岑力行，李明湛

恩平市農(nóng)民代表黃海燕光榮當選為十二屆全國人大代表，成為該市建縣（市）以來的第二位全國人大代表。

乍一望去，33歲的黃海燕，黑里透紅的臉龐，樸素的衣著……如果不是那知性的言談，估計她給人的第一印象和普通的農(nóng)民沒什么兩樣。

可是，她的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷說出來后，卻令人驚奇。2002年7月，黃海燕從廣東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院大學(xué)本科畢業(yè)，曾在廣州園林科學(xué)研究所擔任部門主管，月收入超過6000元，丈夫是完全可以在廣州謀到一份高收入工作的退伍軍醫(yī)……而今天站在筆者面前的黃海燕卻是恩平市藍海農(nóng)業(yè)科技有限公司是總經(jīng)理。為了實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢，她放棄了待遇不錯的工作，回到了農(nóng)村。經(jīng)過多年的打拼，她的夢想正在變成現(xiàn)實。

黃海燕是千萬大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典范，因表現(xiàn)突出，她先后被國家、省、江門及恩平市有關(guān)部門授予“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進個人”、“廣東省農(nóng)村科技特派員”、“廣東省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)先進個人”、“江門市農(nóng)業(yè)工作先進個人”等殊譽，分別當選為江門市第十四屆人大代表和第十二屆全國人大代表。

帶領(lǐng)老區(qū)更多群眾走上致富之路

黃海燕大學(xué)畢業(yè)，以優(yōu)異成績被科研單位吸收為科技人員?；蛟S，如果一直這樣走下去，黃海燕會成為植物學(xué)家。可是，這個時候黃海燕卻選擇了辭職，決定與是退伍軍醫(yī)的丈夫回到革命老區(qū)家鄉(xiāng)恩平大槐鎮(zhèn)大朗村建起苗圃場，開始創(chuàng)業(yè)。

黃海燕的創(chuàng)業(yè)道路很坎坷。2006年初，她籌集了10萬元，租賃村里13畝地，購置設(shè)備，搭起了13個溫室大棚，還在家里建立了實驗室，買進了香蕉初級苗。她一個人干著多人的活，白天當農(nóng)民，晚上則在實驗里進行試管香蕉苗實驗……慢慢地，苗圃場走上了正軌，并且在2007年賺到了第一桶金，賺回了10萬元的成本。2008年，黃海燕的創(chuàng)業(yè)夢想遭受了一次沉重的打擊，當年8、9月，兩次特大臺風讓她苦心經(jīng)營的苗圃場損失慘重。13個溫室大棚中有11個被完全摧毀，香蕉苗損失超過9成，經(jīng)濟損失逾10萬元。

事業(yè)從頭再來。在政府部門的支持下，她的溫室大棚不但全部恢復(fù)生產(chǎn)，而且還增加了6個，產(chǎn)品也得到極大豐富。她說：“那時，我覺得離實現(xiàn)夢想又近一步。”

臺風沒有刮走黃海燕的夢想，卻為她打開了另一扇門。黃海燕說：“香蕉苗從試管苗到出圃，僅需要3個月，但要隔年培育，兩年中必有一年難以開拓新客戶，因此限制了市場的發(fā)展。因此，在2008年臺風過后，我有新的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想，就是逐漸將精力轉(zhuǎn)到發(fā)展名貴花木上來?！?/p>

當年，她在溫室大棚基地外租賃了25畝土地，培育巴西鐵、一帆風順、羅漢松、山海帶等10多種名貴花木。同時還根據(jù)市場需求，培育了薄荷、百里香、羅勒等20多個品種，專門供應(yīng)給珠三角地區(qū)的星級酒店和西餐廳。

可是，黃海燕發(fā)現(xiàn)，因為大槐瀕臨南海，每年都有臺風光顧，而且大朗村交通也不算便利，產(chǎn)品難以走向更大的市場，這對農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展是極大的阻礙。怎么辦呢？經(jīng)過和丈夫商量，黃海燕作出了一個大膽的決定：將農(nóng)業(yè)基地搬遷到更加合適地方，從頭再來。

2009年7月，黃海燕創(chuàng)立藍海農(nóng)業(yè)科技有限公司，在君堂鎮(zhèn)中安村重新安營扎寨。她利用首期簽下的80畝地，準備種植大棚蔬菜，但再次遇到了資金周轉(zhuǎn)問題。黃海燕說，這個時候，江門市領(lǐng)導(dǎo)聶黨權(quán)到恩平調(diào)研視察，了解到了她的困難，并且在他和江門市委市政府、恩平市委市政府和恩平市農(nóng)業(yè)局、科技局、人社局、婦聯(lián)的幫助下，黃海燕獲得了江門農(nóng)信社一筆特殊的“信用貸款”，解了燃眉之急。

黃海燕根據(jù)市場需求及時調(diào)整方向，利用技術(shù)優(yōu)勢開辟新市場，在“奇特”上做文章，培植“奇瓜異果”和名貴觀賞植物，力爭做到“人無我有，人有我特”。在創(chuàng)業(yè)過程中，黃海燕還通過基地的示范帶動，通過“公司+農(nóng)戶”模式，引領(lǐng)當?shù)剞r(nóng)民走上科技致富道路，推動了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。目前，成立于2009年的恩平市藍海農(nóng)業(yè)科技有限公司已經(jīng)帶動了300戶農(nóng)民開展蔬菜種植，創(chuàng)造了3000萬元的年產(chǎn)值，其中公司年產(chǎn)值超120萬元。

說起當初的決定，黃海燕說：“我一直對農(nóng)村懷著深深的感情。那一年，黨和國家要建設(shè)新農(nóng)村，推出了一系列的惠農(nóng)政策。可是，我發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)民兄弟不知道如何致富，因此我希望憑自己所學(xué)的知識，帶領(lǐng)更多農(nóng)民走上致富之路，為家鄉(xiāng)老區(qū)建設(shè)作出貢獻！”

參加人大會議，我有很多話說

黃海燕雖是首次當選全國人大代表，但這位來自恩平的農(nóng)民代表言談間沒有絲毫怯場：“在這次大會上，我會爭取發(fā)言，我不僅僅是一位農(nóng)民代表，還是一位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，對政府工作報告中的‘三農(nóng)問題，結(jié)合我這幾年農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，談?wù)勼w會，我有很多話想說。”

沒有實踐，就沒有發(fā)言權(quán)，黃海燕的自信來自她豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。

黃海燕說，自己最關(guān)注的是恩平的金融環(huán)境問題。會議期間，黃海燕向大會提交議案《關(guān)于加快恢復(fù)廣東恩平金融環(huán)境的建議》。

20世紀90年代中期，由于違規(guī)貼息吸儲，恩平市農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)村信用社先后發(fā)生了金融風險，金融環(huán)境遭到嚴重破壞，當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重束縛?！氨M管恩平經(jīng)濟社會發(fā)展下于提速階段，但金融抑制仍然是當前最大的困擾?！秉S海燕對筆者說。

“修復(fù)恩平金融生態(tài)環(huán)境”被列入廣東省金融改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃重點項目之一，恩平市委、市政府也積極落實金融工作各項措施，恩平的金融環(huán)境得到一定程度的修復(fù)，但當前金融業(yè)布局不均、結(jié)構(gòu)失衡、主力缺位等問題依然嚴重制約恩平整體的經(jīng)濟社會發(fā)展。

農(nóng)業(yè)貸款的“一言難盡”，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實踐和推廣者，黃海燕有著切身的體會：“1998年至2007年間，恩平市國有商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)貸款發(fā)生額持續(xù)為零?！背酥?，中小企業(yè)貸款同樣令人“望貸興嘆”。作為全國唯一沒有農(nóng)信社的縣級市，恩平小額信貸和微型金融發(fā)展嚴重不足，恩平中小企業(yè)貸款難問題十分突出。

黃海燕建議：由于恩平自身經(jīng)濟以及中國農(nóng)業(yè)銀行早已上市等原因，上世紀90年代金融風險后，上級認定恩平市政府應(yīng)承擔對中國農(nóng)業(yè)銀行的10億元保兌債務(wù)應(yīng)該豁免。“要從根本上解決恩平金融風險后遺癥，不能繞開這個大障礙?！秉S海燕告訴筆者。

“國家對恩平農(nóng)村金融建設(shè)給予政策上的扶持，在貸款審批和利率方面給予恩平優(yōu)惠。”黃海燕還建議，尤其給予恩平市中小型企業(yè)和“三農(nóng)”以最優(yōu)惠的利率，減輕中小企業(yè)和“三農(nóng)”的負擔，促進其健康發(fā)展。

人大會議審議國務(wù)院機構(gòu)調(diào)整方案，要組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，提高當前食品藥品的監(jiān)督管理水平。

黃海燕覺得，通過機構(gòu)組建做好監(jiān)督管理工作固然重要，但在全社會做普法工作，讓食品藥品生產(chǎn)廠家具有法律意識，這個方面同樣也很重要。

她說，自己是搞農(nóng)業(yè)的，對農(nóng)產(chǎn)品的安全問題有一定的發(fā)言權(quán)?！爱敃r我們恩平有一個村民去市場買了兩條苦瓜，當天吃了一條，另一條晚上就放進了冰箱。可沒想到第二天拿出苦瓜一看，居然變長變大了。她拿著苦瓜來問我，我看了看告訴她，這可能和苦瓜種植期間被注射了植物類激素有關(guān)?！?/p>

當前，消費者對食品藥品安全問題高度關(guān)注，國家組建食品藥品監(jiān)督管理總局，是大好事。不過，同時更應(yīng)該在全社會做好普法工作，要讓做食品藥品的生產(chǎn)廠家明白不能采用不正常途徑。有監(jiān)管和普法兩個方面雙管齊下，我們國家食品藥品監(jiān)督管理水平的提高指日可待，黃海燕如是說。

我要當新型的農(nóng)民

身為恩平藍海農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理黃海燕，是“全國科普惠農(nóng)興村科普計劃帶頭人”……她頭上的光環(huán)很多，但每個光環(huán)的背后，都有勵志的故事。在菜棚里，筆者見到了剛參加完十二屆人大會議回來的黃海燕。她說：“當選為省全國人大代表后，我肩上的擔子更重?！秉S海燕功崇惟志，業(yè)廣惟勤。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央1號文件精神，黃海燕很振奮。想想自己現(xiàn)在所從事的工作，發(fā)現(xiàn)自己就是一個新型的農(nóng)民。她說：“我就是要當這種新型的農(nóng)民，聽到‘新型農(nóng)民這幾個字時，內(nèi)心在發(fā)顫，這是一種共鳴?！?/p>

強化農(nóng)業(yè)，惠及農(nóng)村，富裕農(nóng)民。中央一號文件連續(xù)十年聚焦“三農(nóng)”。黃海燕表示：“中央1號文件提出一個新名詞‘家庭農(nóng)場，政府提倡大力發(fā)展的模式，目的就是為了增強農(nóng)村經(jīng)濟活力，文件出臺前，其實我在恩平農(nóng)村已經(jīng)探索了多年?！彼瑫r表示：“在經(jīng)營模式中，中央1號文件很重視農(nóng)民合作社的建立，農(nóng)民合作社有利于集約使用土地，可以將土地集中在幾個大戶手中，這樣就便于機械化的推廣使用，還可以對農(nóng)民集中教育培訓(xùn)，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)機會等。我將公司定位為專業(yè)的服務(wù)公司，今后探索‘專業(yè)服務(wù)公司+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，當然新經(jīng)營模式的建立是一個系統(tǒng)工程，還需要多方的配套措施的出臺?！?/p>

目標明確，貴在落實。在全國人大會議上，她一直為“農(nóng)”字而操心。她的議案要點是恩平金融環(huán)境亟待修復(fù)優(yōu)化，給予“三農(nóng)”以最估量的利率，減輕負擔，促進其健康發(fā)展。

農(nóng)村有施展拳腳的廣闊天地

“國家一直都很重視‘三農(nóng)問題，農(nóng)村有施展拳腳的廣闊天地?！秉S海燕心中有自己的一盤棋：以這種模式在三至五年能帶動農(nóng)民超過1000戶，創(chuàng)造1億元的年產(chǎn)值?！敖柚醒?號文件的東風，如果文件能夠落到實處，我的夢想會很快實現(xiàn)。”黃海燕對未來充滿信心。

從黃海燕的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷可以看到，良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造，離不開一些鼓勵性的利好政策。近幾年，政府一直鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。為此，各相關(guān)部委也不斷出臺有關(guān)政策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)排除一切政策障礙。地方政府同樣積極創(chuàng)設(shè)環(huán)境，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)助力。

在創(chuàng)業(yè)的過程，金融機構(gòu)的支持尤為重要。黃海燕的苗圃場在遭遇兩場臺風的襲擊后，如果沒有江門市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社的“雪中送炭”，及時幫扶一把，黃海燕不可能這么快重新站立起來，所以她對此一直心存感激。

沒有學(xué)生創(chuàng)業(yè)，就沒有美國硅谷。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是時代發(fā)展的必然選擇。早在20世紀末，有關(guān)專家就曾作過這樣的預(yù)測：“21世紀，全球有50%的大中專生要走上自主創(chuàng)業(yè)之路?！蔽覀兿Ｍ髮W(xué)生在創(chuàng)業(yè)中能夠激發(fā)出自己的主動性、創(chuàng)造性，要相信外在的困難只是一時的，而希望卻在創(chuàng)業(yè)的磨練中不斷積攢。

觀念，與時代一起改變，與新生力量一起前行。路，就在你我腳下，愿黃海燕的創(chuàng)業(yè)故事能給予我們新的啟示。