本刊編輯部
廣東省新的一輪扶貧戰(zhàn)斗又開始了。成千上萬的扶貧工作隊員即將奔赴被幫扶的貧困地區(qū)。他們懷著高度的政治責任感和歷史使命感,和那里的干部、群眾一道,將展開一場從根本上實現(xiàn)脫貧致富的戰(zhàn)斗。
怎樣才能在原來“點”到“點”的精細化扶貧“雙到”基礎上,提升到由“點”到“面”地惠及落實到更大范圍的地區(qū),將扶貧開發(fā)、老區(qū)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三者統(tǒng)籌思考和推進,把扶貧開發(fā)形成連片開發(fā)的大格局,為幫扶地區(qū)找到和建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,解決經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力問題?這是新一輪扶貧開發(fā)需要解決的新課題。
從廣東省新的扶貧開發(fā)方案中可以看到,廣東的重點扶貧開發(fā)區(qū)和廣東省的革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)以及廣東省粵東西北地區(qū),絕大部分是重合的。也就是說,扶貧開發(fā)的問題,也是老區(qū)發(fā)展的問題,更是粵東西北協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,目標是一致的。該怎么樣統(tǒng)籌推進,既讓被扶貧的地區(qū),更要讓革命老區(qū),迎頭趕上或超過全省的發(fā)展步伐?這就十分需要我們緊密結(jié)合廣東的實際,發(fā)揚敢為天下先的精神,勇于實踐,創(chuàng)造新的思路、新的模式和新的經(jīng)驗,把扶貧開發(fā)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、精神文明建設、和諧社會建設等工作結(jié)合起來,形成扶貧開發(fā)的長效機制,形成幫扶老區(qū)迅猛發(fā)展的機制。
扶貧開發(fā)工作,涉及到方方面面的關(guān)系和利益,是由不同地區(qū)、不同部門、不同幫扶主體、不同幫扶的對象構(gòu)成的有機整體。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程,要有序運轉(zhuǎn),需要省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和被幫扶的對象等多層次的密切協(xié)同配合,需要對人力、物力、財力、科技、信息、協(xié)作等多種扶貧資源進行合理配置,對多個環(huán)節(jié)需要進行科學的調(diào)控等等。除了由政府主導外,還必須靠上下一致,充分發(fā)揮社會團體、民間組織、企事業(yè)單位和廣大群眾積極參與的積極性。需要我們百尺竿頭,更進一步!
這期雜志專門介紹了一些老區(qū)、原中央蘇區(qū)縣和少數(shù)民族地區(qū),經(jīng)過扶貧“雙到”的開發(fā),發(fā)生了深刻變化的經(jīng)驗和做法;他們在新的一輪扶貧開發(fā)中的思路和將要采取的措施等。目的就是為了引起人們對新的一輪扶貧開發(fā)的再思考、再認識,以期進一步提升扶貧的質(zhì)量和成效,更好地促進革命老區(qū)和被幫扶地區(qū)的發(fā)展。