情，小王的父親可以享有該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。因?yàn)槭紫?，我?guó)《農(nóng)村土地承包法》第20條規(guī)定：“耕地承包期為三十年?！钡?6條第1款規(guī)定：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地?！钡?6條第2款規(guī)定：“承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。”本案中，在耕地承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，村委會(huì)負(fù)責(zé)人，不能因小王一家搬到縣城居住就收回小王父親基于簽訂土地承包合同所享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。因此，其父可以繼續(xù)耕種土地，也可以依法轉(zhuǎn)包、出租、互換等。

當(dāng)然，并不是農(nóng)民將戶口遷到任何城鎮(zhèn)后，都能繼續(xù)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的?！掇r(nóng)村土地承包法》第26條第3、4款規(guī)定：“承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時(shí)，承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償?！币虼?，如果全家遷入設(shè)區(qū)的地級(jí)市，并且將戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的話，村委會(huì)有權(quán)收回土地，并給予相應(yīng)補(bǔ)償。

誰為爆炸的煙花“埋單”

文/孫二朋 彭子健

日前，第二炮兵某基地訓(xùn)練團(tuán)戰(zhàn)士小王家人在宣保股王干事的幫助下依法訴訟索賠醫(yī)療費(fèi)用的故事，被官兵搬上了學(xué)法懂法用法的課堂。

故事還要從小王休假回家過春節(jié)說起。除夕夜，小王帶著20歲的弟弟一起在家門口燃放煙花，當(dāng)他的弟弟點(diǎn)燃其中一箱煙花時(shí)，不料煙花整筒突然發(fā)生爆炸，弟弟的臉部當(dāng)場(chǎng)被炸傷，流血不止，小王迅速將弟弟送往醫(yī)院進(jìn)行了及時(shí)救治，后經(jīng)司法鑒定為八級(jí)傷殘。事后，小王仔細(xì)查看了煙花筒上竟沒有產(chǎn)品合格證和廠名廠址等信息。小王找到煙花銷售商和生產(chǎn)商要求賠償，他們都以不知道情況為由無理回絕。小王休完假回團(tuán)后立即向宣保股的法律咨詢員王干事求助。王干事了解了事情的來龍去脈后，迅速向團(tuán)首長(zhǎng)匯報(bào)了有關(guān)情況，并打電話向小王的家人說明了因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的，被侵權(quán)人可向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。團(tuán)首長(zhǎng)商定后指派王干事前往小王家鄉(xiāng)處理此事。

王干事到小王家鄉(xiāng)后，立即與當(dāng)?shù)孛裾块T和司法部門取得了聯(lián)系，說明了來意。在多方的協(xié)調(diào)努力下，煙花銷售商和生產(chǎn)商只同意賠償小王家人2萬元的醫(yī)療費(fèi)用。王干事認(rèn)為賠償費(fèi)較低，同小王家人共同商量后，拒絕了商家的賠償條件，并向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹆嗽V訟。經(jīng)法院調(diào)查認(rèn)定，煙花生產(chǎn)商的產(chǎn)品存在明顯缺陷，沒有合格證書進(jìn)行出售，銷售商低價(jià)批發(fā)不合格煙花私自出售營(yíng)利，雙方應(yīng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任，法院判定銷售商和生產(chǎn)商賠償小王家人醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、精神損失費(fèi)等賠償金共計(jì)15萬元。王干事幫助小王家人索賠的消息不脛而走，成為團(tuán)里官兵依法維權(quán)的典型案例。

陳剛 南京軍區(qū)直屬軍事法院副院長(zhǎng)

這兩年我部家屬院內(nèi)私家車越來越多，亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響了營(yíng)院的正規(guī)秩序。為此我部專門興建了一個(gè)能夠容納200輛汽車的停車場(chǎng)，準(zhǔn)備將私家車集中停放管理。我想請(qǐng)問部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)的停車場(chǎng)能否對(duì)私家車收取停車費(fèi)？如果車輛在停車場(chǎng)受到損害，賠償責(zé)任如何確定？

——某部營(yíng)房辦助理員張某

陳法官：部隊(duì)營(yíng)院停車場(chǎng)所的收費(fèi)問題要分兩種情況進(jìn)行分析：如果營(yíng)院由部隊(duì)營(yíng)房部門自行管理，目前沒有部隊(duì)單位可以對(duì)營(yíng)院內(nèi)停車場(chǎng)收取停車費(fèi)的具體規(guī)定，通常的做法是將停車場(chǎng)作為部隊(duì)公寓住房的配套服務(wù)設(shè)施，由部隊(duì)營(yíng)房部門按照“誰使用、誰付費(fèi)”的原則收取一定的費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)停車場(chǎng)的建設(shè)管理成本、當(dāng)?shù)厣钏胶屯＼囆枰纫蛩卮_定；如果營(yíng)院是由地方物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行物業(yè)管理，則根據(jù)《物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定，物業(yè)企業(yè)有權(quán)通過與部隊(duì)營(yíng)房部門或營(yíng)院全體業(yè)主訂立合同的方式，對(duì)停車場(chǎng)收取停車費(fèi)，收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，并經(jīng)合同雙方一致同意。車輛在停車場(chǎng)所受到損害的問題，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，首先應(yīng)當(dāng)由對(duì)車輛造成損害的侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任，但是如果營(yíng)院管理者或者物業(yè)企業(yè)沒有盡到合理的安全保障義務(wù)（如因停車場(chǎng)路面塌陷未及時(shí)修補(bǔ)造成車輛發(fā)生事故，負(fù)有看管責(zé)任的人員疏于防范導(dǎo)致車輛被盜等），也要承擔(dān)一部分責(zé)任。

我是一名基層部隊(duì)的副教導(dǎo)員，2009年在老家與愛人結(jié)婚，前年生了一個(gè)女兒。結(jié)婚后我一直在部隊(duì)，照顧不了愛人小孩，因此目前正和愛人商量，想讓她和孩子隨軍。我愛人在老家的一個(gè)事業(yè)單位工作，但是如果隨軍她很難安置進(jìn)部隊(duì)駐地的事業(yè)單位，因此我們現(xiàn)在很矛盾。我想了解一下目前家屬隨軍應(yīng)當(dāng)具備什么條件，隨軍能有哪些待遇，不隨軍又能有哪些待遇？ ——某部干部白某

陳法官：按照現(xiàn)行軍人家屬隨軍政策，下列人員的家屬符合隨軍條件：正連職以上的干部和三級(jí)軍士長(zhǎng)以上的士官；在駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，三類以上島嶼服役的干部和四級(jí)軍士長(zhǎng)以上的士官；在特殊崗位服役的干部；駐北京市東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)部隊(duì)的副營(yíng)職以上的干部；駐北京市其他區(qū)（縣）部隊(duì)的副營(yíng)職或服現(xiàn)役滿15年以上的干部。你的職務(wù)已經(jīng)符合了家屬隨軍的條件。選擇隨軍的家屬享有以下待遇：在部隊(duì)駐地統(tǒng)一按城鎮(zhèn)戶口辦理落戶；由部隊(duì)協(xié)商當(dāng)?shù)卣块T納入安置計(jì)劃，自主擇業(yè)享受減免營(yíng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策；隨遷子女可在軍地園校入托入學(xué)；無工作無收入隨軍家屬每月享受500元至700元基本生活補(bǔ)助，部隊(duì)統(tǒng)一辦理基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)；家屬隨軍的干部和士官按職級(jí)保障公寓住房；連隊(duì)干部和士官配偶隨軍的，休息日按規(guī)定統(tǒng)一安排輪流回家住宿。家屬符合隨軍條件而選擇不隨軍的干部和士官，每月享受100元夫妻分居補(bǔ)助。符合隨軍條件的無工作軍人配偶和未成年子女，無論是否隨軍，均享受相關(guān)優(yōu)惠醫(yī)療待遇。

我是一名女士官，愛人是一名軍官，今年初我懷孕了，請(qǐng)問對(duì)女士官在孕產(chǎn)和哺乳期間有哪些照顧性的政策規(guī)定，我聽說男軍人在妻子孕產(chǎn)期間除可以休假外，也有專門的假期，能否具體介紹一下？ ——某部士官程某

陳法官：《中國(guó)人民解放軍計(jì)劃生育條例》規(guī)定，女軍人、女職工符合晚育規(guī)定，自愿終生只生育一個(gè)子女的，除按照規(guī)定享受3個(gè)月產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假90天；一次妊娠生育兩個(gè)以上子女的，也可以享受增加產(chǎn)假90天的待遇；駐藏及其他海拔3000米以上部隊(duì)的女干部、女職工，在享受產(chǎn)假和年休假的基礎(chǔ)上，再增加孕產(chǎn)假4個(gè)月?！吨袊?guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》明確，女士官在懷孕和哺乳期間，一般不安排夜間值班、執(zhí)勤，不安排參加禁忌從事的工作。家在駐地的可以回家住宿，家不在駐地的可以安排到士官公寓住宿。根據(jù)上述規(guī)定，你將享有比較充裕的孕產(chǎn)假期，在工作中得到相應(yīng)的人性化照顧。男軍人的假期問題，《中國(guó)人民解放軍計(jì)劃生育條例》規(guī)定，男軍人自愿終生只生育一個(gè)子女的，夫妻異地居住、享受探親假的，在女方分娩當(dāng)年給予護(hù)理假期15天。因此，如果你和愛人分居兩地，他可以有15天的額外假期用于照顧你和嬰兒。