本刊采訪組
早在2004年,河南省安陽市就立足三農(nóng),確立了“農(nóng)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,制定了“四大興農(nóng)計劃、三大惠民工程、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、十大增效技術(shù)”的工作思路,并適時作出了實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動戰(zhàn)略的決定,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為三農(nóng)工作的“一號工程”和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的總抓手。
今天看來,當(dāng)時的發(fā)展戰(zhàn)略頗具前瞻性。10年來,安陽這片一直被歷史文化浸潤的古老土地,也因為農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展而驚艷不斷。
“經(jīng)過多年努力,安陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了長足發(fā)展,為今天大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)?!卑碴柺修r(nóng)業(yè)局副局長朱麗英說:“現(xiàn)在,安陽的農(nóng)業(yè)勢頭強勁、成效顯著,已經(jīng)呈現(xiàn)出‘發(fā)展快、布局優(yōu)、亮點多、模式新、效益好五大特點。”
壯大“龍頭”
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),不斷延伸加工鏈條,層層開發(fā)增值,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群深入發(fā)展的核心,只有不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,才能讓農(nóng)民分享到生產(chǎn)經(jīng)營、加工、流通等各個環(huán)節(jié)所帶來的最大利益,從而建立起農(nóng)民增收的長效機制,使農(nóng)民有穩(wěn)定的收入來源。
要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群健康強勢發(fā)展,龍頭企業(yè)的帶動作用舉足輕重。圍繞資源優(yōu)勢,安陽突出項目拉動,加大招商引資力度,新建、改建、擴建了一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),使龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前,安陽共有湯陰縣、滑縣兩個國家級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地,入駐龍頭企業(yè)達185家,年產(chǎn)值達60多億元。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到484家。其中,國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,省級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家,市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)147家。
2004年實施十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)以來,在龍頭企業(yè)的帶動下,安陽圍繞糧食、棉花、花生、瓜菜(菌)、苗木花卉、中藥材、果品、瘦肉型豬、家禽、草食動物等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,以星河、健豐、永達、眾品、尚品、創(chuàng)新等60多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的糧食、花生、畜牧、木材加工、中藥材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群已頗具規(guī)模。
為了壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),安陽千方百計鼓勵大企業(yè)強強聯(lián)合,力促中小企業(yè)分工協(xié)作,建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補性強的大型龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。
朱麗英說:“對規(guī)劃的十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,2013年每個集群內(nèi)都要確定3家龍頭企業(yè)來重點扶持做大做強,力爭通過幾年努力,在全市形成一批市場競爭力強、輻射帶動能力強的省級、國家級大型龍頭企業(yè)。到2020年,安陽將圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,重點培育壯大100家大型龍頭企業(yè)?!?/p>
形成合力
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群從概念上來說,就是要圍繞農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種養(yǎng)、加工和物流,形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、輻射帶動能力較強、綜合效益達到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營群體,實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化。要想使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群快速健康發(fā)展,相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間能否協(xié)調(diào)發(fā)展、形成合力至關(guān)重要。
在朱麗英看來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的關(guān)鍵在縣、鄉(xiāng),只要抓住了縣、鄉(xiāng)這個載體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展就有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)??上驳氖?,截至目前,安陽共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,已初步邁上了以農(nóng)興工、以工帶農(nóng)的農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展之路。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)中,合作社所發(fā)揮的作用不可小覷?!巴ㄟ^大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)、橋梁紐帶作用,可以帶動農(nóng)民按企業(yè)所需進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)獲利、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多贏目標(biāo)。”朱麗英說。截至2013年4月,安陽農(nóng)民專業(yè)合作社達4549家。其中,省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社26家,市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社253家。各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展,不僅為農(nóng)民提供了技術(shù)、物資、銷售、信息等服務(wù),還設(shè)立了風(fēng)險保障金,在引導(dǎo)農(nóng)民進入市場、維護農(nóng)民利益、實行行業(yè)自律和行為保護等方面發(fā)揮了重要作用。
實施品牌戰(zhàn)略,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展帶來了令人振奮的經(jīng)濟價值和社會價值,成了一支不可或缺的重要力量?!拔覀儑@集群培育,大力實施品牌戰(zhàn)略,對現(xiàn)有品牌進行整合和提升,增加品牌含金量;鼓勵企業(yè)進行自主研發(fā),提高企業(yè)品牌的科技含量,擴大市場占有率、影響力和知名度。這樣一來,每個集群中都有一批叫響河南、全國的知名品牌和商標(biāo),大大增強了市場競爭力?!敝禧愑⒄f。
集群效益
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展,促進了產(chǎn)業(yè)鏈條縱橫延伸,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了充沛的生機和活力。
圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,安陽建設(shè)了一批功能健全的高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)交易市場。其中,國家級1家,省級6家,市級2家,年交易額21.5億元。此外,安陽還以最快的速度發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品基地450余萬畝,高效農(nóng)業(yè)園區(qū)累計達297個,高效農(nóng)業(yè)面積16.3萬畝。如今,這些重點培植的帶動能力強的大園區(qū)、大市場,正將那些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸逐個打破。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的不斷發(fā)展,還直接帶動了集群內(nèi)加工物流業(yè)的發(fā)展。圍繞集群,安陽順勢而為,成功推動了龍頭企業(yè)與專業(yè)市場、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的對接,并促進了加工物流集聚,提升了市場功能,將現(xiàn)代物流業(yè)推到了新的高度?!拔覀冊诹蟋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流體系、冷鏈物流體系、特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系。這些物流體系有效推進了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超(批)對接?!敝禧愑⒄f。
除了物流,產(chǎn)品包裝、信息服務(wù)、廣告設(shè)計等產(chǎn)業(yè)也伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展應(yīng)運而生;這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,又反過來作用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,使集群內(nèi)的入市農(nóng)產(chǎn)品逐步實現(xiàn)了產(chǎn)品無害化、質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展進程中,最突出的成果還體現(xiàn)在“四化”的提升上。現(xiàn)在,圍繞農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化,安陽加速政策、資金、科技、人才以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的集中投入,成功實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”。此外,堅持以加工集聚地為核心,在特色產(chǎn)業(yè)相對集中連片的區(qū)域,安陽還建立了“農(nóng)科教相協(xié)調(diào)、貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍”的各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,有效促進了一、二、三產(chǎn)業(yè)的充分融合。
強勢發(fā)展
朱麗英告訴記者,2012年以來,按照《安陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》目標(biāo),安陽重點培育了七大產(chǎn)業(yè)化集群,目前培育工作進展順利,成效明顯。
安陽市健豐面品產(chǎn)業(yè)化集群以全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地為核心,以健豐、益海嘉里、今麥郎等企業(yè)為龍頭,大力發(fā)展面粉、餅干、月餅及谷朊粉等產(chǎn)業(yè),帶動湯陰縣優(yōu)質(zhì)小麥種植基地55萬畝。截至2012年年底,該集群內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工能力突破70萬噸,銷售收入達21.47億元。目前,安陽市健豐食品有限公司健豐食品園項目正加快推進。該項目總投資5.8億元,于2012年6月動工建設(shè),預(yù)計2014年6月正式投產(chǎn)運營。
安陽市星河油脂產(chǎn)業(yè)化集群以內(nèi)黃縣、滑縣花生生產(chǎn)基地為核心,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,大力發(fā)展花生油、花生醬等生產(chǎn)和精深加工。2012年,花生種植基地達100萬畝,總產(chǎn)值50億元,帶動農(nóng)戶30萬戶。
安陽縣現(xiàn)有面粉及面制品企業(yè)33家,帶動種植基地96萬畝,其中優(yōu)質(zhì)小麥76萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米15萬畝、雜糧5萬畝,帶動農(nóng)戶14萬戶,年加工糧食75萬噸,糧食轉(zhuǎn)化增值4.5億元,實現(xiàn)產(chǎn)值22億元。獨特的資源稟賦,使安陽市泰豐面品產(chǎn)業(yè)化集群短時間內(nèi)風(fēng)生水起。該集群現(xiàn)有9家規(guī)模企業(yè)為協(xié)作單位,有18家市級示范社為訂單合作單位,還有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地,形成了“基地+合作社+加工龍頭企業(yè)+深加工龍頭企業(yè)+物流+銷售”的強大陣容。2012年,該集群帶動種植基地96萬畝,帶動農(nóng)戶3.5萬戶,總產(chǎn)值達15億元。
安陽市創(chuàng)新中藥材產(chǎn)業(yè)化集群以河南創(chuàng)新藥業(yè)等企業(yè)為龍頭,以林州市、湯陰縣中藥材基地為核心,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,發(fā)展中藥材種植和精深加工。該集群內(nèi)基地面積達16萬畝,其中林州市14萬畝,湯陰縣0.5萬畝,安陽縣0.5萬畝,滑縣1萬畝。2012年,集群銷售收入9.2億元,帶動農(nóng)戶2.5萬戶。
此外,以辛安面業(yè)為龍頭,以滑豐種業(yè)為科技支撐,以全國糧食大縣滑縣為基地,小麥加工生產(chǎn)為產(chǎn)業(yè)形成的安陽市辛安面品產(chǎn)業(yè)化集群,以承德樂比樂公司內(nèi)黃分公司為龍頭成立的安陽市樂比樂飲品產(chǎn)業(yè)化集群,以河南宋都老倔廚為龍頭,以內(nèi)黃縣六村鄉(xiāng)、后河鎮(zhèn)、卜城鄉(xiāng)、井店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地成立的安陽市宋都老倔廚調(diào)味品產(chǎn)業(yè)化集群等,也都特色獨具,各顯神通,充分發(fā)揮著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的強大帶動力。
按照規(guī)劃,到2015年,安陽將形成銷售收入20億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群8個,50億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群3個,100億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個。朱麗英信心十足地告訴記者:“僅僅一年多的時間,安陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群就已經(jīng)呈現(xiàn)出了強勢的發(fā)展勢態(tài),在接下來的時間里,相信安陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群一定會精彩紛呈,亮點不斷。”