布萊恩·杜梅尼

美國(guó)海軍部長(zhǎng)雷伊·馬布斯宣布，到2020年，美國(guó)海軍這支龐大?？哲娏Φ囊话雱?dòng)力將來自可再生能源。

海軍部長(zhǎng)的支持

2012年7月，采用以生物燃料為動(dòng)力的“戈魯曼C-2A灰狗”運(yùn)輸機(jī)降落在航行于太平洋的“尼米茲號(hào)”航空母艦上。生物燃料是指由加工過的海藻類物質(zhì)和烹飪用過的廢食用油等組成的混合物。

尼米茲號(hào)在多艘以生物燃料為動(dòng)力以及安裝了減少阻力的特殊尾板的驅(qū)逐艦護(hù)航下，展示著海軍未來的前景：一支不再依賴國(guó)外原油的海上軍事作戰(zhàn)力量。美國(guó)海軍部長(zhǎng)雷伊·馬布斯堅(jiān)定地聲稱，到2020年，美國(guó)海軍將把對(duì)化石燃料的依賴減少一半。“這不僅是綠色能源的問題，更是涉及到一個(gè)國(guó)家的安全問題?！辈块L(zhǎng)先生的意思是，每次石油漲價(jià)，增加的費(fèi)用就得從別處彌補(bǔ)，這種狀況使得海軍面臨著艱難的選擇。

在《財(cái)富》雜志記者對(duì)海軍部長(zhǎng)的獨(dú)家專訪中，馬布斯解釋道：“我不想在支付更多的油費(fèi)和減少飛行、航行之間作出抉擇；也不想在支付更多的油料費(fèi)用和少建艦船、戰(zhàn)機(jī)之間作出抉擇。如果不發(fā)展替代能源，我們就要被逼到這一境地。”2008年，隨著原油飆升到每桶140美元，也從2007年的13億美元大幅上升到51億美元。

為了實(shí)現(xiàn)在2020年達(dá)到使用50%再生燃料的目標(biāo)，海軍在兩個(gè)方面實(shí)施推進(jìn)。首先，它計(jì)劃在發(fā)展中的生物燃料行業(yè)投資，幫助降低新一代生物燃料的成本，直到它與油料相比更有競(jìng)爭(zhēng)力。其次，讓現(xiàn)有的艦艇、飛機(jī)、基地和軍用裝備盡可能地提高能源使用效率。

反對(duì)的聲音

海軍部長(zhǎng)要求使用生物燃料的舉動(dòng)在國(guó)會(huì)遭到了強(qiáng)烈抨擊。五角大樓在未來10年面臨著高達(dá)1000億美元的軍費(fèi)削減。一些議員質(zhì)問為何海軍當(dāng)局要把資金花費(fèi)在比油料昂貴的生物燃料方面。聯(lián)邦眾議員杰·蘭迪·福布斯是眾議院軍備小組委員會(huì)主席，他對(duì)此事一直持有異議，“我們需要海軍方面在將大量的資金投到生物燃料之前，好好地進(jìn)行分析，而現(xiàn)在這項(xiàng)工作并沒有做好。”

2012年5月，眾議院給《國(guó)防授權(quán)法案》增添了一項(xiàng)修正條款，內(nèi)容是禁止海軍購(gòu)買任何比油料昂貴的燃料。馬布斯對(duì)此回應(yīng)說，海軍方面已對(duì)生物燃料做過一些研究，在它們的成本大幅下降之前，軍方不會(huì)大批量地購(gòu)買。他很有信心地表示，自己能在國(guó)會(huì)中獲得支持以從法案中刪除這一條款?！拔覍?duì)此持樂觀的態(tài)度”，馬布斯說，“因?yàn)檫@不是我們喜歡做的事情，而是我們必須要做的事情，只有做好這件事情才不至于減弱我們的軍事力量?！?/p>

即使在國(guó)會(huì)遭遇挫敗，馬布斯仍然打算在生物燃料上投入資金。在今后幾年，美國(guó)海軍將對(duì)建造生物燃料提煉廠的私營(yíng)公司投資1.7億美元，并以股票的形式持有（能源部和農(nóng)業(yè)部也各自投資1.7億美元）。為了證明這一合資項(xiàng)目的合法性，馬布斯部長(zhǎng)援引上世紀(jì)50年代的《國(guó)防生產(chǎn)條款》作為佐證。該條款允許國(guó)防部資助那些對(duì)國(guó)家安全具有重大意義的新興產(chǎn)業(yè)。

美國(guó)海軍確實(shí)有支持和引領(lǐng)處于發(fā)展初期民營(yíng)公司的長(zhǎng)期歷史。19世紀(jì)80年代，美國(guó)鋼鐵工業(yè)開始蓬勃發(fā)展，而海軍方面仍采用國(guó)外的鋼材建造艦船，因?yàn)槊绹?guó)的鋼鐵公司還無法冶煉出戰(zhàn)艦所需的高質(zhì)量鋼板。不過海軍當(dāng)局也開始擔(dān)心過分依賴進(jìn)口鋼材會(huì)使軍艦制造業(yè)處于不利地位。于是在1886年，軍方下令海軍艦船所用的鋼材、鐵甲和軍械都應(yīng)該由美國(guó)制造。到第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，不僅美國(guó)軍艦所用的鋼材都是本國(guó)生產(chǎn)，美國(guó)鋼材的質(zhì)量也已經(jīng)位居世界領(lǐng)先地位。

引領(lǐng)新技術(shù)的傳統(tǒng)

海軍在引領(lǐng)新能源技術(shù)方面也扮演著類似的角色。從帆船到19世紀(jì)燒煤的艦船，到20世紀(jì)初燒油的艦船，再到20世紀(jì)50年代核動(dòng)力艦船，每次新技術(shù)的發(fā)展初期，都要耗費(fèi)巨大的資金?！懊慨?dāng)我們轉(zhuǎn)換采用代價(jià)更高的技術(shù)時(shí)”，馬布斯指出，“總有不少反對(duì)聲音出現(xiàn)，‘它太貴了，不能證明它有實(shí)際使用價(jià)值……”這位海軍總管相信，生物燃料的逐漸成長(zhǎng)也將經(jīng)歷同樣的命運(yùn)。“海軍必須在爭(zhēng)議聲中贏得這場(chǎng)戰(zhàn)斗，雖然生物燃料似乎在近期階段成本很高，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的階段來展望，它將比化石燃料更便宜?！?/p>

馬布斯曾經(jīng)是服役于美國(guó)海軍巡洋艦“小石城號(hào)”的一名海軍軍官，后來?yè)?dān)任過密西西比州州長(zhǎng)。他在中東工作時(shí)就虔誠(chéng)地堅(jiān)信，尋找替代能源是不可避免的。在克林頓總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期，馬布斯是美國(guó)駐沙特阿拉伯大使，這令他目睹了依賴外國(guó)石油的危險(xiǎn)性。隨著原油價(jià)格的大幅飆升，美國(guó)政府要求沙特方面大幅增加產(chǎn)量?！拔以谏程厝温毱陂g看到，石油是一種世界性商品，沒有人能控制它的價(jià)格?！?/p>

美國(guó)目前進(jìn)口的原油數(shù)量占它所需原油的45%。戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖主義活動(dòng)、騷亂、事故等都會(huì)導(dǎo)致油價(jià)大幅波動(dòng)，此外，投機(jī)商們的行為也是油價(jià)劇烈震蕩的因素之一，所以馬布斯認(rèn)為，穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)生物燃料供給將克服油價(jià)波動(dòng)問題。他還指出，2007年他被任命為海軍部長(zhǎng)時(shí)，燃料來源的安全性和成本就已經(jīng)是海軍將領(lǐng)們最關(guān)注的話題。

就目前而言，玉米乙醇是最適合美國(guó)的來源豐富的生物燃料，而且目前乙醇的價(jià)格比汽油便宜。不過，大量制造玉米乙醇也有其不利的一面——舉例來說，它與人類所需的食物產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，導(dǎo)致食物供應(yīng)量減少，從而潛在地使食品價(jià)格上升。一些研究也顯示，在玉米種植和乙醇制作過程中釋放的二氧化碳意味著它與石油產(chǎn)生的溫室氣體效應(yīng)相比并沒有多少優(yōu)越性。此外，如果不對(duì)引擎進(jìn)行改裝，這種燃料并不能直接用于噴氣式飛機(jī)和艦船，而且與化石燃料相比，每加侖的航行里程也較短。

新一代的生物燃料

不過海軍方面所試用的新一代生物燃料并不來自玉米、干蔗或其他植物源，而是亞麻薺屬（camelina，一種種子含油的植物）、海藻、用過的烹飪廢油以及雞類脂肪，常規(guī)的艦船和飛機(jī)不必改裝引擎就可以使用這種生物燃料。為何？因?yàn)樗鼈兣c化石燃料的分子結(jié)構(gòu)相同，是碳?xì)浠衔铩８鶕?jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的資料，與石油相比，新一代的生物燃料具有較低的碳足跡，溫室氣體散發(fā)量至少降低50%。列舉一個(gè)例子來說明怎樣達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)：加利福尼亞新成立的Solazyme公司為海軍制造以海藻為原料的生物燃料，而這種海藻生長(zhǎng)時(shí)從空氣中吸收二氧化碳的過程顯然是一種低碳循環(huán)。

當(dāng)前存在的主要問題是價(jià)格。和任何新技術(shù)一樣，新一代的生物燃料成本相對(duì)高，其原因在于石油煉制已達(dá)商業(yè)規(guī)模，而新燃料是少量生產(chǎn)的。據(jù)海軍方面透露，在無與倫比的綠色艦隊(duì)展示期間，其生物燃料的購(gòu)買價(jià)格為每加侖26美元。國(guó)會(huì)的一些議員都質(zhì)疑海軍為何要支付如此高價(jià)的生物燃料費(fèi)用（在演習(xí)期間所用的燃料其實(shí)是50%生物燃料對(duì)50%化石燃料的混合物），從而使得平均成本降至每加侖15美元。遭到質(zhì)疑的這批生物燃料是路易斯安那州的動(dòng)力燃料公司制造的，它是一家合資公司，由塔森食品公司和開發(fā)再生燃料技術(shù)的辛特羅里姆公司創(chuàng)辦。海軍方面支付的補(bǔ)貼反映了生產(chǎn)者所需支出的研究與開發(fā)、試驗(yàn)費(fèi)用、驗(yàn)證費(fèi)用等成本。一些專家認(rèn)為，這類生物燃料可以在商業(yè)規(guī)模的生產(chǎn)情況下達(dá)到每加侖4至5美元的批發(fā)價(jià)格，而柴油燃料的價(jià)格在大約每加侖3美元，兩者的價(jià)格相比，生物燃料仍偏高，但對(duì)于高達(dá)每加侖26美元的價(jià)格來說，已差距很小。

一旦進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，生物燃料在價(jià)格上會(huì)有頗具前景的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今世界上至少有100家公司從事生物燃料的生產(chǎn)，其中包括大型公司如化學(xué)巨頭杜邦，石油提煉商瓦勒羅公司，以及諸如動(dòng)力燃料公司、KiOR、索拉辛默、阿米里斯等等。這些公司要多長(zhǎng)時(shí)間才能將生物燃料的價(jià)格降下來，部分取決于海軍方面是否能長(zhǎng)期資助這類公司。馬布斯部長(zhǎng)援引的一些研究報(bào)告指出，新一代的生物燃料要達(dá)到具有競(jìng)爭(zhēng)力的水準(zhǔn)，估計(jì)要到2018—2022年之間。他認(rèn)為海軍方面提出的計(jì)劃可能會(huì)使該目標(biāo)提前幾年。如果民航業(yè)也開始購(gòu)買相當(dāng)數(shù)量的生物燃料——美國(guó)聯(lián)合航空公司的兩名高管也參觀了無與倫比之綠色艦隊(duì)展示，并與海軍方面共同研究了生物燃料用于民航方面的事宜——那么這一時(shí)間表還會(huì)更加提前。