肖錦龍

摘 要：中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)使命。中國共產(chǎn)黨是承載重大歷史使命的政黨。黨要完成使命，必須保持執(zhí)政地位。為此，必須堅(jiān)定理想信念，夯實(shí)執(zhí)政根基、提高執(zhí)政能力、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；歷史使命；理想信念；執(zhí)政根基；執(zhí)政能力；優(yōu)良作風(fēng)

中圖分類號(hào)：D25 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）18-0141-02

一、堅(jiān)定的理想信念是黨完成歷史使命的精神支柱

理想信念是人們對(duì)未來的向往和追求，是政治信念在奮斗目標(biāo)上的具體體現(xiàn)。樹立共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，是共產(chǎn)黨人的立身之本、事業(yè)之基和前進(jìn)動(dòng)力?！皩?duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗(yàn)的精神支柱” [1]50。

馬克思和恩格斯把唯物論和辯證法結(jié)合起來，第一次發(fā)現(xiàn)了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律——社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，物質(zhì)生產(chǎn)決定精神生產(chǎn)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)人類社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展，表現(xiàn)為不同社會(huì)形態(tài)的依次更替。奴隸社會(huì)代替原始社會(huì)，資本主義社會(huì)代替封建社會(huì)，是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀發(fā)展過程。共產(chǎn)黨人所信仰的共產(chǎn)主義“將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件” [2]294。中國共產(chǎn)黨也正是基于這種對(duì)人類社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律和必然趨勢(shì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，基于對(duì)中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)和人民群眾愿望要求的深刻理解和把握，自誕生之日起，就堅(jiān)定地在自己的旗幟上寫下了共產(chǎn)主義的偉大目標(biāo)和宏偉理想，努力實(shí)現(xiàn)全中國乃至全人類的徹底解放而奮斗。

建設(shè)中國特色社會(huì)主義是現(xiàn)階段全黨和全國人民的共同理想，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題。這一共同理想，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這一共同理想是共產(chǎn)主義最高理想在我國社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義最高理想的必經(jīng)階段。中國近現(xiàn)代的歷史事實(shí)雄辯地證明，只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，必須始終堅(jiān)持遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)相統(tǒng)一，既要樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定信念，以高尚的思想道德要求來鞭策自己，更要從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨的現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)不懈努力。

新的歷史條件下，堅(jiān)定理想信念，一是要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本。馬克思主義是我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器，馬克思主義理論素質(zhì)是黨員干部素質(zhì)的核心和靈魂，掌握馬克思主義理論是黨員干部的基本功。要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，系統(tǒng)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系。二是要抓好黨性教育這個(gè)核心，學(xué)習(xí)黨的歷史，深刻認(rèn)識(shí)黨的兩個(gè)歷史問題決議總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、事業(yè)觀，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明辨大是大非。三是抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，黨員干部要踐行社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、重品行、做表率，做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

二、堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)是黨實(shí)踐歷史使命的銅墻鐵壁

黨要完成歷史使命必須夯實(shí)和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?！叭嗣?，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！盵3]103一個(gè)政黨能否鞏固自己的執(zhí)政地位，一個(gè)很關(guān)鍵的方面在于能否最大限度地得到廣大人民群眾的支持。一個(gè)政黨失去了廣大群眾的支持，也就失去了執(zhí)政的根基。“只有深刻認(rèn)識(shí)到人民創(chuàng)造歷史的偉力，真誠代表中國最廣大人民的根本利益，一切為了人民，一切依靠人民，我們黨才能得到人民的充分信賴和擁護(hù)，才能無往而不勝” [4]6。

堅(jiān)實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)最根本的必須堅(jiān)持黨的群眾路線。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義的試金石。對(duì)于馬克思主義政黨來說，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最要緊的。正如江澤民同志所指出：“必須始終緊緊依靠人民群眾，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷取得事業(yè)成功的根本保證?！盵5]271群眾路線是黨的傳家寶，黨要鞏固執(zhí)政根基，完成偉大歷史使命，就必須堅(jiān)持群眾路線。

堅(jiān)實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)，必須擴(kuò)大社會(huì)主義民主。人民民主是社會(huì)主義的生命。人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主。發(fā)展社會(huì)主義民主，就是要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，鞏固人民當(dāng)家做主的政治地位。

堅(jiān)實(shí)黨的執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平正義。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在很大程度上取決于黨整合社會(huì)各種利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的能力。社會(huì)公平正義的實(shí)質(zhì)是利益問題，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的關(guān)鍵就是妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系和矛盾。社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)程度與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固程度是成正比的。只要社會(huì)公正能夠得到較高程度的實(shí)現(xiàn)，人們對(duì)社會(huì)公正的正面感受就會(huì)提高，就會(huì)認(rèn)同黨和政府的價(jià)值取向，進(jìn)而有利于黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。

三、提高黨的執(zhí)政能力是黨完成歷史使命的必要條件

黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法、法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。能否在實(shí)踐中不斷提高黨的執(zhí)政能力，直接關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系國家的興衰成敗，關(guān)系民族的前途命運(yùn)。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須確立科學(xué)的執(zhí)政理念，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，這是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要樹立并切實(shí)實(shí)行“以人為本、執(zhí)政為民”，“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，“依法執(zhí)政”的理念，有效地解決好“為誰掌權(quán)、掌權(quán)干什么，怎樣掌好權(quán)”的問題。增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，主要是要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、公仆意識(shí)、基礎(chǔ)意識(shí)、憂患意識(shí)等。只有具有強(qiáng)烈的執(zhí)政意識(shí)，黨的建設(shè)才能立足于現(xiàn)實(shí)，著眼于發(fā)展，尋找執(zhí)政黨自身和執(zhí)政黨地位之間所存在的差距，適應(yīng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)自己提出的新要求，以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，從而不斷提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固地位，完成歷史使命。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須增強(qiáng)“五種能力”，即科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政能力、總攬全局的能力。這“五個(gè)能力”構(gòu)成了黨的執(zhí)政能力的基本方面，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)必須建設(shè)一支精干的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。黨的執(zhí)政能力建設(shè)，說到底是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的問題。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍，是我們黨執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)的組織保證，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、根本所在。

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)。對(duì)于執(zhí)政能力建設(shè)來說，體制和機(jī)制建設(shè)更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。一是要建立健全適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，逐步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，使上層建筑更能適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。二是要建立一個(gè)黨和國家若干重大決策的支撐和監(jiān)督系統(tǒng)，從機(jī)制上確保黨的路線、方針和政策的正確性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，盡可能減少?zèng)Q策失誤，并從源頭上遏制腐敗。三是要深化干部人事制度改革，形成科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

四、優(yōu)良的作風(fēng)是黨完成歷史使命的重要保障

黨的作風(fēng)就是中國共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)以及改革開放的實(shí)踐中，由全體黨的成員在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的態(tài)度或行為的特色或風(fēng)格的高度凝練和概括。是黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn)。優(yōu)良作風(fēng)是一種政治資源，是一種精神力量，是團(tuán)結(jié)凝聚人民群眾跟黨走，為實(shí)現(xiàn)黨所肩負(fù)的歷史任務(wù)而共同奮斗的重要法寶。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！拔覀凕h的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！盵5]572人心向背，歷來是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。人民群眾認(rèn)識(shí)一個(gè)政黨，最直接、最簡(jiǎn)便的途徑就是看它的作風(fēng)如何，從其行動(dòng)中得出對(duì)它的感性認(rèn)識(shí)，從而做出是否真正代表自己利益的判斷，進(jìn)而做出擁護(hù)與否的選擇。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，只有充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這個(gè)最大的政治優(yōu)勢(shì)，才能無往不勝。這就要求在任何時(shí)候任何情況下，都必須堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用至關(guān)重要。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的中堅(jiān)和骨干，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的組織、調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾積極性、充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗力的決定性力量。因此，新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，首先必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)和關(guān)鍵。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身體力行，率先垂范，既要立言，更要立行。要求下級(jí)做到的自己首先做到，要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先做到。一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，做出榜樣。檢驗(yàn)黨的作風(fēng)建設(shè)成效，最根本的標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的滿意程度。只有黨風(fēng)正，民心才順、國家才興、事業(yè)才旺。

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