亞林·貝克

2012年11月21日，控制加沙地帶的以色列和伊斯蘭組織哈馬斯?；鸬漠?dāng)天，加沙民眾如釋重負(fù)地蜂擁到大街上。他們點(diǎn)燃鞭炮，揮舞國(guó)旗，想感謝每一位幫助結(jié)束八天血腥沖突的人。哈馬斯的旗幟與支持加沙的埃及、土耳其的旗幟一起在風(fēng)中飄揚(yáng)。同時(shí)，一面新的旗幟也飄揚(yáng)起來——那便是醬紫色的卡塔爾國(guó)旗。

就在?；鹨粋€(gè)月前，卡塔爾的埃米爾（對(duì)穆斯林統(tǒng)治者的尊稱）謝赫·哈馬德·賓·哈利法·阿勒薩尼對(duì)加沙地帶進(jìn)行了訪問，并提出了4億美元的發(fā)展案。哈馬德希望憑其果斷的領(lǐng)導(dǎo)力來直面區(qū)域問題。這一大膽舉動(dòng)打破了以色列對(duì)加沙地帶的封鎖，加沙地帶得到的這筆投資也讓卡塔爾這個(gè)小酋長(zhǎng)國(guó)以遠(yuǎn)勝于戰(zhàn)略實(shí)力的強(qiáng)大財(cái)力為世人所知曉，為其在長(zhǎng)期只為大國(guó)預(yù)留的談判桌上贏得了一席之地。

近一年來，卡塔爾，這個(gè)人口不到200萬(wàn)、僅有約25萬(wàn)城市居民的國(guó)家努力擁有了與其自身并不相稱的重要地位。從地緣政治來看，位于波斯灣的卡塔爾，是第一個(gè)接受利比亞反卡扎菲叛軍的阿拉伯國(guó)家，它掌控著石油及天然氣的豐富資源，擅長(zhǎng)運(yùn)用政治手腕，熱衷解決鄰國(guó)區(qū)域問題，并已停止了對(duì)老朋友敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德的支持。埃米爾成功出訪加沙地區(qū)，幾近滑稽地?cái)_亂了周邊國(guó)家。埃米爾出訪近一個(gè)月后，埃及也派總理出訪，而土耳其總理也已承諾出訪。

卡塔爾是一個(gè)矛盾體。19世紀(jì)中期以來，卡塔爾一直處于家族集團(tuán)的統(tǒng)治之下，它是一個(gè)絕對(duì)獨(dú)裁的政府，擁有著難以想象的財(cái)富。它贊成別國(guó)或地區(qū)實(shí)行民主，卻將自身排除在外。目前，卡塔爾正斥資數(shù)十億美元用于購(gòu)買資產(chǎn)及項(xiàng)目開發(fā)，希望在西方世界樹立一個(gè)精明、老練并具有前瞻性思維國(guó)家的形象。中東問題專家和分析者認(rèn)為，這恰好揭示了卡塔爾希望成為該地區(qū)下一個(gè)超級(jí)大國(guó)的“野心”，卡塔爾正渴求著領(lǐng)導(dǎo)力量，希望成為領(lǐng)導(dǎo)者。

最富有的游牧民族

舉足輕重的皇室女人

一個(gè)半世紀(jì)前，大部分卡塔爾人以沿海捕魚和采珍珠為主業(yè)，居住在窮苦山村中，小部分人在沙漠中以游牧為生。不久后，石油和天然氣收入開始流入卡塔爾人的腰包?？ㄋ柸爽F(xiàn)已躋身世界富人之列，人均GDP超過9.8萬(wàn)美元，是美國(guó)的兩倍?？ㄋ柕奶烊粴鈨?chǔ)量排名世界第三，價(jià)值約為10萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)率已讓中國(guó)和印度相形見絀。2010年卡塔爾的GDP為16.7%，2011年又增長(zhǎng)了14.1%。

然而，卡塔爾人知道，使他們富有的熱浪也會(huì)灼傷他們。能源在卡塔爾經(jīng)濟(jì)中所占比重接近60%，“但石油和天然氣，不會(huì)取之不盡、用之不竭?！鼻蹰L(zhǎng)國(guó)繼承人的法律顧問法赫德·賓·穆罕默德·阿提亞這樣說。沒有人知道天然氣什么時(shí)候開采殆盡，為了提早應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)，政府已向教育、藝術(shù)領(lǐng)域及創(chuàng)業(yè)群體注入了數(shù)十億美元的資金。

在盛產(chǎn)石油的海灣國(guó)家中，卡塔爾皇室女性使得這個(gè)小國(guó)與眾不同。埃米爾的第二任妻子謝耶卡·摩撒·賓特·納賽爾非常迷人，經(jīng)常在高級(jí)別政治場(chǎng)合中陪伴埃米爾左右。她不用面紗遮住臉，而是用別致的小頭巾包住秀發(fā)。她是卡塔爾基金的最高領(lǐng)導(dǎo)人，已經(jīng)向教育相關(guān)領(lǐng)域投入了數(shù)十億美元的資金。埃米爾的女兒謝耶卡·阿拉-馬亞薩·賓特·哈馬德·賓·哈里發(fā)·阿爾塔尼是世界藝術(shù)領(lǐng)域中最大的贊助者。她管理著海灣地區(qū)幾個(gè)最好的伊斯蘭藝術(shù)館，其中包括貝聿銘設(shè)計(jì)的、漂浮在多哈港口上、海市蜃樓般的藝術(shù)博物館。

清晰的投資戰(zhàn)略

成為超級(jí)大國(guó)的“野心”

衛(wèi)星新聞?lì)l道半島電視臺(tái)是卡塔爾通向世界的護(hù)照。位于阿拉伯街的半島電視臺(tái)為卡塔爾軍團(tuán)贏得了大批粉絲，其中包括前美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓，她曾評(píng)價(jià)，半島電視臺(tái)與美國(guó)廣播公司不相上下，提供的是“真正的新聞”。半島電視臺(tái)約有1.5億國(guó)際觀眾。如果半島電視臺(tái)將卡塔爾介紹給全世界，那么該國(guó)的民族文化、體育、教育和藍(lán)籌公司將會(huì)吸引到更多的關(guān)注。首都多哈郊區(qū)占地1000多公頃的教育城設(shè)有八個(gè)世界一流的國(guó)際大學(xué)，包括喬治敦、卡耐基-梅隆大學(xué)和西北大學(xué)在中東地區(qū)的分校。卡塔爾同時(shí)也設(shè)有國(guó)際智庫(kù)的分支機(jī)構(gòu)，如布魯金斯學(xué)會(huì)和英國(guó)皇家聯(lián)合服務(wù)研究所等。

在品牌推廣方面，卡塔爾也下足了工夫。在中國(guó)人心目中，阿聯(lián)酋的迪拜毫無(wú)疑問是海灣地區(qū)的No.1。這除了正確的招商引資策略外，迪拜多樣化的宣傳方式也在很大程度上幫助其取得成功。如今，卡塔爾在宣傳方面也毫不示弱：卡塔爾基金會(huì)在2012賽季成為“宇宙隊(duì)”巴塞羅那隊(duì)的贊助商；卡塔爾國(guó)家銀行成為F1威廉姆斯車隊(duì)的贊助商；卡塔爾航空成為2011年世界最佳五星級(jí)航空公司。此外，“人均GDP全球第一”這一排名更是免費(fèi)為卡塔爾做了極大的宣傳。兩年前，卡塔爾擠走了重量級(jí)的美國(guó)和英國(guó)，奪得2022年足球世界杯的主辦權(quán)?！暗搅?022年，全世界都會(huì)認(rèn)識(shí)卡塔爾?！笨ㄋ柌剪斀鹚箤W(xué)會(huì)多哈中心的中東項(xiàng)目主任薩爾曼·謝赫說。同時(shí)，估值1000億美元資產(chǎn)的卡塔爾主權(quán)基金已開始在全球范圍內(nèi)瘋狂采購(gòu)。該基金已買入了英國(guó)哈羅德百貨公司價(jià)值22億美元的資產(chǎn)，在倫敦投資24億美元進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，擁有歐洲在建的最高建筑“碎片大廈”95%的股權(quán)，還買下了巴黎圣日耳曼足球隊(duì)。該基金還持有知名品牌的股權(quán)，如大眾、蒂芙尼、路易威登和瑞士信貸等。埃米爾正在考慮投入6.5億美元從意大利前總理西爾維奧·貝盧斯科尼手中收購(gòu)目前陷入困境的AC米蘭足球隊(duì)。

卡塔爾的投資戰(zhàn)略是想通過樹立良好形象取悅西方盟國(guó)，但并非總能起作用。最近，卡塔爾向巴黎穆斯林比較集中的郊區(qū)投資6500萬(wàn)美元的建議在法國(guó)引發(fā)了強(qiáng)烈而尖刻的抗議。而卡塔爾成功申辦世界杯意味著比賽將在這個(gè)沙漠國(guó)家酷熱的夏季舉行，這些事經(jīng)常被指控存在賄賂和違規(guī)現(xiàn)象，但卡塔爾體育聯(lián)合會(huì)的官員否認(rèn)有任何不當(dāng)行為。

卡塔爾為何存在著一種拿破侖情節(jié)（指身材矮小的人由于自卑感作祟，存有在其他方面要強(qiáng)過別人的補(bǔ)償心理，由心理學(xué)家阿德勒所創(chuàng)）呢？這不得不提到一個(gè)詞——科威特。英國(guó)皇家聯(lián)合服務(wù)研究所多哈分行的副主任大衛(wèi)·羅伯特說：“伊拉克1990年入侵科威特事件表明籍籍無(wú)名不是好事。所以卡塔爾試圖向世人展示一種奇妙而強(qiáng)大的力量，比如致力于教育發(fā)展及促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定等方面，從而使本國(guó)脫穎而出。”

巧妙的中東問題戰(zhàn)略

不容小覷的政治抱負(fù)

2010年底以來，在北非和西亞的阿拉伯國(guó)家發(fā)生了一系列要求推翻本國(guó)專制政體、以“誕生一個(gè)新中東”的革命浪潮——“阿拉伯之春”。自2011年初開始，“阿拉伯之春”浪潮先后席卷了突尼斯、埃及、利比亞、敘利亞等國(guó)。

在這次阿拉伯世界史無(wú)前例的政治動(dòng)蕩中，卡塔爾顯示出激進(jìn)的外交姿態(tài)。穆巴拉克宣布辭職后，卡塔爾第一個(gè)對(duì)埃及示威者表示祝賀；利比亞全國(guó)過渡委員會(huì)成立后，卡塔爾繼法國(guó)之后第二個(gè)表示承認(rèn)，成為當(dāng)時(shí)唯一一個(gè)承認(rèn)利比亞反對(duì)派的阿拉伯國(guó)家；敘利亞危機(jī)以來，卡塔爾再次表現(xiàn)出強(qiáng)硬的一面，召回駐敘大使，無(wú)限期關(guān)閉使館，使敘卡關(guān)系降到谷底。日前，卡塔爾首相兼外交大臣哈馬德更是公開宣稱必須軍事解決敘利亞危機(jī)，呼吁向敘派遣阿拉伯或者國(guó)際部隊(duì)以支持?jǐn)⒎磳?duì)派。

在這次浪潮中半島電視臺(tái)明確對(duì)反對(duì)派表示同情，可謂 “阿拉伯之春”的大推手，正是由于它的大力報(bào)道，發(fā)生在突尼斯的自焚事件才能夠迅速地傳到整個(gè)阿拉伯世界。而在這個(gè)過程中，卡塔爾這個(gè)小國(guó)利用軟實(shí)力“四兩撥千斤”的手法令人刮目相看。

不僅如此，在讓伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)組織哈馬斯轉(zhuǎn)到親西方的戰(zhàn)略上來，卡塔爾也起到了重要作用。同情巴勒斯坦的伊朗和敘利亞一直在資金和武器上支持哈馬斯，他們之間達(dá)成了盟友關(guān)系。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)發(fā)生時(shí)，哈馬斯流亡主席邁沙阿勒正在敘利亞，卻對(duì)敘利亞反對(duì)派抱同情態(tài)度，引起哈馬斯和敘利亞聯(lián)盟之間的緊張?？ㄋ栄?qǐng)邁沙阿勒轉(zhuǎn)移到首都多哈，助其斬?cái)嗔撕蛿⒗麃喌膼廊岁P(guān)系。同時(shí)，卡塔爾還注入資金，幫助哈馬斯緩和其在加沙地區(qū)運(yùn)營(yíng)資金的緊張，這樣有助于減少哈馬斯對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)依賴，從而放棄圍繞伊朗運(yùn)行的軌道，轉(zhuǎn)到親西方的戰(zhàn)略上來。這些舉動(dòng)顯然贏得了美國(guó)的認(rèn)可，美國(guó)和卡塔爾保持著密切的盟友關(guān)系，在這里建立了其在中東地區(qū)的最大空軍基地。2011年4月埃米爾和謝耶卡訪問白宮，部分議題就是討論“阿拉伯之春”。

財(cái)富能換取影響力嗎？

不容小覷的政治抱負(fù)

卡塔爾的干預(yù)并不表示它已經(jīng)具備了該地區(qū)所期待的領(lǐng)導(dǎo)力。根據(jù)各國(guó)大使館泄露的外交電報(bào)，巴林國(guó)王哈馬德·本·伊薩·阿勒哈利法以及當(dāng)時(shí)的也門總統(tǒng)阿里·阿卜杜拉·薩利赫在2008年和2009年曾向美國(guó)官員抱怨卡塔爾的干預(yù)。半島電視臺(tái)對(duì)該地區(qū)反獨(dú)裁民粹主義慶?；顒?dòng)的報(bào)道已經(jīng)激怒了卡塔爾的鄰國(guó)，特別是沙特阿拉伯。即使是從卡塔爾受益最多的利比亞人，對(duì)于卡塔爾的意圖也持有懷疑態(tài)度。

敘利亞總統(tǒng)阿薩德在埃及雜志上對(duì)卡塔爾進(jìn)行了嚴(yán)厲抨擊，駁回卡塔爾的新貴身份。他說：“暴富的他們以為可以用金錢買到地理、歷史和區(qū)域上的影響力。”作為卡塔爾施壓的目標(biāo)，阿薩德正在試圖降低新貴的酋長(zhǎng)國(guó)擁有的權(quán)益。但是，他的言論也有著他的暗示：在阿拉伯世界的權(quán)力中心，就像在歐洲和美國(guó)一樣，暴發(fā)戶總是掙扎著試圖得到原來控制者的認(rèn)真對(duì)待。到目前為止，卡塔爾還沒有憑借自身的財(cái)富購(gòu)買到持久的外交影響力。卡塔爾在多哈舉行會(huì)議是其最近介入地區(qū)事務(wù)的手段，該會(huì)議旨在凝聚敘利亞反對(duì)派，設(shè)法達(dá)成聯(lián)盟，但成功是短暫的。

對(duì)剛剛開始展示其外交力量的國(guó)家來說，這些挫折是可以預(yù)見的。卡塔爾可能是打破加沙封鎖的第一個(gè)國(guó)家，但它永遠(yuǎn)不會(huì)有著同加沙接壤、歷史悠久的埃及一樣的影響力，這就是卡塔爾最大的問題。它有雄心壯志，但它太小太年輕，它的領(lǐng)導(dǎo)者資歷太淺還難以有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?？ㄋ柨隙ㄓ兄破鸩懙慕疱X資本，但是，除非它培養(yǎng)出新一代有說服力的外交官，否則很難有支撐其一路走下去的動(dòng)力。