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議事

2013-04-29 00:44:03
中國(guó)經(jīng)貿(mào)聚焦 2013年6期
關(guān)鍵詞:停車(chē)場(chǎng)公務(wù)員行政

“過(guò)勞死”立法該提上日程了

5月13日傍晚,奧美中國(guó)北京分公司員工李某在辦公室突發(fā)心臟病,經(jīng)搶救無(wú)效死亡,年僅24歲。據(jù)悉,前段時(shí)間他就有些不舒服,但還在連續(xù)加班,甚至在他死后很久,他的工作QQ還掛在線上。15日,搜狐旗下的17173網(wǎng)站編輯張某上班途中突然暈倒,送至醫(yī)院后搶救無(wú)效死亡。醫(yī)院初步診斷,該員工死于病毒性心肌炎。

近年來(lái),白領(lǐng)工作壓力大,上下班沒(méi)有明顯界限,“過(guò)勞死”的慘劇時(shí)有發(fā)生。然而,這種“過(guò)勞”狀態(tài),卻沒(méi)有像職業(yè)病那樣納入勞動(dòng)保障的范疇,甚至在目前中國(guó)的勞動(dòng)法規(guī)中,并沒(méi)有“過(guò)勞死”概念。慘劇的發(fā)生警醒對(duì)員工休息權(quán)的保護(hù),建議修訂《工傷保險(xiǎn)條例》,將“過(guò)勞死”作為“視同工傷”的一種情況,以此推動(dòng)中國(guó)勞工權(quán)利“漸進(jìn)式改善”。

食品安全放狠話不如嚴(yán)監(jiān)管

5月16日,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人王小巖表示,“目前中國(guó)食品安全領(lǐng)域,違法犯罪問(wèn)題十分突出”,“要讓那些為了謀財(cái)不惜害命的人傾家蕩產(chǎn)、人頭落地”。

中國(guó)法律早有明確規(guī)定,食品安全犯罪“最高可判死刑”。過(guò)去不乏可讓人“傾家蕩產(chǎn)、人頭落地”的案例,但食品安全問(wèn)題仍未根治。狠話要說(shuō),但更要加強(qiáng)監(jiān)管。培養(yǎng)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境;監(jiān)督管理從嚴(yán),各部門(mén)各司其職,將問(wèn)題食品堵在流入市場(chǎng)之前;巧用經(jīng)濟(jì)杠桿、利益心態(tài),讓食品安全違法無(wú)利可圖。嚴(yán)監(jiān)管遠(yuǎn)比“人頭落地”更有殺傷力。

“鐵飯碗”變“瓷飯碗”莫成秀

今年江蘇計(jì)劃招錄7662名公務(wù)員,27萬(wàn)考生參加筆試,創(chuàng)歷史之最。據(jù)報(bào)道,目前江蘇省公務(wù)員主管部門(mén)正在研究制定聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法,在充分準(zhǔn)備近兩年后,今年有望選擇部分地區(qū)和單位開(kāi)展試點(diǎn),這意味著公務(wù)員“終身制”將變成“合同制”,簽約期為1-5年。

打破“鐵飯碗”,意在激活用人機(jī)制,促進(jìn)新陳代謝,提高行政效率,也降低機(jī)關(guān)的用人成本。同時(shí),客觀上還對(duì)“國(guó)考熱”起到降溫作用。準(zhǔn)備時(shí)間近兩年,可見(jiàn)其難。如果不能在法律上、機(jī)制上、配套政策上設(shè)計(jì)完備,聘任制公務(wù)員試點(diǎn)就可能淪為一場(chǎng)秀。

“加價(jià)提車(chē)”暴露監(jiān)管缺失

近日有媒體報(bào)道,一輛指導(dǎo)價(jià)為27.58萬(wàn)元的頂級(jí)配置福特翼虎,購(gòu)車(chē)者需要加價(jià)3萬(wàn)元才能提到車(chē)。而指導(dǎo)價(jià)189.8萬(wàn)元的路虎攬勝,“加價(jià)提車(chē)費(fèi)”高達(dá)20萬(wàn)元。

“加價(jià)提車(chē)”,對(duì)于中國(guó)車(chē)主而言,早已是行業(yè)的“公開(kāi)秘密”。動(dòng)輒加價(jià)數(shù)萬(wàn)元、數(shù)十萬(wàn)元,無(wú)本萬(wàn)利誘使經(jīng)銷(xiāo)商、生產(chǎn)廠商等鋌而走險(xiǎn)。毫無(wú)疑問(wèn),這一行為嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,其存在的逃稅行為也在無(wú)形中給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失。因此,亟須強(qiáng)化對(duì)售車(chē)行為的規(guī)范力度。一方面要增強(qiáng)消費(fèi)者的自主和維權(quán)意識(shí),另一方面,要對(duì)“加價(jià)提車(chē)”行為給予嚴(yán)懲。

最難就業(yè)季也不要虛假就業(yè)率

今年的畢業(yè)季號(hào)稱(chēng)“史上最難就業(yè)季”,近700萬(wàn)高校畢業(yè)生給學(xué)生和高校都帶來(lái)了巨大壓力。近日,西安某高校一名學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝料,該校為了招生效果好,逼著大四的準(zhǔn)畢業(yè)生簽各種虛假就業(yè)協(xié)議。

一邊是最難就業(yè)季,一邊是去年畢業(yè)生超過(guò)三成的“閃離率”,“被就業(yè)”顯然得不到社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生的認(rèn)可。讓學(xué)生學(xué)有所成、學(xué)有所用,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)口就業(yè),形成基本穩(wěn)定的就業(yè),才是現(xiàn)在應(yīng)該提倡的就業(yè)理念。教育主管部門(mén)也不能簡(jiǎn)單地以就業(yè)率作為高校辦學(xué)成效的唯一或主要指標(biāo),應(yīng)該鼓勵(lì)高校實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

脫掉貼牌“洋奶粉”的馬甲

近日,媒體報(bào)道貼牌“洋奶粉”大行其道,一種是以中國(guó)公司的名義申請(qǐng)新西蘭商標(biāo),只需交5100元,但產(chǎn)地不能寫(xiě)新西蘭;另外一種是在新西蘭注冊(cè)皮包公司,只需花1萬(wàn)多元,就可擁有一個(gè)原產(chǎn)地新西蘭的品牌。

這個(gè)貼牌游戲設(shè)計(jì)與惡意欺詐無(wú)異,欺詐的對(duì)象就是中國(guó)消費(fèi)者。當(dāng)務(wù)之急是扎牢相關(guān)制度的籬笆。除確實(shí)在國(guó)外建立完整生產(chǎn)鏈的產(chǎn)品外,其他玩貼牌游戲的產(chǎn)品,理應(yīng)禁入市場(chǎng)。此外,這一類(lèi)貼牌游戲,是否涉嫌違法,如何量刑,都需要明確的司法解釋。

開(kāi)放單位停車(chē)場(chǎng)需措施配套

廈門(mén)今年4月出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》,明確倡議機(jī)關(guān)事業(yè)單位(涉及國(guó)家安全、保密單位除外)內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)可對(duì)外開(kāi)放,帶頭實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)。有記者隨機(jī)走訪7家相關(guān)單位,發(fā)現(xiàn)僅有兩家夜間車(chē)位對(duì)外開(kāi)放,多數(shù)單位目前還是說(shuō)“不”。

一些單位不愿意開(kāi)放內(nèi)部停車(chē)場(chǎng),可能也有苦衷,比如安全問(wèn)題、監(jiān)督管理問(wèn)題等等。因此,落實(shí)這個(gè)社會(huì)責(zé)任需要相關(guān)的配套措施,像安全保障、成本投入等等,這就需要政府與單位協(xié)商,政府出頭、單位出力、民眾配合,才能把這個(gè)社會(huì)公共福利做好。至于收費(fèi)問(wèn)題,應(yīng)該由政府部門(mén)統(tǒng)一管理,防止單位收費(fèi)發(fā)財(cái),建立小金庫(kù)。

行政審批改革重在法治

5月15日,國(guó)務(wù)院決定,取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng),共計(jì)117項(xiàng)。其中,取消行政審批項(xiàng)目71項(xiàng),下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目20項(xiàng)。

行政審批改革已經(jīng)推進(jìn)了12年,審批項(xiàng)目已經(jīng)取消、調(diào)整了近七成,一些觸及部門(mén)核心利益的“硬骨頭”遲遲未啃下來(lái),有些項(xiàng)目甚至變著法子“死而復(fù)生”。只要公權(quán)無(wú)所不管的老習(xí)慣不改過(guò)來(lái),砍掉的“頭”還能長(zhǎng)出來(lái)。減少行政審批,最終還要靠法治。建設(shè)法治政府,用法律法規(guī)調(diào)整政府、市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系,確保行政權(quán)力在法律范圍內(nèi)行使,違法必究;嚴(yán)格依法行政,完善執(zhí)法程序,堅(jiān)決克服有法不依的現(xiàn)象;強(qiáng)化對(duì)行政行為的法律監(jiān)督,做到用法律管權(quán)。

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