李世哲
摘要:我國(guó)現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念的傳承突出表現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體、宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段等方面,只有在繼承原有優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的正道。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)管理;傳承;芻議
目前,經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),世界經(jīng)濟(jì)格局也因此發(fā)生了重大的變化。近年來(lái),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的勢(shì)頭下,綜合國(guó)力也在不斷提升,如何適應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化的世界格局,就成為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理不得不面對(duì)的重大問(wèn)題,這一問(wèn)題的解決首先就要取決于宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念上的改變。
宏觀經(jīng)濟(jì)管理是基于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的管理理念,目前,世界上有多種分支和流派的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)管理理念必須在原有的基礎(chǔ)上繼承,并不斷的發(fā)展,才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。具體來(lái)說(shuō),主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行繼承和發(fā)展。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的傳承
宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念的目標(biāo)是指通過(guò)運(yùn)用宏觀手段的調(diào)控和管理,讓經(jīng)濟(jì)在預(yù)期的目標(biāo)內(nèi)運(yùn)行。宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念的目標(biāo)對(duì)管理內(nèi)容、工作重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向等方面都起著重大影響。宏觀經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行情況受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)等方面的限制,比如,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快過(guò)熱時(shí)期,宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是針對(duì)性的控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,避免出現(xiàn)不良問(wèn)題;當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較慢,且經(jīng)濟(jì)較為疲軟時(shí)期,宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就采取措施刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見(jiàn),宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的確定要依據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的總態(tài)勢(shì)來(lái)決定,而且還要做出不斷的調(diào)整。
自從我國(guó)加入WTO之后,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),更好的保障民生,保持經(jīng)濟(jì)的平衡,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)一直是比較穩(wěn)健的??v觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些問(wèn)題的時(shí)期,都表現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)總量失衡的現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,政府和企業(yè)的投資力度加大,人民的購(gòu)買力增強(qiáng),宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)就在于確保經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)與平衡。
我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的管理為我國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn),不管是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期還是在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低迷時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否良好運(yùn)行都依賴于宏觀經(jīng)濟(jì)管理,只有充分發(fā)揮出宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)總量的功能,才能確保保障民生。今后,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目的仍然要堅(jiān)定不移的繼承原有的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行不斷的開(kāi)拓和創(chuàng)新。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體的傳承
我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體是掌管經(jīng)濟(jì)權(quán)利的政府部分或機(jī)構(gòu),這些部門(mén)依靠?jī)?yōu)秀的智囊團(tuán)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和走向有著比較敏感的把握力度。因此,現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念必須要繼承宏觀經(jīng)濟(jì)的這些主體。具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在以下方面。
一是要在繼承宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)基本做法的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新是進(jìn)步和發(fā)展的不竭動(dòng)力,主要依靠政府的行政改革,改革經(jīng)濟(jì)部門(mén)的管理職能,確定機(jī)構(gòu)的大小和規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)決策水平。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的思想下,堅(jiān)持政企分開(kāi),提高工作效率,比如,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以減少經(jīng)濟(jì)部門(mén),多增加服務(wù)部門(mén)等方式。宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要從整體上把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走向,開(kāi)展實(shí)事求是的調(diào)研活動(dòng),避免任何形式的形式主義,通過(guò)調(diào)研取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)資料,以便于更好的起到調(diào)控經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)。
二是在繼承宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)個(gè)人優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理部分,又不乏是優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對(duì)經(jīng)濟(jì)的走向有著敏銳的洞察力。但是也存在著一些不必要的工作人員。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)管理部分可以重用優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)管理人員,而辭退表現(xiàn)不優(yōu)秀的人員。宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)還要切實(shí)把科學(xué)與經(jīng)驗(yàn)密切區(qū)分,不要因?yàn)閭€(gè)別管理人員的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而忽略了調(diào)查研究的重要性。宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的一切決策都要在充分掌握各種資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
三是要繼承提高全體經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)工作人員素質(zhì)的理念。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,全體管理人員起著重要作用,他們的素質(zhì)較高就會(huì)決策正確,反之就會(huì)影響著決策,從而影響到國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。從這個(gè)意義上來(lái)看,提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的綜合素質(zhì)就顯的至關(guān)重要。比如要進(jìn)一步加大培訓(xùn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)人員把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)能力、分析市場(chǎng)變化的能力、提出問(wèn)題對(duì)策的能力等。宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)也可以大力引進(jìn)高學(xué)歷的專門(mén)性人才,并把優(yōu)秀人才下放到基層進(jìn)行鍛煉,使得他們了解基層的情況,為儲(chǔ)備優(yōu)秀人才做好準(zhǔn)備。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的繼承
宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段是我國(guó)做好宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要內(nèi)容,也是現(xiàn)代必須要繼承并發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)必須要做做到的基本內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段主要是在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的,通過(guò)政府的干預(yù),采取一定的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段,促使經(jīng)濟(jì)走上正軌,以便更好的保證民生。實(shí)際上這一做法仍然值得繼承和發(fā)展。
在繼承方面。我國(guó)現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念首先要繼承管理手段,比如通過(guò)行政法、經(jīng)濟(jì)法、運(yùn)行法等各方面的法律手段進(jìn)行調(diào)控。另外,還要掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理,比如可以運(yùn)用軟件的方法進(jìn)行宏觀管理,以前我國(guó)的宏觀管理方式都是人工統(tǒng)計(jì),而各種軟件的問(wèn)世可以帶來(lái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料整理和分析等方面的便捷。再如,隨著我國(guó)加入WTO,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化的局勢(shì),我國(guó)只有更加完善法律制度體系,才能更好的為現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)管理保駕護(hù)航。以上所談之處,我國(guó)已經(jīng)運(yùn)行到當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)管理中去了,在今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
在發(fā)展方面。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的手段也應(yīng)該有所進(jìn)步,比如互聯(lián)網(wǎng)、微博等信息交流工具的廣泛使用為宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的發(fā)展帶來(lái)一定的機(jī)遇。比如,我國(guó)可以建立電子政府、網(wǎng)上政府等各種形式的宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),充分了解全國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)需求與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r??紤]到網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題,宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要加大網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn),以便更好的服務(wù)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要我國(guó)繼承原有的優(yōu)秀的宏觀經(jīng)濟(jì)管理理念,當(dāng)前,我國(guó)正面臨著各方面的挑戰(zhàn),只要在繼承優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理理念的創(chuàng)新,才是調(diào)控我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之道。(作者單位:中共北鎮(zhèn)市委黨校)
參考文獻(xiàn)
[1]韓保江. 駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性[J].學(xué)習(xí)月刊,2009,(8)