李雪
“山東濰坊許多企業(yè)將污水排到1000多米的水層污染地下水?!苯?,這條微博爆料引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。隨后,濰坊市懸賞10萬(wàn)元征集線索,省環(huán)保廳派調(diào)查組秘密取證,環(huán)保部表示即將專(zhuān)項(xiàng)整治地下排污。可地下水排污事件依舊撲朔迷離。2月20日的一則消息又讓人一驚:環(huán)保部證實(shí)個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了“癌癥村”。
中國(guó)是全球人均水資源最貧乏的國(guó)家之一,人均占有量不足世界平均水平的三成。全國(guó)有3.2億農(nóng)村人口喝不上符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水,其中水污染造成9000多萬(wàn)人飲用水不安全……人們不禁要問(wèn),到底是誰(shuí)污染了我們的水?
幾年來(lái),劉立燦一直在尋找這個(gè)問(wèn)題的答案。他曾在媒體和環(huán)保組織工作多年,目前是國(guó)際傳播促進(jìn)中心(ICCD)環(huán)境健康和氣候變化項(xiàng)目經(jīng)理。2008年,他自費(fèi)走訪了20多個(gè)省份的20多個(gè)“癌癥村”,“有些村子我后來(lái)又回去過(guò),村民告訴我,污染情況依舊沒(méi)什么改善?!?/p>
對(duì)環(huán)保的“非主流關(guān)心”
辛集,位于河北南部,是有名的皮革之都。1976年,劉立燦就出生在這里?!靶r(shí)候,只是覺(jué)得河水很臭,那時(shí),沒(méi)有人告訴你什么污染。后來(lái),我才知道那些化工廠、皮革廠是有問(wèn)題的?!?/p>
2006年,劉立燦去了環(huán)保組織工作。當(dāng)時(shí),他們想做一個(gè)水污染的項(xiàng)目。劉立燦就開(kāi)始翻閱相關(guān)的媒體報(bào)道,各種報(bào)道中,“癌癥村”這個(gè)詞經(jīng)常會(huì)刺激到他?!拔蚁胫?,這些‘癌癥村是不是真的存在?到底是不是污染導(dǎo)致了癌癥高發(fā)?那些村民是如何面對(duì)這些問(wèn)題的……但這些問(wèn)題都沒(méi)有現(xiàn)成答案?!?/p>
2008年,他開(kāi)始了探訪“癌癥村”的行動(dòng)。初來(lái)乍到,那些村民的生活看似沒(méi)什么不同,勞作、蓋房子、出去打工……但稍加觀察后,劉立燦感覺(jué)到了一些不同的細(xì)節(jié)?!耙恍┍容^貧困的村民家中也有飲水機(jī),因?yàn)樵瓉?lái)的井水或河水不能喝了。因?yàn)槲廴?,河里的魚(yú)蝦不見(jiàn)了,有時(shí)候澆水會(huì)把莊稼澆死,小孩子經(jīng)常有呼吸道疾病。”
盡管劉立燦沒(méi)法幫那些村民什么,人們還是愿意跟他說(shuō),他也很愿意聽(tīng)。他有一個(gè)想法:“即使個(gè)人力量渺小,了解情況后,可以告訴有資源和力量的人或者機(jī)構(gòu),來(lái)幫幫這些村莊和村民。”
調(diào)研環(huán)境污染情況、發(fā)布企業(yè)污染物信息公開(kāi)狀況、幫受害村民準(zhǔn)備訴狀、促進(jìn)中國(guó)媒體對(duì)環(huán)境健康領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)……這就是劉立燦努力在做的事。去年,他和同事們又走訪了河北、河南、湖北、云南、廣西等省份的40多個(gè)村莊。
對(duì)于自己的環(huán)保之路,劉立燦戲稱(chēng)為“非主流關(guān)心”。他1999年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)新聞系,2006年畢業(yè)于美國(guó)威斯康辛大學(xué)政治系,所以“沒(méi)什么科學(xué)背景”?;蛟S也正是這個(gè)原因,讓他在與記者的對(duì)話中格外注重表述的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。
地下水污染越來(lái)越嚴(yán)重
環(huán)球人物雜志:你怎么看濰坊地下水污染這個(gè)事?
劉立燦:我們通??吹降?,是向池塘、江河湖海這些地表水或者是通過(guò)滲坑直接排放污染物。通過(guò)加壓向地下水排污,我沒(méi)有碰到過(guò),因?yàn)槲覀円矡o(wú)法進(jìn)到廠子里。對(duì)于這個(gè)事,我想借用馬克思說(shuō)的一句話:只要有300%的利潤(rùn),他們就可以冒著上絞刑架的危險(xiǎn)。如果有利益,監(jiān)管又不到位,自然有人會(huì)想盡辦法降低成本。
事實(shí)上,就地下水污染來(lái)說(shuō),這些年來(lái),非但沒(méi)有改進(jìn),而且越來(lái)越嚴(yán)重。因?yàn)樗且粋€(gè)長(zhǎng)期累加的過(guò)程,比如說(shuō),現(xiàn)在排放的污染物,它的后果要到20年后才能明顯地呈現(xiàn)出來(lái)。可以想見(jiàn)的是,現(xiàn)在中國(guó)水污染還沒(méi)有到最嚴(yán)重的時(shí)候,可能要若干年之后,我們才發(fā)現(xiàn):“哦,原來(lái)那時(shí)候才是最厲害的?!?/p>
環(huán)球人物雜志:在工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、生活污染這三大類(lèi)污染中,為什么大家最關(guān)注工業(yè)污染?
劉立燦:我們比較關(guān)注工業(yè)污染,是因?yàn)樗@而易見(jiàn):它會(huì)有個(gè)排污口,它的顏色、氣味也能很容易知道。就排放量來(lái)說(shuō),工業(yè)污染不是最大的,至于它的毒性有多大,這要看不同污染物的類(lèi)型才能判斷。就這三類(lèi)污染的治理而言,農(nóng)業(yè)污染是最難治理的,對(duì)世界來(lái)說(shuō)也是一個(gè)難題,因?yàn)橥寥罃y帶的污染物會(huì)隨下雨、泥土流失而轉(zhuǎn)移。相對(duì)來(lái)說(shuō),工業(yè)污染和生活污染治理比較容易,可以建污水處理設(shè)施、污水處理廠。
環(huán)球人物雜志:既然有些治理并不難,為什么污染還會(huì)不斷加???
劉立燦:污染之所以長(zhǎng)期存在而且不斷加劇有很多原因。從理論上講,人類(lèi)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必然會(huì)產(chǎn)生污染,尤其是過(guò)去30多年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)急劇增長(zhǎng),污染是沒(méi)法避免的。但在這個(gè)過(guò)程中,工業(yè)污染源既沒(méi)有很好地自我約束,也沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)去控制;同時(shí),政府制定的法律政策也沒(méi)有被很好地執(zhí)行,造成了很多無(wú)序亂排??刂莆廴镜恼麄€(gè)過(guò)程中,各個(gè)環(huán)節(jié)都有紕漏,這就造成了污染越來(lái)越劇烈。
農(nóng)民無(wú)法應(yīng)對(duì)污染
環(huán)球人物雜志:有報(bào)道說(shuō)“癌癥村”有200多個(gè),也有說(shuō)400多個(gè)的,到底有多少?
劉立燦:是否存在癌癥高發(fā),需要一個(gè)很復(fù)雜的流行病學(xué)統(tǒng)計(jì),你不能隨便說(shuō)是或者不是。這些數(shù)字都是根據(jù)媒體報(bào)道加出來(lái)的,并不準(zhǔn)確。國(guó)家目前沒(méi)有錢(qián),也沒(méi)有精力去做這個(gè)統(tǒng)計(jì)。所以,真實(shí)的數(shù)字沒(méi)人知道。
環(huán)球人物雜志:那些村民對(duì)污染是什么態(tài)度?會(huì)尋求什么途徑解決?
劉立燦:大部分人比較沉默,雖然會(huì)抱怨,但也不會(huì)做什么事情。有些人著急了,會(huì)做出一些比較激烈的事。
其實(shí),他們的辦法非常少。污染能在一個(gè)村子里長(zhǎng)期存在,就在于村民本身沒(méi)辦法對(duì)抗這些污染,污染總會(huì)尋找最小的抵抗路徑。一般說(shuō)來(lái),村民是弱勢(shì)群體,除了上訪、與工廠對(duì)抗要錢(qián)、找政府出面,他們沒(méi)什么辦法。后來(lái),他們知道找媒體曝光。第一次曝光后當(dāng)?shù)卣タ匆幌拢绻麤](méi)發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),媒體也很難再跟進(jìn)。事情就僵在那里,村民也只能持續(xù)地抱怨。
環(huán)球人物雜志:政府的監(jiān)管作用沒(méi)有起到。
劉立燦:是的。政府作為監(jiān)管者,最起碼要告訴村民真實(shí)情況,污染超不超標(biāo),癌癥增不增高。這之后,才涉及工廠要不要停產(chǎn)、搬遷。沒(méi)有第一步,很難走到第二步。
環(huán)球人物雜志:國(guó)外在治理水污染方面是怎么做的?
劉立燦:上世紀(jì),萊茵河、泰晤士河也曾被嚴(yán)重污染。他們?cè)谥卫磉^(guò)程中,首先是制定法律,然后按照法律辦就行了。如果企業(yè)違反了,可以告得你傾家蕩產(chǎn),美國(guó)有一大批環(huán)保律師。另一方面,西方公民社會(huì)比較發(fā)達(dá),有很強(qiáng)大的民間組織去監(jiān)看這些污染行為。
我們立法不落后,標(biāo)準(zhǔn)也是參照國(guó)際去做的,但執(zhí)行是很大的問(wèn)題。現(xiàn)在,政府的評(píng)價(jià)體系是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心的,所以各級(jí)政府缺乏動(dòng)力做好環(huán)保。另外,我們的媒體和民間組織缺乏相應(yīng)的渠道和力量。媒體就是曝光,期待有所反應(yīng);民間組織也不是太強(qiáng)大,還有很多限制。這些因素加起來(lái),你很難期望,一二十年間能夠有個(gè)可喜的變化。
環(huán)球人物雜志:那你覺(jué)得,現(xiàn)在最急需做的是什么?
劉立燦:我覺(jué)得,如果政府的環(huán)保執(zhí)法能力有欠缺,就應(yīng)該給公民一些空間去做這事。比如說(shuō),我可以關(guān)注我身邊某條小河,然后告訴你哪個(gè)排污口排污了。公眾參與環(huán)境保護(hù),這既是對(duì)政府工作的補(bǔ)充,也能給企業(yè)壓力。
環(huán)球人物雜志:做環(huán)保這么多年,你會(huì)不會(huì)為情況沒(méi)有太大改變而沮喪?
劉立燦:我覺(jué)得有意義,就去做了。我對(duì)自己沒(méi)有那么高的期望,這就跟電影導(dǎo)演一樣,把電影拍到自己的理想狀態(tài)就行了,票房不是我控制得了的。