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營改增稅收政策實施對企業(yè)的影響及稅收策劃

2013-04-29 08:20:03范霞
金融經(jīng)濟(jì) 2013年6期
關(guān)鍵詞:稅收籌劃營改增

范霞

摘要:2011年11月,國務(wù)院常務(wù)委員會決定在部分地區(qū)和行業(yè)推行增值稅改革試點,逐步把營業(yè)稅改征增值稅。作為我國稅制改革中的重要一步,營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)的推出對我國目前的稅制現(xiàn)狀帶來了巨大的影響,特別是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及我國企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變帶來了重大的影響。本文根據(jù)目前我國企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),分析了“營改增”產(chǎn)生的必要性和意義,以及“營改增”對企業(yè)稅負(fù)變化和會計核算的影響,并對企業(yè)在“營改增”下如何進(jìn)行稅收籌劃進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:營改增;企業(yè)影響;稅收籌劃

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展,以及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng),我國過去實行的稅制已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,且我國過去稅收制度中存在著重復(fù)征稅等一系列的問題,無形之中加重了納稅人的負(fù)擔(dān)。為加快與國際接軌以及更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步完善我國稅收制度,財政部、國家稅務(wù)總局在2011年11月通過并頒發(fā)了《營業(yè)稅改增值稅試點方案》,首先2012年開始在上海試點,同年9月起,北京、安徽、江蘇、廣州等省市分批加入試點范圍。

一、“營改增”的必要性及意義

“營改增”的實行,不僅可以完善商品增值鏈和增值稅制度,也可以解決行業(yè)重復(fù)交稅現(xiàn)象?!盃I改增”是稅收制度發(fā)展的必然結(jié)果,也是流轉(zhuǎn)稅制改革的必然要求。我國過去稅制不完善,征收范圍存在著局限性,稅制不合理,抵扣鏈條斷裂。過去很多稅務(wù)全額計征,不能抵扣,重復(fù)征稅現(xiàn)象常見且比較嚴(yán)重。“營改增”是我國目前稅制改革的重要一步,“營改增”的實施對于我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用:

1.有助于稅務(wù)制度利益分割,地方能夠獲得更多的利益,進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化,提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭能力;2、有助于我國稅務(wù)體制的完善,增值稅收的增加;3、“營改增”消除了部分重復(fù)征稅的現(xiàn)象,降低了企業(yè)的稅務(wù)成本,使企業(yè)的成本下降,提高了企業(yè)的競爭力。

二、“營改增”對企業(yè)的影響

“營改增” 實施對于企業(yè)具有深遠(yuǎn)的影響,從長遠(yuǎn)來看“營改增”有助于企業(yè)減少營業(yè)稅重復(fù)征稅,減少企業(yè)成本壓力。但在實際過程中,對于每個企業(yè)的影響則不盡相同,有些企業(yè)的稅負(fù)可能會減少,而有些企業(yè)的稅負(fù)反而會增加。

1.“營改增”對企業(yè)稅負(fù)的影響

按照《增值稅暫行條例》規(guī)定,應(yīng)納稅額公式為:應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進(jìn)項稅額。若當(dāng)期銷項稅額不足抵扣時,不足部分可結(jié)轉(zhuǎn)下月繼續(xù)抵扣。按照第十四條規(guī)定銷售額公式為:銷售額=含稅銷售額÷(1+稅率)。如果以100萬元經(jīng)營收入,增值稅一般納稅人11%,小規(guī)模納稅人3%為例,計算如下:

企業(yè)銷售額:100÷1.11=90.09萬元

企業(yè)銷項稅額=90.09×0.11=9.91萬元

服務(wù)業(yè)銷售額=100÷1.06=94.34萬元

服務(wù)業(yè)銷項稅額=94.34×0.06=5.66萬元

有形動產(chǎn)租賃服務(wù)銷售額=100÷1.17=85.47萬元

有形動產(chǎn)租賃服務(wù)銷項稅額=85.47×0.17=14.53萬元

可以看出稅改后若要與營業(yè)稅制下持平,則企業(yè)進(jìn)項稅扣除額要達(dá)到營業(yè)收入的6.6%,服務(wù)業(yè)要達(dá)到0.2%、租賃服務(wù)要達(dá)到9.03%。若扣除額大于上述系數(shù),稅改后負(fù)稅便會減輕,反之會增加。

因此,“營改增”后企業(yè)負(fù)稅增減,關(guān)鍵因素在于增值稅專用發(fā)票的取得和進(jìn)項稅扣除額的大小。實際上,并不是所有企業(yè)成本行業(yè)都實行稅改,且成本支出也不是都能取得增值稅發(fā)票,可能導(dǎo)致進(jìn)項抵扣不足,加大企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2.“營改增”對企業(yè)所得稅清算帶來的壓力

“營改增”實行后,企業(yè)作為增值稅一般納稅人按6%計算增值稅。但是勞務(wù)公司中的成本費用:工人工資、社會保險等不能用于抵扣應(yīng)交增值稅增值額,因此根據(jù)傳導(dǎo)機(jī)制,稅負(fù)最終仍轉(zhuǎn)嫁到相關(guān)企業(yè)身上。最終會加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅負(fù),還會影響勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“營改增”外購機(jī)械設(shè)備可以進(jìn)行增值稅抵扣,表面看機(jī)械使用費用稅負(fù)下降,實際分析來看,并不如此。稅改后稅負(fù)增減取決于稅改后購進(jìn)機(jī)械與稅改前購進(jìn)機(jī)械比例,以及人工成本占總成本的比例。兩種因素所占比例的不同都會導(dǎo)致稅改后企業(yè)負(fù)稅增減。

3.營改增對企業(yè)會計核算的影響

“營改增”后對會計核算的影響首先體現(xiàn)在會計核算科目的變化,營業(yè)稅時科目較為簡單,計提時,借方記“營業(yè)稅金及附加”,貸方記“應(yīng)交稅費—應(yīng)交營業(yè)稅”等。支付時,借方記“應(yīng)交稅費—應(yīng)交營業(yè)稅”等,貸方記“銀行存款”即可?!盃I改增”后,以一般納稅人為例,增值稅的會計科目進(jìn)一步細(xì)分,會計科目“應(yīng)交稅費—應(yīng)交營業(yè)稅”明細(xì)賬戶下設(shè)九欄:借方(進(jìn)項稅額、已交稅金、轉(zhuǎn)出未交增值稅、減免稅款、出口抵扣應(yīng)交稅額)、貸方(銷項稅額、進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)出多交增值稅、出口退稅)。

關(guān)于會計核算,接受應(yīng)稅勞務(wù)的一般納稅人購進(jìn)商品時,科目(增值稅發(fā)票上計入采購成本金額)借記“原材料采購”,科目(增值稅發(fā)票可抵扣的增值稅額)借記“應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅”,科目(應(yīng)付或?qū)嵏敦浳锟傤~)貸記“銀行存款”或“應(yīng)付賬款”。

提供應(yīng)稅服務(wù)的一般納稅人,再確認(rèn)貨款收到的情況下,根據(jù)實際到賬金額,借記“銀行存款”、“應(yīng)收賬款”等科目,根據(jù)稅法應(yīng)交增值稅,貸記“應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”等科目,根據(jù)確認(rèn)服務(wù)收入,貸記“主營業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”等科目。

一般納稅人若交納當(dāng)月增值稅或交納上月或以往月份拖欠增值稅,借記“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(已交或未交)”,貸記“銀行存款”。

一般納稅人在接受應(yīng)稅服務(wù)時,根據(jù)稅法可以抵扣增值稅額的,借記“應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”,根據(jù)實際支付貨款,借記“主營業(yè)務(wù)成本”,貸記“銀行存款”“應(yīng)付賬款”等。

從以上可以看出,“營改增”不僅增加了會計科目,也使核算方式更加復(fù)雜,嚴(yán)重影響了會計賬務(wù)處理。

三、“營改增”下企業(yè)的稅收籌劃

“營改增”的頒布實施,應(yīng)引起相關(guān)行業(yè)企業(yè)的高度重視,企業(yè)要針對企業(yè)自身情況,及時采取相應(yīng)對策,盡量減少“營改增”政策給企業(yè)帶來的壓力和影響,根據(jù)上述“營改增”給企業(yè)帶來的影響,企業(yè)可以采取以下措施:

1.利用不同稅率分別核算進(jìn)行籌劃

國家“營改增”試點通知規(guī)定,“試點納稅人兼有不同稅率或者征收率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)分別核算適用不同稅率或征收率的銷售額”。

例如 :某納稅企業(yè)主要經(jīng)營交通運輸業(yè)、物流倉儲業(yè)務(wù),2012年收入交通運輸800萬元(不含稅),倉儲 200 萬元(不含稅),共計1000萬元。按照我國現(xiàn)行稅率:城建稅稅率 7%,交通運輸業(yè)稅率 11%,物流倉儲業(yè)務(wù)稅率 6%,教育費附加稅率 3%。

假設(shè)不考慮其他稅種:

(1)企業(yè)會計核算時未對這兩類收入分別核算,則 :

應(yīng)納增值稅額=(800 + 200)×11% = 110(萬元)

營業(yè)稅金及附加= 110×(3% + 7%)= 11(萬元)

合計應(yīng)納稅額= 110 + 11 = 121(萬元)

(2)如果會計核算時對這兩類收入分別核算,則 :

應(yīng)納增值稅額=800×11%+200×6%=100(萬元)

營業(yè)稅及附加= 100×(3% + 7%)= 10(萬元)

合計應(yīng)納稅額= 100 + 10 = 110(萬元)

相比未分類核算,分別核算則要減少稅額121-110=11(萬元)

由此可見,“營改增”對于不同的收入分類核算,可以減少企業(yè)不必要的稅收負(fù)擔(dān)。

2.通過轉(zhuǎn)變小規(guī)模納稅人進(jìn)行籌劃

根據(jù)現(xiàn)在我國稅法相關(guān)規(guī)定,“營改增”后,一般納稅人的稅率是6%,而小規(guī)模納稅人的是3%。相比一般納稅人,同一業(yè)務(wù)收入,小規(guī)模納稅人的納稅額要低。所以一般納稅人企業(yè)可根據(jù)企業(yè)的自身經(jīng)營情況,通過拆分新公司或拆分業(yè)務(wù)的方式,轉(zhuǎn)變成多個小規(guī)模納稅人,享受3%的稅率。

3.利用稅率不同轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式進(jìn)行籌劃

財稅規(guī)定:提供有形動產(chǎn)租賃服務(wù),稅率為 17%。而交通運輸業(yè)稅率是 11%。

例:某企業(yè)經(jīng)營運輸業(yè)務(wù),將日常不用車輛對外出租。假設(shè)所有業(yè)務(wù)均未取得進(jìn)項稅發(fā)票,其他稅費僅城建稅和教育費。

(1)如果某月經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)收入1000萬元,則租賃業(yè)務(wù)應(yīng)納增值稅額= 1000×17% =170( 萬元 )

營業(yè)稅金及附加=170×(3% + 7%)=17( 萬元 )

合計應(yīng)納稅額= 170 + 17 =187( 萬元 )

(2)如果此企業(yè)為車輛配備司機(jī)進(jìn)行出租,收取運輸服務(wù)收入1000 萬元,則運輸業(yè)務(wù)應(yīng)納增值稅額=1000×11% = 110( 萬元 )

營業(yè)稅金及附加= 110×(3% + 7%)= 11( 萬元 )

合計應(yīng)納稅額= 110 +11 =121( 萬元 )

對比可見,同樣的收入額,租賃業(yè)務(wù)比運輸業(yè)務(wù)多交187-121=56(萬元)

因此,相關(guān)企業(yè)可以采取這種措施進(jìn)行減稅避稅。

4.向總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅

根據(jù)[2011]111 號文第四十二條,一般固定業(yè)戶要向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)納稅,分機(jī)構(gòu)和總機(jī)構(gòu)不在一個地區(qū)(市),申報納稅要向當(dāng)?shù)氐闹鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申報。但是經(jīng)過相關(guān)財政和稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),總機(jī)構(gòu)可以合并不同地區(qū)的分機(jī)構(gòu)向總機(jī)構(gòu)所在地區(qū)申報納稅。

結(jié)束語

“營改增”的頒布和實施對于企業(yè)的影響是多方面、廣泛的,不僅涉及到未來企業(yè)稅負(fù)的問題,同時還關(guān)系到企業(yè)競爭力、內(nèi)部會計核算等一系列環(huán)節(jié),隨著“營改增”試點的推廣,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的征收特點和具體方法的關(guān)注,盡可能的采取科學(xué)合理的方法減輕稅負(fù),減少“營改增”對企業(yè)造成的影響,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

參考文獻(xiàn):

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