劉偉 張黎

為了繼續(xù)營造良好的發(fā)展環(huán)境，進一步加大對我國動漫產(chǎn)業(yè)的支持力度，保證動漫產(chǎn)業(yè)稅收政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。日前，全國人大代表、河北精英集團董事長兼總裁翟志海提出關(guān)于對動漫產(chǎn)業(yè)稅收政策延期及完善的建議。

據(jù)了解，為推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展先后頒布的《財政部國家稅務總局關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅營業(yè)稅政策的通知》（財稅[2011]119號）、《財政部國家稅務總局關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的補充通知》（財稅[2012]53號）等有關(guān)規(guī)定已經(jīng)于2012年12月31日到期。翟志海代表認為，動漫產(chǎn)業(yè)的稅收政策亟需進一步延期及完善。

一、關(guān)于增值稅 建議進一步調(diào)整完善有關(guān)政策表述，將增值稅優(yōu)惠政策范圍擴大到所有動漫內(nèi)容企業(yè)。

對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的漫畫、動畫、網(wǎng)絡(luò)動漫（含手機動漫）、動漫舞臺劇（節(jié)）目、動漫衍生產(chǎn)品，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。

漫畫、動畫、網(wǎng)絡(luò)動漫（含手機動漫）、動漫舞臺劇（節(jié)）目、動漫衍生產(chǎn)品出口免征增值稅。

二、關(guān)于企業(yè)所得稅 將企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍亦擴大到所有動漫內(nèi)容企業(yè)。

經(jīng)認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)的漫畫、動畫、網(wǎng)絡(luò)動漫（含手機動漫）、動漫舞臺?。ü?jié)）目、動漫衍生產(chǎn)品，可比照動漫軟件申請享受國家現(xiàn)行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。具體執(zhí)行規(guī)定參照《關(guān)于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅[2012]27號）執(zhí)行。重點動漫企業(yè)的所得稅應參照重點軟件企業(yè)有進一步的優(yōu)惠。

三、進口關(guān)稅 支持國家動漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務平臺建設(shè)，對平臺承建單位進口相應設(shè)備予以一定程度的關(guān)稅減免。

四、個人所得稅 鼓勵支持吸引國際國內(nèi)高端創(chuàng)意創(chuàng)作人才、市場人才和管理人才從事動漫產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)過認定的動漫企業(yè)按照一定比例對高端人才的個人所得稅減免。