莫慧萍

經(jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）制度自2005年被引入后，在世界海關組織的積極倡導下，各成員海關都積極推動建立本國國內(nèi)的AEO制度體系。

AEO國際合作互認

獲得AEO認證的企業(yè)可以獲得海關提供的便捷服務，包括加速貨物放行、提供有價值的信息、在貿(mào)易中斷或提高貿(mào)易安全威脅等級期間提供特別措施、在海關實施新的貨物監(jiān)管模式時予以優(yōu)先考慮等，并通過各國海關之間的合作及相互承認來擴大享受通關優(yōu)惠的范圍。

海關總署自2008年4月1日施行《中華人民共和國海關企業(yè)分類管理辦法》（以下簡稱《分類辦法》）和相關配套公告，將AEO制度關于守法、安全和海關與商界的合作伙伴關系等實體要求及貿(mào)易便利措施、認證程序納入其中。在《分類辦法》中將進出口收發(fā)貨人和報關企業(yè)分成AA、A、B、C、D五個類別，其中AA類企業(yè)的標準和條件與世界海關組織的AEO制度相關要求一致，所以說AA類企業(yè)就是中國海關的AEO認證企業(yè)。

中國海關也積極開展AEO的國際合作互認項目。自2009年開始，中國海關先后與歐盟、韓國、日本、美國等國海關開展AEO互認合作。2012年6月，中國與新加坡簽署了AEO互認協(xié)議，并將廣州海關作為首個中新海關AEO互認試點海關。根據(jù)相關互認協(xié)議安排，中國海關對新加坡海關評定的STP+企業(yè)（安全貿(mào)易伙伴），新加坡海關對中國海關評定的AA類企業(yè)分別提供通關便利優(yōu)惠。

享受通關便利

與國外海關的AEO互認合作意味著國內(nèi)的AA類企業(yè)不僅能夠在國內(nèi)享受通關便利，而且在與中國海關簽署了互認協(xié)議的國家也能享受同樣的通關便利。因此，企業(yè)應該加強內(nèi)部海關合規(guī)管理，堅持守法自律，積極推動提升在海關企業(yè)管理分類等級，爭取率先躋身海關AA類管理企業(yè)行列，充分利用海關國際互認提供的通關便利措施，更好地實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。根據(jù)《分類辦法》對AA類企業(yè)的評定要求，企業(yè)應該做好以下幾個方面的工作來加快升級過程。第一、嚴格遵守國家法律法規(guī)，保證貿(mào)易的合法性；第二、主動配合海關管理，及時辦理各項海關手續(xù)，嚴格按照海關規(guī)定提供真實、齊全、有效的相關資料；第三、及時、足額繳納稅款；第四、依法建立完善的會計制度，保證業(yè)務記錄的真實、完整；第五、完善企業(yè)內(nèi)部管理與控制，實現(xiàn)海關對企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求。

國內(nèi)許多從事進出口貿(mào)易的企業(yè)因為不了解海關企業(yè)分類管理升級的要求和條件，對辦理升級的渠道也不清楚，導致許多符合升級條件的企業(yè)卻未能升級、從而無法享受相關的優(yōu)惠便利。因此，中海國際咨詢有限公司通過發(fā)揮自身專長和資源優(yōu)勢，為優(yōu)秀企業(yè)開展海關企業(yè)分類管理升級輔導服務，幫助企業(yè)用足、用好政策、提升海關企業(yè)管理分類等級、充分享受和利用各項通關便利措施，提高企業(yè)綜合效益。