孔凡斌 熊凱
[摘 要]本文闡述了開(kāi)展我國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究的重大理論和現(xiàn)實(shí)意義,分析了以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為范例,深入系統(tǒng)地開(kāi)展我國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式與生物多樣性保護(hù)重大課題研究的典型示范意義;從經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、管理學(xué)等不同學(xué)科和理論視角,全面系統(tǒng)地分析了大湖流域綜合開(kāi)發(fā)與生物多樣性保護(hù)研究的學(xué)科交叉特點(diǎn)及國(guó)內(nèi)外多學(xué)科研究的主要成果和重要觀點(diǎn);從研究視角、研究?jī)?nèi)容和研究方法等三個(gè)重要方面對(duì)相關(guān)研究存在的主要問(wèn)題給出了綜合評(píng)價(jià)與展望;在上述分析的基礎(chǔ)之上,提出了當(dāng)前我國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)實(shí)踐中存在的三大主要矛盾和問(wèn)題,并以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為具體研究對(duì)象,提出了基于總體把握、重點(diǎn)突破和總結(jié)歸納的研究思路,設(shè)計(jì)出我國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式與生物多樣性保護(hù)研究的總體框架。
[關(guān)鍵詞]大湖流域;綜合開(kāi)發(fā)模式;生物多樣性保護(hù);鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)
[中圖分類(lèi)號(hào)]F127;X176;X321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-6848(2013)06-0062-19
[作者簡(jiǎn)介]孔凡斌(1967—),男,江西九江人,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、教授,博士研究生導(dǎo)師,博士后合作導(dǎo)師,主要從事生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論與政策、林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策研究;熊 凱(1987—),男,江西南昌人,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生。(江西南昌 330032)。
[基金項(xiàng)目]國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“我國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式與生物多樣性保護(hù)研究:以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為例”(12&ZD213)和江西財(cái)經(jīng)大學(xué)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究跨學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目的階段性成果。
一、引言
大湖流域的開(kāi)發(fā)和保護(hù),是當(dāng)今世界面臨的重大課題。探索我國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式是一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)??v觀國(guó)內(nèi)外大湖流域的開(kāi)發(fā)歷程,既有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失誤的深刻教訓(xùn)。我國(guó)大湖流域自然條件好,資源開(kāi)發(fā)潛力大,以湖泊為核心加強(qiáng)流域綜合開(kāi)發(fā),是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。同時(shí),我國(guó)多數(shù)湖泊面臨著水體富營(yíng)養(yǎng)化、水質(zhì)污染、湖泊萎縮與劇減、湖水咸化四大環(huán)境問(wèn)題,以及由此帶來(lái)的湖泊及流域生態(tài)系統(tǒng)功能退化、生物多樣性喪失等嚴(yán)峻的生態(tài)問(wèn)題,湖泊流域開(kāi)發(fā)過(guò)程中所顯現(xiàn)的不可持續(xù)態(tài)勢(shì)令人堪憂?!段覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》明確提出,要以科學(xué)發(fā)展觀為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。大湖流域通常是全球生物多樣性的關(guān)鍵地區(qū),也是人類(lèi)活動(dòng)與全球氣候變化的極端敏感地區(qū)。對(duì)于我國(guó)大湖流域發(fā)展而言,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的直接體現(xiàn)就是把流域綜合開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境改善緊密結(jié)合起來(lái),走出一條流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生物多樣性保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,創(chuàng)造出有利于生物多樣性保護(hù)的流域資源綜合開(kāi)發(fā)新模式。因此,如何協(xié)調(diào)好流域綜合開(kāi)發(fā)與生物多樣性保護(hù)之間的關(guān)系,是關(guān)乎未來(lái)我國(guó)大湖流域地區(qū)乃至我國(guó)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大問(wèn)題,是我國(guó)一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。
從可持續(xù)利用與管理視角看,造成流域開(kāi)發(fā)過(guò)程中生物多樣性損失的主要原因在于缺乏流域綜合開(kāi)發(fā)管理的理念和系統(tǒng)設(shè)計(jì)。從表面上看,生境破壞、資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、環(huán)境質(zhì)量惡化和外來(lái)物種入侵是造成生物多樣性損失的直接原因,但是從可持續(xù)利用與管理,以及政府環(huán)境保護(hù)的公共服務(wù)角度來(lái)審視的話,造成流域開(kāi)發(fā)過(guò)程中生物多樣性損失的主要原因在于缺乏流域綜合開(kāi)發(fā)管理的理念和系統(tǒng)設(shè)計(jì)。流域開(kāi)發(fā)模式粗放、流域生態(tài)系統(tǒng)功能與開(kāi)發(fā)秩序錯(cuò)亂、土地資源及水資源利用結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局錯(cuò)亂無(wú)序、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生態(tài)環(huán)保機(jī)制的制度力度不足、缺乏以生物多樣性保護(hù)為核心的流域綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)制體制等問(wèn)題大大降低了流域綜合開(kāi)發(fā)的效益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效。
國(guó)外流域綜合開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)表明,以流域?yàn)閱卧獦?gòu)建有利于生物多樣性保護(hù)的流域綜合開(kāi)發(fā)新模式是實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。近些年來(lái),我國(guó)有關(guān)流域綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、集成和示范取得了顯著發(fā)展,并在一些地區(qū)取得了成效。但從總體上看,有關(guān)流域綜合開(kāi)發(fā)、生物多樣性保護(hù)的管理與政策方面的研究則十分零散和薄弱,已成為制約我國(guó)大湖流域科學(xué)發(fā)展理論和政策創(chuàng)新的重要瓶頸。因此,客觀上迫切需要提出一套大湖流域綜合開(kāi)發(fā)與生物多樣性保護(hù)的理論框架、內(nèi)容體系和政策建議,并針對(duì)流域綜合開(kāi)發(fā)中的主要資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提出切實(shí)可行的解決方案。
鄱陽(yáng)湖流域是長(zhǎng)江中下游流域的重要組成部分,是生物多樣性非常豐富的國(guó)際重要濕地,被列為全球生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)。在世界大湖流域的開(kāi)發(fā)浪潮中,作為我國(guó)第一大淡水湖的鄱陽(yáng)湖流域在全國(guó)乃至世界大湖流域開(kāi)發(fā)中占有十分重要的地位。鄱陽(yáng)湖流域是由江西省境內(nèi)的贛江、撫河、信江、饒河、修河等“五河”注入鄱陽(yáng)湖而形成的一個(gè)相對(duì)完整、獨(dú)立的鄱陽(yáng)湖流域水系。鄱陽(yáng)湖流域面積16.22萬(wàn)km2,約占長(zhǎng)江流域面積的9%,江西省流域面積的97%;其水系年均徑流量為1525億立方米,約占長(zhǎng)江流域年均徑流量的16.3%。鄱陽(yáng)湖流域是亞洲最大的候鳥(niǎo)越冬地、洄游魚(yú)類(lèi)和大型水生哺乳動(dòng)物遷徙重點(diǎn)區(qū)、江河魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵后幼魚(yú)洄游通道,它對(duì)保護(hù)全球生物多樣性(特別是鳥(niǎo)類(lèi)和魚(yú)類(lèi)等重要類(lèi)群)、確保長(zhǎng)江下游地區(qū)生態(tài)安全以及實(shí)現(xiàn)國(guó)家水資源合理配置等方面具有舉足輕重的作用。近年來(lái),隨著鄱陽(yáng)湖流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,流域生物多樣性損失嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生物多樣性保護(hù)的矛盾格外突出,這在較大程度上威脅著區(qū)域和長(zhǎng)江流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是我國(guó)首次系統(tǒng)探索大湖流域綜合開(kāi)發(fā)治理新模式的重大發(fā)展戰(zhàn)略,也是一項(xiàng)具有全國(guó)乃至全球意義的國(guó)家行動(dòng)。2009年12月12日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位是:全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)、國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),標(biāo)志著我國(guó)探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大湖流域綜合開(kāi)發(fā)治理新模式進(jìn)入全面實(shí)施階段,將為我國(guó)乃至世界積累大湖流域綜合開(kāi)發(fā)治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),意義十分重大。因此,在全面比較和充分吸納國(guó)內(nèi)外大湖流域綜合開(kāi)發(fā)和治理研究?jī)?yōu)秀成果的基礎(chǔ)上,以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一偉大實(shí)踐為生動(dòng)案例,深入系統(tǒng)地開(kāi)展“我國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式與生物多樣性保護(hù)”這一重大課題研究,具有典型示范意義。
鑒于此,本著“探討理論基礎(chǔ)、評(píng)價(jià)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、完善總體框架、分析實(shí)施難點(diǎn)”的指導(dǎo)思想,采用“定性與定量相結(jié)合、案例研究與理論探討相結(jié)合、系統(tǒng)科學(xué)和行為科學(xué)相結(jié)合的綜合集成”的研究方法,將土地利用模式、水資源利用模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等作為建立有利于生物多樣性保護(hù)的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及流域綜合開(kāi)發(fā)新模式的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),提出有利于生物多樣性保護(hù)的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及流域綜合開(kāi)發(fā)新模式的構(gòu)建對(duì)策;同時(shí)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、公眾參與機(jī)制等關(guān)鍵性生態(tài)環(huán)保機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)性分析,最終提出有利于生物多樣性保護(hù)的流域綜合開(kāi)發(fā)新模式和相應(yīng)的政策保障體系,研究結(jié)果對(duì)促進(jìn)我國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)與生物多樣性的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究代表性觀點(diǎn)及評(píng)述
流域綜合開(kāi)發(fā)與生物多樣性保護(hù)研究具有強(qiáng)烈的學(xué)科交叉性,是經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、管理學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)中的傳統(tǒng)研究主題。由于學(xué)科傳統(tǒng)的不同和研究范式的差異,各項(xiàng)研究在基本概念、研究論域、話語(yǔ)習(xí)慣上都存在著區(qū)別。環(huán)境科學(xué)家和生態(tài)學(xué)家比較注重生物多樣性的評(píng)價(jià)與機(jī)理分析,旨在更好地進(jìn)行生物多樣性保護(hù);地理學(xué)家比較注重區(qū)域,往往從資源利用與生物多樣性保護(hù)的角度進(jìn)行研究,目的是協(xié)調(diào)好地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系;社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)者和管理學(xué)者則更多地從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等角度分析流域綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)的影響因素,提出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的政策保障機(jī)制。這些研究雖然分布在不同的學(xué)科,但它們之間卻具有邏輯上的一致性。學(xué)科交叉是大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式與生物多樣性保護(hù)重大課題研究的前提條件,現(xiàn)對(duì)流域綜合開(kāi)發(fā)與生物多樣性保護(hù)研究領(lǐng)域中的多學(xué)科研究?jī)?nèi)容梳理如下。
(一)流域綜合開(kāi)發(fā)過(guò)程中生物多樣性損失的成因和協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)研究
1.流域綜合開(kāi)發(fā)過(guò)程中生物多樣性損失的成因研究
大湖流域綜合開(kāi)發(fā)過(guò)程中的生物多樣性問(wèn)題是跨越時(shí)空的自然演變與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同作用的結(jié)果,它伴隨著人類(lèi)長(zhǎng)期、持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而不斷以或強(qiáng)或弱的形式在世界各地發(fā)生,成為世界各國(guó)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為流域綜合開(kāi)發(fā)過(guò)程中生物多樣性損失的主要原因有以下幾個(gè)方面:
(1)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)。隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加速,為滿足不斷增長(zhǎng)的人口需求,人類(lèi)大量開(kāi)采包括生物資源在內(nèi)的各種資源,過(guò)度放牧、過(guò)度捕撈、圍海造田、偷獵走私、濫采濫挖等資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)使生物的棲息地喪失,并形成大量的退化生態(tài)系統(tǒng),從而改變了生態(tài)系統(tǒng)中的種類(lèi)組成、群落或系統(tǒng)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致自然生態(tài)破壞和大規(guī)模的物種滅絕。據(jù)估計(jì),人類(lèi)的活動(dòng)使物種滅絕的速度不斷加快,當(dāng)前全球物種滅絕的速度是人類(lèi)出現(xiàn)以前的100~1000倍。①
(2)生境退化和喪失。這是造成大量動(dòng)物、植物以至微生物受威脅和大量滅絕的首要原因。②據(jù)統(tǒng)計(jì),全球大約90%的已知臨近滅絕物種的災(zāi)難是由于生境喪失所引起的。③伯克利大學(xué)著名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Daily發(fā)表在science上的文章,對(duì)造成生物多樣性減少的人類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行了如下排序:過(guò)度開(kāi)發(fā)(含直接破壞和環(huán)境污染等)占35%、毀林占30%、農(nóng)業(yè)活動(dòng)占28%、過(guò)度收獲薪材占6%、生物工業(yè)占1%。其中前3項(xiàng)人類(lèi)活動(dòng)占93%,而這些破壞最直觀的結(jié)果是造成了物種生境的破碎化和棲息地環(huán)境的島嶼化,從而直接導(dǎo)致生物多樣性損失。④
(3)環(huán)境污染。環(huán)境污染不僅降低了人類(lèi)的生活質(zhì)量,而且會(huì)通過(guò)改變生物原有的進(jìn)化和適應(yīng)模式,影響生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)層次的結(jié)構(gòu)、功能和動(dòng)態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)生物多樣性在遺傳、種群和生態(tài)系統(tǒng)三個(gè)層次上降低。⑤
(4)外來(lái)物種入侵。外來(lái)物種入侵不僅導(dǎo)致其侵入生態(tài)系統(tǒng)的組成和結(jié)構(gòu)的改變,而且能徹底改變生態(tài)系統(tǒng)的基本功能和性質(zhì),最終導(dǎo)致本地種的滅絕和群落多樣性的降低。⑥有研究表明:生物入侵造成了迄今為止最難以恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)變異,這些改變是導(dǎo)致全球生物多樣性喪失的主要原因。外來(lái)物種入侵對(duì)生物多樣性的影響僅次于生境破壞,而且其對(duì)生物多樣性的影響在未來(lái)將會(huì)更加突出。⑦
以上學(xué)者的研究表明:生境破壞、資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、環(huán)境質(zhì)量惡化和物種入侵是生物多樣性損失的“災(zāi)害四重奏”,而這些因素都與人類(lèi)的活動(dòng)息息相關(guān),是人類(lèi)為滿足自身利益和發(fā)展需求而采取的不合理的利用資源方式所致。因此,如何在流域綜合開(kāi)發(fā)過(guò)程中減少生物多樣性損失是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重大問(wèn)題,而且具有較大的改進(jìn)空間。
2.流域綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)研究
大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式的本質(zhì)是建立起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式,力圖達(dá)到資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)三者的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。建立科學(xué)、合理的指標(biāo)體系測(cè)度大湖流域綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)的協(xié)調(diào)性,有利于評(píng)價(jià)大湖流域開(kāi)發(fā)是否朝著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的方向推進(jìn),并能通過(guò)決策系統(tǒng)反映出的信息來(lái)強(qiáng)化適當(dāng)?shù)臎Q策,建立有利于資源環(huán)境保護(hù)的流域綜合開(kāi)發(fā)新模式。因此,大湖流域的綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)的協(xié)調(diào)性的測(cè)度和評(píng)價(jià),成為有利于生物多樣性保護(hù)的流域綜合開(kāi)發(fā)新模式研究中迫切需要解決的問(wèn)題之一。
國(guó)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)性的研究不多。以Brock和Taylor為主要代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們研究了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可協(xié)調(diào)發(fā)展條件的問(wèn)題,他們分別利用新古典增長(zhǎng)模型和內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,建立了綠色Solow、強(qiáng)化減排、源頭與末端、誘發(fā)創(chuàng)新四個(gè)模型,分別從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、外部控制以及增長(zhǎng)的內(nèi)在需求角度解釋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制和外部控制,從而為如何尋求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供支持;①Bretschger、Machiba的研究認(rèn)為,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、生態(tài)創(chuàng)新能夠使資源重生,并能保持經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;②Hoang和Alauddin通過(guò)對(duì)OECD30個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)后認(rèn)為,這些國(guó)家的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的空間很大,可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新或改變投入組合提高環(huán)境生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。③
國(guó)內(nèi)學(xué)者在這方面的研究比較踴躍,研究主要集中在協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)以及促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策研究,并且采用了不同的數(shù)學(xué)模型,如有的采用模糊數(shù)學(xué)方法、有的采用灰色關(guān)聯(lián)方法、有的采用統(tǒng)計(jì)學(xué)中的相關(guān)分析法等。曾嶸,魏一鳴等建立了北京市人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并通過(guò)多目標(biāo)規(guī)劃模型求解對(duì)北京市若干年后的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃;④李雪銘、李婉娜利用主成分分析法和模糊數(shù)學(xué)法,定量分析了1990年以來(lái)大連城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題;⑤傅必玲等比較了中國(guó)各省區(qū)和沿海11個(gè)發(fā)達(dá)省區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性;⑥黃一綏對(duì)2000-2007年福州市的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià);⑦李智國(guó)、趙煜、韓桂蘭等分別對(duì)云南、甘肅、新疆等省區(qū)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了分析;⑧歐結(jié)敏運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型、熵變方程法和灰色關(guān)聯(lián)度模型,對(duì)廣州市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)性進(jìn)行了研究;⑨宋建波、武春友研究了長(zhǎng)江三角洲的城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)問(wèn)題;⑩聶春霞等、許宏等研究了新疆、云南的區(qū)域城市化與環(huán)境、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)問(wèn)題。①利用數(shù)學(xué)模型從各種角度對(duì)區(qū)域的資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)價(jià),在很大程度上依賴(lài)于數(shù)學(xué)模型構(gòu)造的合理性和科學(xué)性,不同的數(shù)學(xué)模型可能得到的結(jié)果未必一致,這給政策決策者帶來(lái)了困惑,因此一些學(xué)者試圖從系統(tǒng)論角度、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)路徑進(jìn)行探索,這方面的代表性學(xué)者有李鶴、張平宇、王國(guó)印、聶強(qiáng)等。②
然而,現(xiàn)有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)性的研究更多關(guān)注的是環(huán)境保護(hù)方面,對(duì)生物多樣性的關(guān)注較少;同時(shí),目前學(xué)術(shù)界關(guān)于協(xié)調(diào)性的研究大部分集中在概念闡述和應(yīng)用不同數(shù)學(xué)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)研究,對(duì)協(xié)調(diào)性影響因素的研究較少,從而無(wú)法切實(shí)有力地提出提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)性的政策建議。
(二)土地利用和生物多樣性保護(hù)研究
經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中快速城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、制度與政策等人文因素的復(fù)雜變化,深刻影響著區(qū)域土地利用變化③,并產(chǎn)生了相應(yīng)的環(huán)境負(fù)效應(yīng)④。王建英等的研究指出,土地利用變化對(duì)生物多樣性的巨大影響超過(guò)了其他任何全球變化成分對(duì)其的影響,土地利用優(yōu)化是生物多樣性保護(hù)的重要預(yù)防性措施。⑤現(xiàn)階段土地利用方面的研究主要可以概括為以下兩個(gè)方面:
1.土地利用變化的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究
人類(lèi)活動(dòng)作用下的土地利用變化會(huì)反過(guò)來(lái)對(duì)地球系統(tǒng)環(huán)境造成持續(xù)的、多層次的影響,這主要體現(xiàn)在土地利用變化對(duì)氣候、地形等自然條件,水文、土壤等生態(tài)環(huán)境條件,以及產(chǎn)業(yè)、人口等人文因素的影響。土地利用變化通過(guò)作用于地表能量流和濕度等因素而影響區(qū)域氣候條件⑥;從較長(zhǎng)時(shí)間尺度來(lái)看,某些特殊區(qū)域土地利用變化還會(huì)對(duì)地形條件產(chǎn)生一定的影響。土地利用變化對(duì)生態(tài)環(huán)境條件的影響更是當(dāng)前學(xué)術(shù)界一大熱點(diǎn)議題。研究表明,在澳大利亞昆士蘭洲典型流域,近半個(gè)世紀(jì)的土地利用變化尤其是森林采伐已使該區(qū)域地表徑流約增加40%;⑦我國(guó)太湖流域土地利用變化導(dǎo)致太湖流域產(chǎn)流量平均增加4.11%,而蘇錫常地區(qū)增加產(chǎn)流量平均增加10.07%;⑧土地利用變化會(huì)影響區(qū)域地下水和水質(zhì);⑨土地利用變化還會(huì)深刻影響土壤質(zhì)量及C、N循環(huán)。⑩
近年來(lái),隨著生物多樣性問(wèn)題的不斷突出,土地利用變化對(duì)生物多樣性的影響也得到了學(xué)者的關(guān)注。國(guó)內(nèi)外學(xué)者逐步將生物多樣性保護(hù)理念融入土地利用結(jié)構(gòu)規(guī)劃中,并從不同的角度對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的生物多樣性保護(hù)問(wèn)題展開(kāi)研究。歐盟最先提出將生物多樣性保護(hù)理念應(yīng)用于生物多樣性豐富地區(qū)的土地利用規(guī)劃,并指出因人類(lèi)土地利用活動(dòng)加劇而導(dǎo)致生物多樣性急劇減少的行為應(yīng)該得到正確評(píng)估;①Snyder等的研究指出:土地利用特別是城市和農(nóng)業(yè)用地對(duì)生物多樣性和生境完整性的影響最深刻;②Michelsen通過(guò)對(duì)一個(gè)開(kāi)放的森林系統(tǒng)中影響生物多樣性的關(guān)鍵因素的了解,建立了生物多樣性變化與土地利用結(jié)構(gòu)規(guī)劃的趨勢(shì)模型;③Haines-Young借鑒“驅(qū)動(dòng)力—壓力—狀態(tài)—影響—響應(yīng)”(DPSIR)模型,系統(tǒng)性地分析了土地?cái)?shù)量、土地結(jié)構(gòu)和土地空間分布對(duì)生物多樣性不同組成部分的影響,并探討了哪些因素會(huì)導(dǎo)致這種影響發(fā)生變化,研究指出:土地利用變化和生物多樣性之間的關(guān)系是理解人類(lèi)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),到2100年,土地利用因素將超過(guò)氣候變化、環(huán)境污染等因素而成為對(duì)生物多樣性影響最重要的因素;④ Vackár 等人使用空間相關(guān)分析方法對(duì)捷克共和國(guó)的土地利用、人口密度和生物多樣性之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)土地覆蓋和生物多樣性之間存在著顯著的空間相關(guān)性;⑤Geyer等、De Baan等則提出通過(guò)GIS和生命周期評(píng)價(jià)(LCA)相結(jié)合的新方法評(píng)估土地利用對(duì)生物多樣性的影響,并將其應(yīng)用到加利福尼亞州乙醇生產(chǎn)的土地利用變化對(duì)生物多樣性影響的評(píng)價(jià)中,研究指出:GIS和生命周期評(píng)價(jià)(LCA)相結(jié)合的新方法解決了傳統(tǒng)生命周期評(píng)價(jià)中空間位置數(shù)據(jù)缺失的問(wèn)題,可以更好地從生命周期的角度評(píng)估土地利用的生物多樣性效應(yīng)。⑥
2.土地利用變化模擬與預(yù)測(cè)研究
隨著遙感、GIS和計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,土地利用變化研究已不僅僅局限于揭示其歷史變化過(guò)程,而是在了解過(guò)去和當(dāng)前變化的基礎(chǔ)上,逐漸向探索未來(lái)變化趨勢(shì)的方向轉(zhuǎn)變。早在1980年代末,美國(guó)學(xué)者就通過(guò)建立時(shí)空模型開(kāi)展土地利用變化模擬和預(yù)測(cè)研究。此后,荷蘭瓦赫寧根大學(xué)Veldkamp等提出了著名的CLUE模型⑦,并用它模擬構(gòu)建了未來(lái)不同發(fā)展時(shí)期的土地利用變化情景,該模型當(dāng)前已被廣泛應(yīng)用于歐洲、南美、非洲、大洋洲和東南亞等國(guó)家和地區(qū)。此外,Hazen開(kāi)發(fā)了基于平行虛擬機(jī)的LUCAS土地利用變化分析系統(tǒng)模型⑧,用于模擬前后100年田納西州小流域尺度土地利用變化情景;Pontius構(gòu)建了GEOMOD2模型①,用于模擬和預(yù)測(cè)該國(guó)土地利用變化情景;Stéphenne和Lambin構(gòu)建了基于土地投入—產(chǎn)出分析空間綜合決策模型②,在蘇丹薩赫勒地區(qū)模擬了不同土地集約利用水平下的土地利用變化趨勢(shì)和情景。2000年以后,以美國(guó)學(xué)者為代表的諸多學(xué)者開(kāi)展了大量的模擬和預(yù)測(cè)研究,例如基于Logistic regression模型的馬薩諸塞州典型流域③、基于CLUE模型的美國(guó)中部地區(qū)④、基于SLEUTH模型的加亞福尼亞地區(qū)⑤、基于多層線性模型的蒙大納地區(qū)⑥、基于FORE-SCE模型的美國(guó)東南部地區(qū)⑦等,這些研究為人類(lèi)在探測(cè)自身發(fā)展進(jìn)程中所帶來(lái)的土地利用變化過(guò)程與趨勢(shì)問(wèn)題作出了重大貢獻(xiàn)。盡管此類(lèi)研究都是針對(duì)不同區(qū)域、運(yùn)用不同方法,但大多數(shù)都是以人文因素對(duì)土地利用變化的劇烈影響為切入點(diǎn),探索不同假設(shè)條件下的未來(lái)變化情景,從而為指導(dǎo)區(qū)域土地利用和管理提供決策參考。
為探測(cè)區(qū)域土地利用變化的趨勢(shì)與情景,我國(guó)學(xué)者也積極展開(kāi)了土地利用變化模擬及預(yù)測(cè)研究,且研究思路與國(guó)外大體類(lèi)似,即集成GIS、時(shí)空模型和計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)土地利用變化歷史過(guò)程進(jìn)行學(xué)習(xí)和反演,并結(jié)合對(duì)區(qū)域自然條件與人文因素發(fā)展趨勢(shì)的綜合判斷,構(gòu)建土地利用變化的未來(lái)情景。國(guó)內(nèi)代表性研究有基于Markov模型的縣級(jí)尺度土地利用空間格局變化模擬⑧、基于CLUE-S模型的奈曼旗地區(qū)土地利用時(shí)空動(dòng)態(tài)變化模擬⑨、基于SD模型的中國(guó)北方土地利用變化情景模擬⑩、基于CA的城市演變知識(shí)挖掘及規(guī)劃情景模擬①等。
縱觀國(guó)內(nèi)研究成果,現(xiàn)有對(duì)土地利用生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的研究更多采取定性的研究方法,土地利用對(duì)生物多樣性的影響機(jī)理和定量測(cè)度研究相對(duì)薄弱,同時(shí)目前學(xué)術(shù)界對(duì)土地利用優(yōu)化配置的研究主要側(cè)重于土地利用數(shù)量結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,而忽視了土地利用空間布局的優(yōu)化,也很少探討生物多樣性約束下的土地利用優(yōu)化問(wèn)題。
(三)水資源利用和生物多樣性保護(hù)研究
自20世紀(jì)50年代以來(lái),人為因素對(duì)水資源轉(zhuǎn)化的干預(yù)作用愈來(lái)愈明顯,使自然條件下的水資源轉(zhuǎn)化路徑、層次和格局發(fā)生了深刻變化,水通過(guò)循環(huán)與自然環(huán)境諸要素相互作用、相互影響,其負(fù)面效應(yīng)已嚴(yán)重影響著流域的生態(tài)環(huán)境安全。②因此,分析水資源利用現(xiàn)狀及生態(tài)環(huán)境效應(yīng),制定合理的開(kāi)發(fā)利用措施,維持流域健全的水循環(huán)系統(tǒng),已成為流域水資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要科學(xué)問(wèn)題?,F(xiàn)階段水資源利用方面的研究主要可以概括為以下兩個(gè)方面:
1.水資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究
該類(lèi)研究可以分為兩大類(lèi)。
第一類(lèi)研究是綜合性地評(píng)價(jià)水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的某一種或幾種關(guān)鍵要素的影響,主要包括水資源開(kāi)發(fā)利用引起的土地利用與土地覆被變化、水系和水域面積變化、動(dòng)植物生境與多樣性變化、地表水和地下水質(zhì)變化、土壤質(zhì)量變化、局部氣候和空氣質(zhì)量變化等。這類(lèi)研究起源較早,研究人數(shù)較多,研究的時(shí)空尺度和研究手段隨著觀測(cè)數(shù)據(jù)的積累、觀測(cè)儀器的改進(jìn)以及RS、GIS等新技術(shù)的進(jìn)步而不斷拓展。Dixon早在1892年就分析了澳大利亞干旱區(qū)殖民地進(jìn)行牧場(chǎng)和水資源開(kāi)發(fā)對(duì)本土植物種類(lèi)造成的影響;③Rodríguez-Iturbe和Porporato對(duì)水資源控制下的地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)尤其是土壤濕度和植物動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行了探討;④Snyder 和 Tartowski則集中分析了不同時(shí)間尺度下地區(qū)可利用水資源量變化對(duì)植被動(dòng)態(tài)變化的影響。⑤這一類(lèi)型的研究,大多由特定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)學(xué)者和環(huán)境學(xué)者完成,內(nèi)容較微觀,研究側(cè)重于自然科學(xué)領(lǐng)域。⑥
第二類(lèi)研究是具體分析不同類(lèi)型的水資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,主要包括修建水庫(kù)、開(kāi)采地下水、調(diào)水、灌溉、排水、增加城市和工業(yè)用水等對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響。例如,Matete和Hassan提出了將環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的整體層次框架中,并以跨流域調(diào)水的水資源開(kāi)采作為案例進(jìn)行了分析,應(yīng)用并發(fā)展了生態(tài)經(jīng)濟(jì)核算矩陣以評(píng)價(jià)萊索托高地水利工程的生態(tài)經(jīng)濟(jì)影響,同時(shí)還應(yīng)用經(jīng)濟(jì)成本收益法進(jìn)行了兩個(gè)項(xiàng)目的比較分析,其研究成果進(jìn)一步判定了跨流域調(diào)水對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的直接、間接及潛在影響的程度;⑦Hu等和Li等利用環(huán)境流體動(dòng)力學(xué)模型(EFDC模型)分析了引江濟(jì)太調(diào)水工程對(duì)太湖水動(dòng)力調(diào)控和水質(zhì)量的影響;①李亦秋等在提出貓?zhí)恿饔蛱菁?jí)開(kāi)發(fā)生態(tài)效應(yīng)區(qū)域響應(yīng)概念模型的基礎(chǔ)上,比較全面地分析了貓?zhí)恿饔蚝恿魃鷳B(tài)系統(tǒng)中水文情勢(shì)與水量、水質(zhì)與水環(huán)境、水生生物群落等非生態(tài)和生態(tài)變量的區(qū)域響應(yīng),結(jié)果表明:貓?zhí)恿饔蜷_(kāi)發(fā)在帶來(lái)流域人口增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚和社會(huì)發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了一系列不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,人地矛盾更加突出;②高永年、高俊峰采用層次分析法測(cè)算了南水北調(diào)中線工程對(duì)漢江中下游流域生態(tài)環(huán)境影響的綜合影響,研究發(fā)現(xiàn):南水北調(diào)中線工程的實(shí)施對(duì)漢江中下游流域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響,各生態(tài)環(huán)境的影響程度大小排序依次為水質(zhì)變量、土壤地質(zhì)變量、社會(huì)生產(chǎn)變量、水生生物變量、水資源變量和氣候變量;③馬芳冰、王烜總結(jié)歸納了國(guó)外跨流域調(diào)水工程的生態(tài)環(huán)境影響。④
綜合分析以上文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)外按照“發(fā)生的問(wèn)題—產(chǎn)生的機(jī)理—調(diào)控的標(biāo)準(zhǔn)—過(guò)程模擬—情景預(yù)測(cè)—響應(yīng)對(duì)策”這一邏輯思路,圍繞水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)生物多樣性的影響進(jìn)行了大量研究,并取得了明顯進(jìn)展。但水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)生物多樣性的影響機(jī)理研究相對(duì)薄弱,仍難以精確刻畫(huà)水資源開(kāi)發(fā)利用與生物多樣性之間的定量關(guān)系,難以動(dòng)態(tài)模擬和有效預(yù)測(cè)水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)生物多樣性的影響,面向生物多樣性保護(hù)的水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)策研究在實(shí)踐中仍面臨著較多障礙。因此,未來(lái)應(yīng)以機(jī)理研究為基礎(chǔ),以過(guò)程模擬和情景預(yù)測(cè)為突破口,以綜合集成的對(duì)策體系建設(shè)為落腳點(diǎn),不斷加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)生物多樣性影響的研究。
2.資源環(huán)境約束下水資源開(kāi)發(fā)利用的合理閥值研究
該類(lèi)研究主要集中探討水資源開(kāi)發(fā)利用的合理標(biāo)準(zhǔn),即水資源開(kāi)發(fā)利用到何等程度會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成脅迫作用、脅迫強(qiáng)度如何,何種程度會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)作用、改善程度如何等問(wèn)題。水資源開(kāi)發(fā)利用合理閾值、生態(tài)環(huán)境需水或與之類(lèi)似的概念不斷出現(xiàn),并成為相關(guān)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境需水量的計(jì)算是研究水資源與生態(tài)環(huán)境之間相互作用與關(guān)系的核心。只要計(jì)算出流域的生態(tài)環(huán)境需水,就可以根據(jù)流域的水資源總量和已經(jīng)開(kāi)發(fā)利用的水資源量,來(lái)準(zhǔn)確判斷水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度?;谏鷳B(tài)保護(hù)目標(biāo)的生態(tài)環(huán)境需水量是指為解決生態(tài)問(wèn)題及實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)所需要的水量。目前,國(guó)內(nèi)外已經(jīng)從理論、方法與實(shí)踐等多個(gè)層面對(duì)生態(tài)環(huán)境需水進(jìn)行了大量研究。⑤在國(guó)內(nèi)學(xué)者中,湯潔等論述了國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境需水研究的進(jìn)展,分析了生態(tài)環(huán)境需水的內(nèi)涵、概念、分類(lèi)和特征,并總結(jié)了河流、植被、湖泊、濕地和城市生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境需水量計(jì)算的理論基礎(chǔ)和方法;⑥劉金鵬、費(fèi)良軍將民勤盆地生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境需水類(lèi)型需水優(yōu)先次序進(jìn)行了劃分,并根據(jù)盆地實(shí)際情況,制定了各生態(tài)環(huán)境需水類(lèi)型需水量的需水原則;⑦黎聰?shù)?、宋松等結(jié)合濕地分類(lèi)分級(jí)計(jì)算,分析計(jì)算了不同層次生態(tài)保護(hù)目標(biāo)下衡水湖濕地生態(tài)環(huán)境需水量,并在此基礎(chǔ)上對(duì)研究區(qū)最小、最優(yōu)以及最大幾個(gè)典型狀態(tài)下生態(tài)環(huán)境需水量進(jìn)行了分析評(píng)估。①
應(yīng)該說(shuō)國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境需水在概念界定、分類(lèi)、計(jì)算方法、實(shí)證研究及生態(tài)系統(tǒng)和水文過(guò)程的相互反饋?zhàn)饔醚芯康确矫娑既〉昧舜罅康某晒?,但由于不同學(xué)者對(duì)生態(tài)環(huán)境需水的概念理解不同,生態(tài)環(huán)境需水量的計(jì)算方法存在顯著差異,亟待從機(jī)理剖析的角度,結(jié)合區(qū)域水資源的科學(xué)配置與管理實(shí)踐,從而構(gòu)建適合的理論框架與技術(shù)體系以測(cè)算生態(tài)環(huán)境需水量。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)研究
區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其組合類(lèi)型、強(qiáng)度的變化在顯著促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí),也對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重要影響。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)之間的研究對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)“效率國(guó)土”具有重要意義?,F(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)方面的研究主要可以概括為以下兩個(gè)方面:
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生物多樣性保護(hù)研究
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)“資源配置器”,同時(shí)也是資源環(huán)境的消耗和污染物產(chǎn)業(yè)的質(zhì)和量的“控制體”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)生物多樣性種類(lèi)、規(guī)模以及形成原因存在直接或間接影響,其組合類(lèi)型和強(qiáng)度在很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)效益、資源利用效率和對(duì)環(huán)境的脅迫程度。目前國(guó)內(nèi)外有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源環(huán)境問(wèn)題的研究分為兩類(lèi),一類(lèi)是探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的資源環(huán)境效應(yīng),另一類(lèi)則集中分析資源與環(huán)境約束下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的資源環(huán)境效應(yīng)研究。彭建等依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的定性分析,構(gòu)建不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體生態(tài)環(huán)境影響指數(shù),以麗江為例,證實(shí)了重工業(yè)等高污染產(chǎn)業(yè)比例的下降對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了明顯的正效應(yīng);②趙雪雁分析了甘肅省產(chǎn)業(yè)變化軌跡以及不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,利用不同產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù),計(jì)算了甘肅省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的生態(tài)環(huán)境效應(yīng),結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型軌跡及其引起的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)軌跡在變化趨勢(shì)上存在一致性,呈明顯波浪形,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)生態(tài)環(huán)境影響滯后于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;③張海峰等、湯進(jìn)華、鐘儒剛借鑒趙雪雁的思路,利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響指數(shù),計(jì)算了青海省和武漢市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的生態(tài)環(huán)境效應(yīng);④韓峰、李浩運(yùn)用轉(zhuǎn)移份額分析法與主成分分析法,分別測(cè)算了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)系數(shù)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù),進(jìn)而通過(guò)建立動(dòng)態(tài)計(jì)量模型,分析了湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)生態(tài)環(huán)境的作用機(jī)制。⑤
(2)資源與環(huán)境約束下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化調(diào)整研究。此類(lèi)研究逐步由定性分析向定量與定性結(jié)合的方向發(fā)展,目前主要的方法有基于投入產(chǎn)出法的計(jì)量模型和基于博弈論的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型、多目標(biāo)規(guī)劃計(jì)量模型、灰色系統(tǒng)分析法、一般均衡法、基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論的計(jì)量模型等。⑥陳樹(shù)良等以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)為目標(biāo),基于投入產(chǎn)出法的線性規(guī)劃模型對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì);①王光凈等以合作博弈理論為工具,從宏觀和動(dòng)態(tài)的角度來(lái)建立三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型,提出了相關(guān)求解算法,并以溫州產(chǎn)業(yè)為例進(jìn)行分析,驗(yàn)證了所建模型的可行性和有效性;②代偉等采用多目標(biāo)規(guī)劃方法,構(gòu)建了秦皇島市水資源約束條件下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型,提出了秦皇島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案;③唐志鵬等利用北京市1987-2007年的投入產(chǎn)出表,在能源消耗總量約束條件下,采用灰色系統(tǒng)分析法,比較了各個(gè)歷史時(shí)期的真實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似程度,提出了北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未來(lái)調(diào)整的方向。④
總體來(lái)看,現(xiàn)有關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生物多樣性的研究主要以特定區(qū)域的實(shí)證研究為主,機(jī)理分析尚未展開(kāi)。對(duì)資源環(huán)境約束下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整優(yōu)化問(wèn)題研究較少,多數(shù)為定性闡述,深度不夠,缺乏系統(tǒng)性分析。
2.產(chǎn)業(yè)布局和生物多樣性保護(hù)研究
產(chǎn)業(yè)布局是產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相互作用的連接點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)在空間的轉(zhuǎn)移和集聚會(huì)引起資源空間配置效率及環(huán)境污染空間擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,從而導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境污染結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。目前有關(guān)產(chǎn)業(yè)布局與資源環(huán)境關(guān)系的研究主要側(cè)重于產(chǎn)業(yè)布局的環(huán)境影響與評(píng)價(jià)、基于資源環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)布局適宜性研究?jī)蓚€(gè)方面。
(1)產(chǎn)業(yè)布局的資源環(huán)境效應(yīng)研究。合理的產(chǎn)業(yè)布局和集聚通過(guò)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量;然而一些研究表明,當(dāng)產(chǎn)業(yè)高度集中,超過(guò)了該區(qū)域的資源環(huán)境承載力時(shí),產(chǎn)業(yè)布局對(duì)環(huán)境的不良影響也會(huì)累積,例如誘發(fā)水環(huán)境惡化、大氣污染、土壤污染、生物多樣性減少等一系列生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)布局所帶來(lái)的外部不經(jīng)濟(jì)性增強(qiáng)。⑤目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)空間集聚格局的生態(tài)環(huán)境響應(yīng)進(jìn)行了一定的理論和實(shí)證研究。研究?jī)?nèi)容側(cè)重于產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)變化對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià),多將產(chǎn)業(yè)集聚作為可持續(xù)發(fā)展的重要因素來(lái)評(píng)價(jià)環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的響應(yīng)。如Freeman提出產(chǎn)業(yè)集聚要研究其與環(huán)境外部性的相互作用,并考慮區(qū)位、生產(chǎn)等因素與環(huán)境污染的作用關(guān)系;⑥Rigina對(duì)不同發(fā)育階段城市群地區(qū)采礦業(yè)對(duì)大氣、土壤、河流等生態(tài)環(huán)境要素的影響進(jìn)行了動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià);⑦Grazi等將產(chǎn)業(yè)集聚作為評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)因子,結(jié)合外部性以及社會(huì)福利等指標(biāo),構(gòu)建了較為全面的評(píng)價(jià)城市可持續(xù)發(fā)展的模型;⑧王樹(shù)功等的研究認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚空間布局不合理是造成長(zhǎng)江三角洲地區(qū)水資源短缺和環(huán)境污染日益嚴(yán)重、生態(tài)安全受威脅的主要原因,而合理的工業(yè)布局是協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展和水環(huán)境污染的重要措施。⑨然而,現(xiàn)有研究多局限于產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染相互關(guān)系的定性識(shí)別,產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)環(huán)境影響的內(nèi)在機(jī)理缺乏深入研究。
(2)基于資源環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)布局適宜性研究。王云等利用區(qū)域環(huán)境承載力理論對(duì)城市工業(yè)布局進(jìn)行探討,提出工業(yè)布局合理度概念,并將其應(yīng)用于北海市的城市環(huán)境規(guī)劃之中,對(duì)其工業(yè)布局現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià);①高爽等通過(guò)構(gòu)建污染企業(yè)分布密度-COD排放量的雙變量空間自相關(guān)模型,以江蘇省無(wú)錫市作為案例,揭示了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和水污染的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系,并提出了環(huán)境約束下的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向;②陳誠(chéng)等以江蘇沿江地區(qū)為例,在提取生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和產(chǎn)業(yè)分布空間信息的基礎(chǔ)上,運(yùn)用矩陣分類(lèi)和空間分析方法研究了生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)分布的空間匹配特點(diǎn),總結(jié)了生態(tài)保護(hù)約束下產(chǎn)業(yè)空間布局的調(diào)整思路;③趙海霞等以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)達(dá)、水網(wǎng)密集但水環(huán)境敏感性強(qiáng)的太湖流域?yàn)槔?,通過(guò)空間疊加分析,依據(jù)水環(huán)境容量支撐強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)集聚污染壓力的對(duì)應(yīng)關(guān)系,分別劃分了農(nóng)業(yè)、工業(yè)集聚空間優(yōu)化類(lèi)型區(qū)。④上述研究為制定產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整以及環(huán)境保護(hù)方針政策提供了重要依據(jù),然而關(guān)于基于生物多樣性保護(hù)目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的研究則較少涉及。
(五)流域綜合開(kāi)發(fā)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)保機(jī)制研究
生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和公眾參與機(jī)制是我國(guó)建立有利于生物多樣性保護(hù)的流域綜合開(kāi)發(fā)新模式的重要生態(tài)環(huán)保機(jī)制,本部分?jǐn)M對(duì)這兩種生態(tài)環(huán)保機(jī)制的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單回顧。
1.流域綜合開(kāi)發(fā)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)保機(jī)制之一:生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為一種新型的生態(tài)環(huán)境管理創(chuàng)新模式,受到學(xué)術(shù)界的持久關(guān)注。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯恐饕性谝韵聨讉€(gè)方面:
(1)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題研究。由于生態(tài)補(bǔ)償對(duì)象的多樣性以及范圍的不確定性等原因,目前在學(xué)術(shù)界并沒(méi)有形成公認(rèn)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定方法。比較常用的方法包括生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值法、機(jī)會(huì)成本法、意愿調(diào)查法、市場(chǎng)法等。以生態(tài)服務(wù)價(jià)值作為補(bǔ)償定價(jià)的依據(jù)是國(guó)際上的通常做法,在我國(guó)則是必然的選擇。⑤隨著遙感技術(shù)和GIS技術(shù)的發(fā)展,把遙感技術(shù)和GIS技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估受到越來(lái)越多學(xué)者的青睞,國(guó)內(nèi)已有不少學(xué)者利用遙感技術(shù)和不同的遙感數(shù)據(jù)源進(jìn)行了生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估,⑥并取得了具有重要價(jià)值的研究成果?;谑袌?chǎng)法確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的案例主要集中于水資源交易和碳排放權(quán)交易的生態(tài)補(bǔ)償,⑦用市場(chǎng)法確定生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)能夠兼顧兩方面的利益,在雙方都能達(dá)到滿意的條件下開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償,具有其他方法所不具備的優(yōu)點(diǎn)。①
目前,盡管生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚撗芯亢蛯?shí)踐活動(dòng)越來(lái)越多,但學(xué)者們對(duì)確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方法仍處于研究的初始階段。從文獻(xiàn)中看,目前在這個(gè)方面研究存在的主要問(wèn)題有:一是整個(gè)研究的系統(tǒng)性不夠強(qiáng),沒(méi)有形成統(tǒng)一的科學(xué)體系;二是現(xiàn)行研究生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方法在獲得最終結(jié)果的過(guò)程中需要大量復(fù)雜的數(shù)據(jù)和計(jì)算,而復(fù)雜的數(shù)據(jù)計(jì)算容易產(chǎn)生結(jié)果的誤差;三是按照現(xiàn)行確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方法來(lái)進(jìn)行實(shí)際的研究,其結(jié)果的認(rèn)可度不高。②盡管如此,基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究的主流方向。
(2)生態(tài)補(bǔ)償?shù)目臻g對(duì)象選擇研究。生態(tài)補(bǔ)償對(duì)象的空間選擇可以理解為一種空間定位技術(shù),指在眾多潛在的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提供者中,依據(jù)其區(qū)域或個(gè)體條件差異,確定最有效的補(bǔ)償區(qū)域或生態(tài)服務(wù)供給者。③此前,針對(duì)生態(tài)補(bǔ)償對(duì)象的空間選擇研究多數(shù)為定性描述和理論探討,近幾年一些學(xué)者開(kāi)始了定量的討論和研究。從發(fā)展過(guò)程來(lái)看,國(guó)際上對(duì)生態(tài)補(bǔ)償對(duì)象的空間選擇研究經(jīng)歷了由單目標(biāo)、單準(zhǔn)則發(fā)展到多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的過(guò)程。得分函數(shù)法、距離函數(shù)法和GAP分析法是國(guó)外生態(tài)補(bǔ)償控件對(duì)象選擇的常用方法。近年來(lái)逐漸發(fā)展和完善起來(lái)的探索性空間數(shù)據(jù)分析(Exploratory Spatial Data Analysis,ESDA)技術(shù)是一系列空間分析方法和技術(shù)的集成,通過(guò)對(duì)事物或現(xiàn)象空間分布格局的描述與可視化,發(fā)現(xiàn)空間集聚和空間異常,解釋研究對(duì)象之間的空間相互作用機(jī)制,ESDA技術(shù)已開(kāi)始應(yīng)用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究,這為區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)目臻g選擇方法提供了新思路。④生態(tài)補(bǔ)償對(duì)象的選擇方案既要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考慮,也要從社會(huì)學(xué)、生態(tài)學(xué)角度考慮,既要注重經(jīng)濟(jì)效率性,又要注重公平性,更要重視生態(tài)效益和社會(huì)效益。
生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)始終是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的核心內(nèi)容,且至今仍未形成學(xué)界和決策層能夠普遍接受的方法體系,因此也成為學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。當(dāng)前,需要尋找到適當(dāng)?shù)暮瘮?shù)關(guān)系將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),這是生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究的重要選擇。生態(tài)補(bǔ)償空間定位及優(yōu)化研究至關(guān)重要,是影響生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有效性的關(guān)鍵內(nèi)容,但是目前的研究還處于起步階段。探索并明確影響補(bǔ)償空間定位的關(guān)鍵因子,確定生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮^(qū)域優(yōu)先序列,是流域生態(tài)補(bǔ)償空間選擇研究的必然趨勢(shì)。同時(shí),現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯看蠖嗔⒆阌诤暧^和中觀層面的分析,缺乏對(duì)微觀主體行為與選擇問(wèn)題的實(shí)證研究,從而嚴(yán)重影響到生態(tài)補(bǔ)償政策的實(shí)施績(jī)效和可持續(xù)性。
2.流域綜合開(kāi)發(fā)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)保機(jī)制之二:公眾參與機(jī)制
公眾參與機(jī)制是指在政策過(guò)程中公民與政府之間相互作用的關(guān)系,涉及公共政策參與的范圍、途徑、手段、政府的回應(yīng)方式等。在民主社會(huì),公眾參與機(jī)制是公共政策過(guò)程的重要組成部分。國(guó)際上,公眾參與原則作為環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基本原則已為國(guó)際社會(huì)所普遍接受,它是民主思想在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的延伸。公眾參與是發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)事業(yè)的基礎(chǔ),是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。采用何種模式實(shí)現(xiàn)流域開(kāi)發(fā)過(guò)程中利益相關(guān)者(Stakeholders)的廣泛參與,也成為流域綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)研究中理論和實(shí)踐的熱點(diǎn)和前沿,比較有代表性的如當(dāng)前正在美國(guó)的五大湖(Great lakes)、印度尼西亞的多巴湖(Toba)、俄羅斯和愛(ài)沙尼亞邊界的楚德湖(Peipsi)等進(jìn)行的積極探索。從某種意義上來(lái)講,公眾參與程度已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)達(dá)程度和環(huán)境管理水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志。
文獻(xiàn)資料分析表明,我國(guó)政府在公眾參與環(huán)境保護(hù)政策這一課題上已經(jīng)取得了一定的成就,但不容忽視的是,公眾在參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的每個(gè)環(huán)節(jié)中都存在一定的問(wèn)題,主要包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)無(wú)法對(duì)公眾需求進(jìn)行確認(rèn)、公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督缺位、公眾作為評(píng)估主體參與環(huán)節(jié)少發(fā)揮作用小以及公眾意見(jiàn)被忽視。①相關(guān)法律法規(guī)文本分析表明,我國(guó)的憲法和環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)對(duì)公眾參與制度有了一些原則性的規(guī)定,其他單行法、部門(mén)規(guī)章中也有相關(guān)規(guī)定,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》中公眾參與制度的確立對(duì)我國(guó)環(huán)境法治建設(shè)有著非同尋常的意義??梢哉f(shuō),我國(guó)環(huán)境保護(hù)公眾參與制度已初步建立,但是還不完善。
理論研究文獻(xiàn)顯示,我國(guó)公眾參與環(huán)境保護(hù)的研究直至20世紀(jì)90年代才開(kāi)始興起,關(guān)于這項(xiàng)制度的一些理論、概念和觀點(diǎn)被引入我國(guó)后,立刻引起了當(dāng)時(shí)學(xué)界的廣泛關(guān)注和研究。② 早期的研究成果主要是對(duì)國(guó)外公眾參與環(huán)境管理的先進(jìn)理念和成功案例進(jìn)行介紹,近期也開(kāi)始在實(shí)證方面作了一些研究,③但是研究缺乏廣度和深度,尤其缺少對(duì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的途徑、模式及參與效果等內(nèi)容的深入研究,④生物多樣性保護(hù)中公眾參與機(jī)制的理論研究仍然處于初步階段,大多研究側(cè)重于公眾參與的定性分析,對(duì)參與形式、參與程度、參與程度影響因素的定量研究較為缺乏,無(wú)法從實(shí)證的角度提出促進(jìn)生物多樣性保護(hù)中公眾廣泛參與的有效政策建議。
(六)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及流域的相關(guān)研究
自從2009年12月鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)問(wèn)題受到了政府、學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注。黃金國(guó)、郭志永分析了鄱陽(yáng)湖濕地生物多樣性現(xiàn)狀及其面臨的威脅,從控制濕地開(kāi)發(fā)規(guī)模、搞好濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)、加大資金投入、提高公眾參與度等方面提出了鄱陽(yáng)湖濕地生物多樣性保護(hù)及其可持續(xù)利用的主要對(duì)策;⑤鐘業(yè)喜、肖加超從國(guó)家的退田還湖政策、人口文化素質(zhì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等方面分析了鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)生物多樣性變化的影響因素,并在此基礎(chǔ)上提出了保護(hù)鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)生物多樣性的對(duì)策建議;⑥蔡海生等采用RS與GIS技術(shù)計(jì)算出了鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)相應(yīng)年份的生態(tài)承載力,并結(jié)合生態(tài)盈虧情況和生態(tài)協(xié)調(diào)情況,對(duì)鄱陽(yáng)湖自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行了評(píng)價(jià);①李志強(qiáng)、陳曉玲、廖富強(qiáng)、李松志、游文蓀等分別從人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng),區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境脆弱性、水生態(tài)安全和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)價(jià),為研究鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù);②盧杰借鑒國(guó)外大河大湖區(qū)域治理經(jīng)驗(yàn),提出加強(qiáng)綜合規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā),加大經(jīng)濟(jì)與法律手段的運(yùn)用以及逐步建立合理有效的組織管理體系的鄱陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)思想。②
為了保障鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和生物多樣性和協(xié)調(diào)發(fā)展,一些學(xué)者在生態(tài)環(huán)保機(jī)制方面作了系統(tǒng)的探索。賀思源在分析了鄱陽(yáng)湖區(qū)實(shí)施的以命令控制和排污收費(fèi)為主的傳統(tǒng)水污染防治制度存在許多弊端后,從排污權(quán)交易制度角度,研究了鄱陽(yáng)湖水污染物排污權(quán)的交易制度,認(rèn)為鄱陽(yáng)湖水污染物排污權(quán)交易制度構(gòu)建應(yīng)關(guān)注排污權(quán)初始分配、交易市場(chǎng)培育、政府監(jiān)管以及相關(guān)配套措施完善等方面的問(wèn)題;④董云鶴認(rèn)為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)節(jié)能減排應(yīng)處理好企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、保護(hù)環(huán)境與保障就業(yè)、加速發(fā)展與持續(xù)發(fā)展、守法成本高與違法成本低、“硬政策”與“軟執(zhí)行”等五大關(guān)系;⑤傅春、周迪從鄱陽(yáng)湖提供的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、保障“長(zhǎng)三角”水生態(tài)安全及促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展這三個(gè)角度,分析了建立鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的必要性,提出了建立鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體財(cái)稅政策;⑥邱潤(rùn)根、舒小慶認(rèn)為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)理應(yīng)走優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展低碳工業(yè)、全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)之路,并且要以立法的形式來(lái)保障鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè);⑦王喬、伍紅的研究認(rèn)為,面對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)大規(guī)模建設(shè)和鄱陽(yáng)湖水質(zhì)不斷下降這一現(xiàn)實(shí),應(yīng)適時(shí)擇機(jī)出臺(tái)水污染稅,運(yùn)用環(huán)境稅收手段,矯正外部不經(jīng)濟(jì),保護(hù)自然資本,促進(jìn)代際間公平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。⑧
為進(jìn)一步擴(kuò)大鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)研究的學(xué)術(shù)交流平臺(tái),江西省社科院還專(zhuān)門(mén)創(chuàng)辦了《鄱陽(yáng)湖學(xué)刊》雜志,讓學(xué)者們暢所欲言,為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)紛紛建言獻(xiàn)策,為政府決策提供支持。姬鵬程、孫長(zhǎng)學(xué)研究了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題,提出了六項(xiàng)體制、八項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)建議,以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)體制機(jī)制建設(shè)的政策支撐體系和綜合配套改革方案;⑨李周從生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論透視鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的基本思路,認(rèn)為建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)必須構(gòu)建有利于環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系;⑩李志萌從理論層面探討了鄱陽(yáng)湖流域環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)及其支持體系建設(shè);①鄢幫有、嚴(yán)玉平研究了新中國(guó)成立六十年來(lái)鄱陽(yáng)湖的生態(tài)環(huán)境變遷,回顧了近三十年來(lái)圍繞鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)開(kāi)展的實(shí)踐和探索工作,提出了當(dāng)前鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策。②鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)的研究正從各個(gè)角度、不同層面不斷地推進(jìn)與深化。
總體來(lái)看,從2009年鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)研究也如雨后春筍般繁榮起來(lái)。這些研究無(wú)論是在理論方面還是在實(shí)證方面都為未來(lái)研究提供了諸多寶貴的資源和探索性的研究成果。但是鮮有研究系統(tǒng)性地探討鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合開(kāi)發(fā)與生物多樣性保護(hù)問(wèn)題,這與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)”的重要性地位極不相稱(chēng),迫切需要進(jìn)一步的深入研究。
三、綜合述評(píng)與研究展望
應(yīng)該說(shuō),近十幾年以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)流域綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)方面的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了卓有成效的艱苦探索,取得了不少有重要價(jià)值的研究成果,為后續(xù)研究提供了很好的借鑒。然而從力所能及的文獻(xiàn)閱讀和分析情況來(lái)看,流域綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)仍存在較大拓展空間。
第一,從研究視角來(lái)看,目前各項(xiàng)研究之間缺乏學(xué)科交叉,缺乏有效對(duì)接。流域綜合開(kāi)發(fā)的研究廣泛分布于經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)之中,生物多樣性保護(hù)的研究則主要分布在生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、資源科學(xué)之中,各項(xiàng)研究之間缺少交流、缺乏對(duì)話,不注重對(duì)其他學(xué)科成果的借鑒,導(dǎo)致研究既不全面,也缺乏層次感。因此,急需搭建一個(gè)跨學(xué)科的研究平臺(tái),共同探討流域綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)的研究。
第二,從研究?jī)?nèi)容來(lái)看,目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)流域綜合開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究更多關(guān)注的是環(huán)境保護(hù)方面,對(duì)生物多樣性的關(guān)注較少;對(duì)有利于生物多樣性保護(hù)的流域綜合開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵、模式構(gòu)建方向以及相應(yīng)的政策保障體系完善的研究還較為薄弱。因此,客觀上迫切需要提出一套大湖流域綜合開(kāi)發(fā)與生物多樣性保護(hù)的理論框架、內(nèi)容體系和政策建議,并針對(duì)流域綜合開(kāi)發(fā)中的主要資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提出切實(shí)可行的解決方案。
第三,從研究方法來(lái)看,國(guó)內(nèi)流域綜合開(kāi)發(fā)與生物多樣性保護(hù)研究以人文社會(huì)科學(xué)理論為基礎(chǔ)的定性研究為多,流域綜合開(kāi)發(fā)與生物多樣性保護(hù)之間的影響機(jī)理研究相對(duì)薄弱,仍難以精確刻畫(huà)流域綜合開(kāi)發(fā)與生物多樣性之間的定量關(guān)系,難以動(dòng)態(tài)模擬和有效預(yù)測(cè)流域綜合開(kāi)發(fā)對(duì)生物多樣性的影響。
四、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及流域綜合開(kāi)發(fā)新模式與生物多樣性保護(hù)研究的總體框架
大湖流域綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展是世界性難題。當(dāng)前我國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)主要存在著以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是如何協(xié)調(diào)好流域綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)之間的關(guān)系,二是如何設(shè)計(jì)出有利于生物多樣性保護(hù)的大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式,三是如何從政策上保證有利于生物多樣性保護(hù)的大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式的有效運(yùn)行,
為解決這三個(gè)方面的問(wèn)題,本文認(rèn)為:首先,需要總結(jié)和借鑒典型國(guó)家及我國(guó)典型地區(qū)的可利用經(jīng)驗(yàn),并基于經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、資源科學(xué)、地理學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等多學(xué)科的理論,對(duì)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)和生物多樣性保護(hù)給出統(tǒng)一的解釋框架。其次,在此基礎(chǔ)上,以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為具體研究對(duì)象,重點(diǎn)從土地利用模式、水資源利用模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等有利于生物多樣性保護(hù)的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及流域綜合開(kāi)發(fā)新模式建立的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)出發(fā),提出有利于生物多樣性保護(hù)的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及流域綜合開(kāi)發(fā)新模式的構(gòu)建對(duì)策。同時(shí),為保證有利于生物多樣性保護(hù)的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合開(kāi)發(fā)新模式的有效運(yùn)行,需要進(jìn)一步分析生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、公眾參與機(jī)制等關(guān)鍵性生態(tài)環(huán)保機(jī)制的創(chuàng)新政策,最終提出有利于生物多樣性保護(hù)的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及流域綜合開(kāi)發(fā)新模式和相應(yīng)的政策保障體系。
根據(jù)上述邏輯,未來(lái)研究可采取總體把握、重點(diǎn)突破和總結(jié)歸納的思路。據(jù)此,本文提出如下總體研究框架(見(jiàn)圖1),在此框架下開(kāi)展五個(gè)子課題的研究:(1)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)模式與生物多樣性保護(hù)作用機(jī)制分析;(2)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及流域土地及水資源開(kāi)發(fā)利用模式與生物多樣性保護(hù);(3)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與生物多樣性保護(hù);(4)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、公眾參與機(jī)制與生物多樣性保護(hù);(5)有利于生物多樣性保護(hù)的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及流域綜合開(kāi)發(fā)新模式的政策選擇。
上述五個(gè)子課題之間有密切的邏輯關(guān)聯(lián):子課題一從國(guó)際比較和歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā),廓清我國(guó)建立有利于生物多樣性保護(hù)的大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式的內(nèi)涵、理念和關(guān)鍵影響因子,為后續(xù)的子課題設(shè)計(jì)提供理論依據(jù);子課題二、三分別從土地利用模式、水資源利用模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等方面,拓展提出具體的有利于生物多樣性保護(hù)的大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式;子課題四則從生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、公眾參與機(jī)制等方面,拓展分析保證有利于生物多樣性保護(hù)的大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式有效運(yùn)行的生態(tài)環(huán)保機(jī)制;在上述基礎(chǔ)上,子課題五拓展歸納出有利于生物多樣性保護(hù)的大湖流域綜合開(kāi)發(fā)新模式的整體制度框架和適合不同區(qū)域的分類(lèi)政策體系。