清華大學(xué)公共管理學(xué)院的彭宗超教授和李賀樓博士聯(lián)名在2013年第6期的《南京社會(huì)科學(xué)》上發(fā)表題為“社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)源起、評(píng)價(jià)及啟示”的文章，認(rèn)為從上世紀(jì)80年代我國(guó)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者們開始關(guān)注社會(huì)指標(biāo)及其構(gòu)建的相關(guān)研究，迄今為止已產(chǎn)出了大量的研究成果，為實(shí)踐領(lǐng)域中的各項(xiàng)社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)工作提供了有效的理論支持和技術(shù)幫助。2003年以人為本的科學(xué)發(fā)展觀提出，此后，黨和政府逐步重視、加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。2012年十八大報(bào)告為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)而進(jìn)一步提出的六項(xiàng)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。這為國(guó)內(nèi)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域關(guān)于各類社會(huì)指標(biāo)及其構(gòu)建的研究提供了機(jī)遇。

在分析反思了西方學(xué)者對(duì)社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)的一些教訓(xùn)，如社會(huì)指標(biāo)構(gòu)建的非系統(tǒng)性、數(shù)據(jù)方面的局限性、對(duì)社會(huì)指標(biāo)作用指向性存在爭(zhēng)論等缺陷性之后，作者認(rèn)為，社會(huì)指標(biāo)代表著對(duì)理性的推崇和運(yùn)用，且屬于一種歷史現(xiàn)象，因此必須關(guān)注如下四方面：一是任何社會(huì)指標(biāo)的構(gòu)建都應(yīng)以相應(yīng)的理論的建構(gòu)和發(fā)展為前提條件；二是社會(huì)指標(biāo)的實(shí)施要以有效的數(shù)據(jù)收集為前提條件；三是發(fā)展社會(huì)指標(biāo)的目的在于為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、增進(jìn)社會(huì)福利提供有效的理論支持和方法幫助，其關(guān)系到民眾的福祉，因而在研究工作中研究者應(yīng)該考慮從民眾中間獲取相應(yīng)信息；四是在現(xiàn)實(shí)中社會(huì)指標(biāo)主要是通過各種政府機(jī)構(gòu)及其官員來加以實(shí)施?？傊坏┨囟ㄉ鐣?huì)指標(biāo)被政府采納并予以實(shí)施，因其對(duì)民眾生活具有直接或間接的引導(dǎo)甚至具有不同程度的強(qiáng)制規(guī)范作用，會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)后果，從而具備類似于公共政策的功能。

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