張玉勝

4月22日，山東一運(yùn)送藥品的救援車隊(duì)通過連霍高速豫陜收費(fèi)處時(shí)，遭遇河南高速管理收費(fèi)站的阻攔，被告知不繳納過路費(fèi)不予放行。河南省高速公路方面解釋：救災(zāi)車輛可以免費(fèi)通行河南高速，但需要提前辦理相關(guān)手續(xù)。（4月23日《中原網(wǎng)》）

雅安地震牽動(dòng)全國人民的心。在“我們都是雅安人”已成共赴國難的國人心聲，捐款捐物、抗震救災(zāi)已成舉國行動(dòng)的背景下，河南高速對(duì)向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送藥品救援車隊(duì)照收過路費(fèi)的行為，明顯地表現(xiàn)出不合時(shí)宜。這種有?！耙环接须y八方支援”道德常識(shí)的做法，不僅是見利忘義的人性缺失，更簡直是國難當(dāng)頭的趁火打劫。

據(jù)青島新聞網(wǎng)報(bào)道，22日15時(shí)18分，向雅安災(zāi)區(qū)運(yùn)送價(jià)值50萬元急需藥品的青島華仁藥業(yè)救援車隊(duì)通過連霍高速豫陜收費(fèi)處時(shí)，遭遇河南高速管理收費(fèi)站的阻攔。“華仁藥業(yè)工作人員向河南高速公路管理站收費(fèi)人員出示救災(zāi)證明和物品清單，希望河南高速收費(fèi)站盡快予以放行，而河南高速管理工作人員說必須繳費(fèi)，否則不允許通過。”

“人命關(guān)天”、“救人如救火”，這是人所共知的基本常識(shí)，當(dāng)災(zāi)區(qū)人民瀕臨生死關(guān)頭時(shí)，時(shí)間就是生命，災(zāi)情就是命令，綠色通道更無異于生命通道。應(yīng)該說，對(duì)于天災(zāi)人禍的處置，各級(jí)政府及國家相關(guān)部門都制定有內(nèi)容詳盡、措施得力的應(yīng)急預(yù)案，而保證救災(zāi)通道的暢通無阻應(yīng)該在應(yīng)急預(yù)案中不可或缺。國家《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的明確要求，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

被攔下的車隊(duì)在交涉中曾通過電話聯(lián)系到豫陜收費(fèi)站主管部門，19時(shí)許，中原網(wǎng)記者撥打了該電話。工作人員稱，該號(hào)碼屬于河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司三門峽分公司，當(dāng)?shù)氐拇_沒有接到任何關(guān)于救災(zāi)車輛可以免費(fèi)通行的通知。

記者又撥打了河南省高速公路報(bào)警救援電話，工作人員稱，救災(zāi)車輛免費(fèi)通行河南省內(nèi)高速需要提前到相關(guān)部門辦理手續(xù)。工作人員表示，“相關(guān)部門”指的是河南省交通運(yùn)輸廳高速公路管理局等，但手續(xù)的具體辦理方法不在職責(zé)之內(nèi)。

事實(shí)上，雅安地震發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣皣蚁嚓P(guān)部門嚴(yán)禁與救援無關(guān)的車輛前往災(zāi)區(qū)，甚至包括慈善車輛和人士，目的就是最大限度地保障通往災(zāi)區(qū)救援通道的暢行無阻，這無疑是基于“救人第一”考量的明智和有效之舉，同時(shí)，四川、重慶、廣西、陜西、青海等多個(gè)省區(qū)的交通管理部門，也均在第一時(shí)間作出了在有關(guān)高速公路開通抗震救災(zāi)專用通道，并對(duì)所有抗震救災(zāi)物資、人員、設(shè)備運(yùn)輸車輛一律免費(fèi)通行的公開表態(tài)。

但時(shí)至今日，河南高速還在按部就班地對(duì)救災(zāi)車輛收取所謂的通行費(fèi)，甚至在救援車輛已出示有關(guān)證明，并言明在山東境內(nèi)沒有收費(fèi)的情況下，仍以“需要提前到相關(guān)部門辦理手續(xù)”為由為收費(fèi)制造借口。河南高速與兄弟省份的態(tài)度迥異，凸顯了“我的地盤我做主”的習(xí)慣性強(qiáng)勢，從表面看是對(duì)“規(guī)定”的嚴(yán)守，但實(shí)際上是絕不放過任何收費(fèi)機(jī)會(huì)的斤斤計(jì)較，哪怕是十萬火急的救災(zāi)車輛。其對(duì)“買路錢”滴水不漏、雁過拔毛的背后，是“全國一盤棋”大局意識(shí)的缺失，是對(duì)災(zāi)區(qū)人民生命的漠視。

當(dāng)然，盡管我們可以對(duì)河南高速的行為口誅筆伐，但透過救災(zāi)受阻的現(xiàn)實(shí)尷尬，我們不能不重新審視現(xiàn)有的制度規(guī)定，聯(lián)系到日前成雅高速收費(fèi)站以“沒收到上級(jí)命令”為由的相同之舉，很有必要就救災(zāi)車輛收費(fèi)問題做出統(tǒng)一明確規(guī)定，這樣，既可以避免省際之間的各行其是，更能讓趁火打劫者失去發(fā)國難財(cái)?shù)恼诔蟛肌?/p>

責(zé)任編輯：陳 誠