農(nóng)村信用社是由社員入股組成和實行民主管理,主要為入股社員和社區(qū)群眾服務(wù)的地方性銀行類金融機(jī)構(gòu)。陜西省農(nóng)村信用社簡稱“陜西信合”,其誕生于1951年12月1日。經(jīng)過56年的發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng)、從業(yè)人員眾多、業(yè)務(wù)規(guī)模壯大、經(jīng)營機(jī)制靈活、服務(wù)客戶廣泛、結(jié)算手段先進(jìn)、服務(wù)功能齊全的金融機(jī)構(gòu),在陜西經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著主力軍的重要作用。
1951年-1958年,為農(nóng)村信用社組建和發(fā)展的第一階段。這一時期的農(nóng)村信用社,資本金由農(nóng)民入股,干部由社員選舉,通過信貸活動為社員的生產(chǎn)、生活服務(wù),基本保持了合作制的性質(zhì),成為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要力量。
1959年-1980年,是農(nóng)村信用社經(jīng)歷曲折發(fā)展的階段。這一階段由于受極左路線的影響,農(nóng)村信用社曾先后下放給人民公社、生產(chǎn)大隊管理,后來又交給貧下中農(nóng)管理,農(nóng)村信用社的發(fā)展受到嚴(yán)重挫折。
1980年-1995年,是農(nóng)村信用社改革的起步階段。從1980年開始,首先將農(nóng)村信用社交由農(nóng)業(yè)銀行管理,使農(nóng)村信用社的發(fā)展逐步走上了正軌。
1996年-2003年,是農(nóng)村信用社發(fā)展壯大的階段。1996年10月。農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系,農(nóng)村信用社從省到地市成立了自己的行業(yè)管理機(jī)構(gòu),由人民銀行和自身的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)對農(nóng)村信用社的行業(yè)管理職能。脫鉤后,農(nóng)村信用社的發(fā)展迸發(fā)出前所未有的朝氣和活力,各項工作取得了前所未有的發(fā)展。
2003年至今,是農(nóng)村信用社深化改革階段。2003年6月份,國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點的通知,陜西省作為全國首批八個改革試點省份之一,于2003年底啟動了深化改革工作。按照深化改革試點精神,農(nóng)村信用社的管理權(quán)交給了省級政府。2004年8月,由全省107家縣級聯(lián)社發(fā)起組建成立了陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社,代陜西省政府行使對全省農(nóng)村信用社的管理職能。深化改革以來,省聯(lián)社帶領(lǐng)全省農(nóng)村信用社以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,創(chuàng)新固本,求真務(wù)實,以規(guī)范、質(zhì)量、效益為主題,不斷深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長方式,全面規(guī)范經(jīng)營管理,努力提高業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營效益。全省農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯改善,社會形象和社會地位大大提高。截止2007年11月底,陜西省農(nóng)村信用社各項存、貸款余額為1084.25和778.18億元,分別占到全省金融機(jī)構(gòu)份額的12.91%和15.58%,位居全省同行業(yè)第四位和第一位,實現(xiàn)利潤達(dá)到14.09億元。在各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時,全省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)飛躍發(fā)展,經(jīng)過三年多的努力,綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在全省107縣(區(qū)、市)聯(lián)社共計3004個網(wǎng)點(網(wǎng)點覆蓋率為100%)成功上線運(yùn)行。首次實現(xiàn)了全省農(nóng)村信用社儲蓄存款業(yè)務(wù)的通存通兌;實現(xiàn)了人民銀行現(xiàn)代化支付業(yè)務(wù)功能和農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)業(yè)務(wù)功能;實現(xiàn)了與中國銀聯(lián)的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),成功發(fā)行了農(nóng)村信用社自己的銀行卡一富秦卡,增強(qiáng)了農(nóng)村信用社的支付結(jié)算和金融服務(wù)能力。