隋巖

摘要：

高速公路的建設(shè)和發(fā)展反映著一個國家和地區(qū)的交通發(fā)達(dá)程度，甚至關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，堪稱一個國家的經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)。我國的高速公路建設(shè)已達(dá)到相當(dāng)高的水平，但是在高速公路風(fēng)險管理與控制方面仍存在一些問題。高速公路建筑工程中試車期所面臨的風(fēng)險具有很大的不確定性和隱蔽性，所以必須強(qiáng)化風(fēng)險意識，以避免管理疏忽而造成各種風(fēng)險隱患。

關(guān)鍵詞：高速公路；建筑工程；試車期；風(fēng)險；管理；控制

一、高速公路的產(chǎn)生和發(fā)展

高速公路本質(zhì)上屬于高等級公路，能夠適應(yīng)120公里/小時甚至更高的行車速度，路面一般有4個以上的車道。高速公路的中間設(shè)置分隔帶，用水泥混凝土和瀝青混凝土作為高級路面，并設(shè)置有齊全的標(biāo)志、信號、標(biāo)線及照明裝置等。其中最為重要的是，高速公路上禁止行人和非機(jī)動車輛通行，與其他的線路采用立體交叉等形式通過。簡單來說，高速公路就是只供汽車高速行駛的通道；往返道互不干涉；設(shè)有平面和交叉口；全線嚴(yán)格控制，只允許符合條件的汽車在規(guī)定的入口進(jìn)出公路；具有高效、快速、能源消耗低等優(yōu)勢。高速公路的建設(shè)始于20世紀(jì)30年代的西方國家。到20世紀(jì)60年代，世界各國的高速路已經(jīng)快速發(fā)展起來。近年來，城市化進(jìn)程的加快和汽車工業(yè)的繁榮，成為高速公路發(fā)展的重要契機(jī)。當(dāng)前，高速公路已成為各國運(yùn)輸業(yè)的主力，對于緩解鐵道運(yùn)輸?shù)膲毫褪柰ú粫车缆酚兄匾囊饬x。

目前，到2012年末我國已有高速公路9.62萬公里，比2011年末增加了1.13萬公里，居世界首位。

二、高速公路建筑工程中試車期的風(fēng)險特征

高速公路的建設(shè)受自然條件的影響非常大，比如：地形地貌特征、水文條件、氣象環(huán)境等。這不僅增加了高速公路建設(shè)的難度，也給風(fēng)險的控制帶來壓力。高速公路建筑工程中試車期的風(fēng)險特征主要有：

（一）風(fēng)險的客觀性

一些風(fēng)險的存在是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，比如自然地理環(huán)境、天氣狀況等；不論如何努力這些客觀存在都是無法改變的。這些風(fēng)險不止存在于試車期階段，也存在于其他階段。

（二）風(fēng)險的動態(tài)變化性

在試車期，高速路上的風(fēng)險因素會隨著時間、空間、溫度等條件的變化而變化，也就是說，風(fēng)險在不同條件下會以不同形態(tài)表現(xiàn)出來。這一特征在高速公路建筑工程中表現(xiàn)的尤為突出。

（三）風(fēng)險的多樣性、多層次性

高速公路建筑工程占地多、耗時長，就導(dǎo)致其面臨的風(fēng)險要素不僅數(shù)量多而且種類雜，并且各風(fēng)險要素之間、各要素與外界因素之間的關(guān)系也相當(dāng)?shù)腻e綜復(fù)雜。

三、高速公路建筑工程中試車期的風(fēng)險管理程序

對高速公路建筑工程中試車期的風(fēng)險管理必須遵循程序。

（一）要對風(fēng)險進(jìn)行識別

根據(jù)實(shí)際情況，采用概率樹、故障樹或者決策樹等方法找出風(fēng)險源，然后對核心風(fēng)險因素進(jìn)行分解，畫出層次結(jié)構(gòu)圖，進(jìn)行深入的剖析。

（二）要對風(fēng)險進(jìn)行評估

也就是風(fēng)險發(fā)生的概率、大小、造成的后果等進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的估計。一般可以采用變異系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)離差法來詳細(xì)描述概率的分布程度。

（三）要對風(fēng)險進(jìn)行分析

根據(jù)風(fēng)險評估的數(shù)據(jù)，來進(jìn)行風(fēng)險分析。具體步驟是，把風(fēng)險評估的數(shù)據(jù)與高速公路的評價模式結(jié)合起來，進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)處理，使風(fēng)險因素以清晰的數(shù)字形式展現(xiàn)出來。

（四）要對風(fēng)險進(jìn)行處理

對已經(jīng)識別、評估并分析出的風(fēng)險，要采取各種有效措施加以應(yīng)對，以便使風(fēng)險造成的不良影響降到最低。處理風(fēng)險的方式要根據(jù)風(fēng)險的不同進(jìn)行區(qū)分：采用積極的手段遏制損失小、概率低的風(fēng)險；轉(zhuǎn)移損失大、概率低的風(fēng)險；降低損失小、概率低的風(fēng)險的發(fā)生率和破壞力；盡量避免損失大、概率大的風(fēng)險。

四、高速公路建筑工程中試車期的風(fēng)險控制措施

對高速公路建筑工程中試車期所可能面臨的任何風(fēng)險都可以采用以下措施進(jìn)行有效的控制。

（一）必須強(qiáng)化風(fēng)險意識，建立健全高速公路建筑公司內(nèi)部的風(fēng)險管理系統(tǒng)

由于高速公路建筑工程中試車期所面臨的風(fēng)險具有很大的不確定性和隱蔽性，所以必須強(qiáng)化風(fēng)險意識，以避免管理疏忽而造成各種風(fēng)險隱患。端正對風(fēng)險的認(rèn)識態(tài)度，積極收集和整理各種風(fēng)險信息，及時確認(rèn)概率最大的風(fēng)險事件，然后列出清單，最終對每一種風(fēng)險都設(shè)定好相應(yīng)解決措施。

（二）采用工程擔(dān)?；蛘吖こ瘫ｋU，來降低風(fēng)險造成的影響

高速公路建筑工程試車期中控制風(fēng)險最為有效的管理手段就是工程擔(dān)保和工程保險。工程擔(dān)保和工程保險的施行，能夠在很大程度上強(qiáng)化施工者和管理者的責(zé)任意識，能夠優(yōu)化工程資源并提高建筑工程質(zhì)量；能夠建立高效的保障系統(tǒng)和調(diào)控機(jī)制；還能夠保障利益制約法的實(shí)施，有效避免失信等行為。

（三）實(shí)施全方位、多層次的風(fēng)險管理和控制

高速公路建筑工程中試車期的風(fēng)險管理和控制，要有強(qiáng)有力的風(fēng)險管理和控制體系為依托，全方位落實(shí)風(fēng)險的控制責(zé)任。必須保證在試車期的每一階段都進(jìn)行風(fēng)險的識別、分析、評估、處理，在最大程度上降低風(fēng)險造成的損失，保證試車期的順利進(jìn)行。

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