根據(jù)《中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》（財農(nóng)〔2013〕1號）、《中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效評價辦法》（財農(nóng)〔2013〕2號）及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金相關(guān)管理規(guī)定，湖北省財政廳重新修訂了《湖北省中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》、《湖北省中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考評暫行辦法》。新辦法規(guī)定中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理遵循“專家評審、擇優(yōu)立項、連續(xù)扶持、績效評價、獎優(yōu)罰劣”的原則，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）公平競爭，擇優(yōu)立項。各縣市根據(jù)中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實際，科學(xué)確定本縣市支持具體產(chǎn)業(yè)，編制項目三年發(fā)展規(guī)劃、第一年項目實施方案及標(biāo)準(zhǔn)文本，自愿向省財政廳申報。省財政廳組織相關(guān)專家按照公平公開、競爭立項的原則進(jìn)行評審，將資金分配從“一對一”單向?qū)徟才?，轉(zhuǎn)為“一對多”選拔性審批安排，擇優(yōu)確定項目縣名單。對項目縣三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審批，“應(yīng)急”與“謀遠(yuǎn)”相結(jié)合，充分發(fā)揮中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用效益。

（二）連續(xù)扶持，分年實施。通過競爭立項的項目縣連續(xù)扶持三年，后兩年只需將年度項目實施方案報省財政廳審批即可，提高了項目縣的自主權(quán)。同時，中央提前下達(dá)的指標(biāo)優(yōu)先足額安排連續(xù)扶持的項目縣，一并批復(fù)項目實施方案，項目縣收到批文和指標(biāo)后，即可開展工程招標(biāo)等前期工作，加快了項目實施進(jìn)度。三年項目完成后自動退出，但可以參加下一輪競爭立項。

（三）整合資金，集中財力。我省堅持以中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目為平臺，按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、統(tǒng)籌規(guī)劃、連片投入、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功、各負(fù)其責(zé)”的原則，加強(qiáng)與有關(guān)涉農(nóng)部門的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，積極整合相關(guān)支農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于支持優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并將資金整合情況作為中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金競爭立項、績效評價的重要依據(jù)。同時，積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)社會各方面增加對優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。

（四）績效評價，獎優(yōu)罰劣。按照《湖北省中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效評價實施細(xì)則（暫行）》（鄂財農(nóng)發(fā)〔2013〕24號）要求，堅持“公開、公平、公正”的原則，采用科學(xué)、規(guī)范的評價程序和操作方案，準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地衡量資金項目的績效情況，通過對評價內(nèi)容進(jìn)行量化測定分值的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實施效果和管理工作情況進(jìn)行綜合分析評價。建立獎優(yōu)罰劣機(jī)制，省財政廳根據(jù)上年度績效評價結(jié)果，對績效評價結(jié)果較好的，予以表揚(yáng)并加大對項目縣市的支持力度；對績效評價成績排名靠后的項目縣，扣減其下年度中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金額度，用于獎勵排名靠前的項目縣。同時，將中央財政現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展資金績效評價結(jié)果，作為湖北省財政廳對縣市年度農(nóng)業(yè)財政工作綜合考評的重要依據(jù)。

責(zé)任編輯：洪峰