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國(guó)有企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的現(xiàn)狀與對(duì)策

2013-04-29 00:44:03沈素立
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系工會(huì)國(guó)有企業(yè)

摘要:工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,是職工合法權(quán)益的維護(hù)者與代表者,肩負(fù)著協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重任。本文通過(guò)闡明國(guó)有企業(yè)工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀,分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的變化及工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中面臨的新挑戰(zhàn),并提出了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策,從而更好地激勵(lì)與引導(dǎo)職工竭盡全力為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè) 工會(huì) 勞動(dòng)關(guān)系

工會(huì)不僅是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,而且是維護(hù)職工合法權(quán)益的代表者,肩負(fù)著協(xié)調(diào)企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系的重任[1]。工會(huì)組織的基本職責(zé)在于維護(hù)職工們合法權(quán)益以及協(xié)調(diào)企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系。工會(huì)組織同時(shí)也是黨與職工群眾進(jìn)行聯(lián)系的紐帶與橋梁,承擔(dān)著凝聚、團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)以及教育職工的歷史重任。因此,國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)真正認(rèn)識(shí)到自己所處的重要地位,認(rèn)真積極地做好各項(xiàng)工作,履行自身的職責(zé)??梢哉f(shuō),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系,明確國(guó)有企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重大職責(zé),有效發(fā)揮工會(huì)組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用,是工會(huì)當(dāng)下所面臨的重大難題。

1 國(guó)有企業(yè)工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀

國(guó)有企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的現(xiàn)狀主要有以下兩點(diǎn):

1.1 總體和諧穩(wěn)定,但影響和諧穩(wěn)定的因素也相當(dāng)突出

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系總體是相對(duì)和諧穩(wěn)定的。但由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型時(shí)期,國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系遭受了巨大的沖擊,因此,實(shí)際上存在著眾多影響勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定的因素,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)較為嚴(yán)重的不協(xié)調(diào),并引發(fā)一系列的勞動(dòng)關(guān)系矛盾。

1.2 勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈常態(tài)化

今后一段時(shí)期內(nèi),隨著國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制力度的加大,國(guó)有企業(yè)仍存在著勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠健全、勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善、關(guān)于勞動(dòng)方面的立法不夠規(guī)范等現(xiàn)象,所以,要實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化宏觀(guān)調(diào)控是無(wú)法一步到位,這是一條漫長(zhǎng)并艱辛的道路。也就是說(shuō),由勞動(dòng)工資、社會(huì)保障、勞動(dòng)條件等方面問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾,將成為難以回避的現(xiàn)實(shí)。

2 當(dāng)前國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的變化及工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中面臨的新挑戰(zhàn)

勞動(dòng)關(guān)系屬于一種社會(huì)關(guān)系,它是勞資雙方之間起到主導(dǎo)作用的最關(guān)鍵、最本質(zhì)、最核心的因素,同時(shí)也是廣大職工最敏感、最關(guān)心的因素[2]??梢钥隙ǖ氖?,國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系總體上是相對(duì)和諧穩(wěn)定的,但隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及企業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與深化,致使還存在部分不和諧的勞動(dòng)關(guān)系,這對(duì)國(guó)有企業(yè)工會(huì)的工作提出了新挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2.1 新生代的維權(quán)意識(shí)及其在勞資博弈中的話(huà)語(yǔ)權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)

隨著新生代的維權(quán)意識(shí)及其在勞資博弈中的話(huà)語(yǔ)權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)處方式也日趨法制化。這就要求國(guó)有企業(yè)工會(huì)轉(zhuǎn)變工作方式,加大對(duì)立法以及推動(dòng)立法的關(guān)注,特別要關(guān)注勞動(dòng)方面的法律法規(guī)的執(zhí)行與貫徹,科學(xué)維權(quán)、依法維權(quán),通過(guò)采用勞動(dòng)法律法規(guī)的手段來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

2.2 新興媒體對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響日漸明顯

所謂“網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)下行動(dòng)”,成為當(dāng)前職工群體性事件中出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象。這給習(xí)慣在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中工作的工會(huì)打開(kāi)了一個(gè)虛擬社會(huì)的新空間。然而,這就要求國(guó)有企業(yè)工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系時(shí)不僅要遵循勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,還要不斷改變并創(chuàng)新工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策,以促進(jìn)社會(huì)與勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定[3]。

2.3 職工的期望和工會(huì)工作的極大落差

由于工會(huì)組織的定位不明確,與職工之間的交流溝通不夠,這不僅在一定程度上影響了工會(huì)工作的成效,同時(shí)也導(dǎo)致了工會(huì)的工作與職工的期望之間存在著極大的落差。因此,國(guó)有企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)深入職工,傾聽(tīng)職工們呼聲,關(guān)心職工們疾苦,反映職工們?cè)竿驮V求,做到每項(xiàng)工作都讓職工切實(shí)得到真正的實(shí)惠。

2.4 國(guó)有企業(yè)的深化改革給工會(huì)帶來(lái)新課題

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重組與調(diào)整,導(dǎo)致職工中出現(xiàn)急劇的兩極分化,存在明顯的收入差距,同時(shí)也使得勞資關(guān)系日趨復(fù)雜化。由于國(guó)有企業(yè)的深化改革,形成了臨時(shí)工、聘用工、正式工等多種企業(yè)用工形式以及股份制、多種產(chǎn)業(yè)、主業(yè)等多種企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式并存的多元化趨勢(shì),造成了嚴(yán)重的企業(yè)內(nèi)部差異與職工內(nèi)部差異,從而導(dǎo)致了影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的不良因素的形成。因此對(duì)長(zhǎng)期以城鎮(zhèn)就業(yè)者、固定就業(yè)者為主要服務(wù)對(duì)象的工會(huì)組織提出了如何整合不同層次職工需求的新課題。

2.5 人力資源的管理不善給工會(huì)提出新難題

企業(yè)與職工是勞動(dòng)關(guān)系中兩個(gè)相互獨(dú)立的主體,他們所追求的利益是不同的,企業(yè)追求利潤(rùn)的最大化,然而,職工追求則是勞動(dòng)福利以及勞動(dòng)報(bào)酬的最大化。國(guó)有企業(yè)的人力資源管理中,不公平的收入分配、不通暢的員工晉升以及不公正的績(jī)效考核等因素都對(duì)職工合法權(quán)益有不同程度的影響與損害,同時(shí)也會(huì)影響到企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

3 國(guó)有企業(yè)工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用,而不和諧的勞動(dòng)關(guān)系不僅會(huì)影響職工工作的創(chuàng)造性與積極性,阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且還會(huì)影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。因此,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系事關(guān)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大局。

3.1 加強(qiáng)建設(shè)工會(huì)組織

國(guó)有企業(yè)工會(huì)在面臨勞動(dòng)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生的變化以及職工們所發(fā)生的變化的情況下,無(wú)法充分發(fā)揮其職能。因此,當(dāng)前急需對(duì)國(guó)有企業(yè)工會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新與改革,并且將工會(huì)建設(shè)為促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)員工合法權(quán)益從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工“雙贏(yíng)”的組織。

3.2 深化工會(huì)對(duì)職工合法權(quán)益的維護(hù)

國(guó)有企業(yè)工會(huì)最基本職責(zé)在于維護(hù)職工合法權(quán)益。在應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者集體訴求時(shí),工會(huì)應(yīng)擺正位置,代表職工依法維權(quán),真正成為工人利益訴求的“代表者”和“代言人”。在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行體制改革的過(guò)程中,威脅或者損害到了職工們的經(jīng)濟(jì)利益[4],因此,當(dāng)前國(guó)有企業(yè)工會(huì)主要維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)上的權(quán)益,其維權(quán)活動(dòng)圍繞著職工的精神文化、政治權(quán)利、社會(huì)保障、工作條件、工時(shí)以及工資展開(kāi)。

3.3 引導(dǎo)工會(huì)教育職能的多元化轉(zhuǎn)變

國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織的傳統(tǒng)教育職能的工作重點(diǎn)在于職工的思想政治教育,也就是,響應(yīng)黨的號(hào)召,宣傳黨的法律法規(guī)與方針政策。因此,新時(shí)期工會(huì)的教育職能應(yīng)向多元化轉(zhuǎn)變,具體包括:增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的凝聚力、提高職工的技能水平、提高職工法律意識(shí)以及提高下崗職工的再就業(yè)能力。

3.4 深化工會(huì)組織的服務(wù)職能

國(guó)有企業(yè)工會(huì)的服務(wù)職能的深化重點(diǎn)在于是以職工為本,為職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值創(chuàng)造條件。實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng),讓員工人人都有成長(zhǎng)渠道、人人都有培訓(xùn)機(jī)會(huì)、人人都有發(fā)展平臺(tái),使職工的成長(zhǎng)與企業(yè)的發(fā)展相互促進(jìn)。如關(guān)心職工的工作條件和生活條件;公開(kāi)透明的分配制度;給職工開(kāi)辟向上流動(dòng)的渠道;建立完善的職代會(huì)落實(shí)機(jī)制,落實(shí)和保護(hù)好員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),等等。

3.5 提高工會(huì)組織干部的素質(zhì)

要適應(yīng)新時(shí)期工作方式、內(nèi)容、領(lǐng)域以及對(duì)象的變化,創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織的工作形式,促進(jìn)企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)的和諧與發(fā)展的最根本方法就是要不斷提高國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織干部的綜合素質(zhì),并將工會(huì)建設(shè)為創(chuàng)新型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的社團(tuán)組織,以確保工會(huì)始終朝氣蓬勃、活力旺盛。

4 結(jié)語(yǔ)

勞動(dòng)關(guān)系是最基本的一種社會(huì)關(guān)系,它的和諧穩(wěn)定直接影響著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。與此同時(shí),國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中占據(jù)著舉足輕重的地位。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù),不僅要加強(qiáng)建設(shè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制,而且在法律法規(guī)以及政策上還需要進(jìn)行不斷地完善。

參考文獻(xiàn):

[1]張舉.論工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用與對(duì)策[J].北京市工會(huì)干部學(xué)院學(xué)報(bào),2012,9(03):15-18.

[2]劉曉軍.發(fā)揮國(guó)有企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2012,2(04):228-244.

[3]張喜亮.論工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的法律角色[J].工會(huì)理論與實(shí)踐,1995(2):57-61.

[4]牛曉青.國(guó)有企業(yè)工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系研究[D].河北:華北電力大學(xué),2008,4:25-36.

作者簡(jiǎn)介:沈素立(1972-),女,現(xiàn)就職于深圳市鵬程人力資源配置有限公司,主研方向:人力資源配置、國(guó)有企業(yè)工會(huì)。

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