萬歡

摘要：從產業(yè)鏈的視角出發(fā)，分析了蔗糖業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端，探討了構建蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈的思路，并為進一步促進蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和產業(yè)鏈的形成提供參考建議。

關鍵詞：甘蔗；蔗糖業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；產業(yè)鏈

中圖分類號：F326.12 文獻標識碼：C 文章編號：0439-8114（2013）05-1199-03

Study on the Development of Cane Sugar Circular Economy Based on

the View of Industrial Chain

WAN Huan

（College of Financial and Economics， Guangxi University of Technology， Liuzhou 545006，Guangxi，China）

Abstract： We proceed from the perspective of industry chain， analysis the drawbacks of cane sugar industry in the traditional development mode， explore the idea of building a cane sugar industry circular economy industrial chain， and provide reference to further promote the cane sugar industry circular economy development and the formation of industrial chain.

Key words： sugar cane； cane sugar industry； circular economy； industry chain

循環(huán)經(jīng)濟是指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內，在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長的經(jīng)濟轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。蔗糖業(yè)主要包括甘蔗種植和蔗糖生產兩大部分，涉及糖料基地建設、良種培育、原料蔗生產、制糖、蔗渣和糖蜜的綜合利用等環(huán)節(jié)。甘蔗是中國主要的糖料作物，種植面積占中國常年糖料作物面積的85%以上，產糖量占食糖總產量的90%以上。蔗糖業(yè)已成為主產區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和農民增收的主要來源，蔗糖業(yè)總體發(fā)展勢頭良好。然而，中國蔗糖業(yè)發(fā)展過分依賴資源消耗的增長方式仍然沒有改變，產業(yè)鏈也較短。目前，部分蔗區(qū)仍然存在著甘蔗種植分散、蔗地單產偏低、蔗農和制糖企業(yè)收益不高等問題。而這些問題都根源于蔗糖業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式的種種弊端。

1 蔗糖業(yè)發(fā)展概況

2011年中國糖料作物播種面積181萬hm2，同比增長7.28%。其中主產區(qū)廣西糖料作物播種面積104萬hm2，同比增長2.63%；云南糖料作物播種面積33萬hm2，同比增長13.86%。2011/2012榨季全國收購糖料量將達到10 008萬t，產糖1 200萬t。其中廣西預計產糖量為700萬t，云南預計產糖量為210萬t以上。2011/2012榨季國內食糖市場供求基本平衡，國內糖價在一定時間段內將持續(xù)高位運行。蔗糖業(yè)的迅猛發(fā)展使得中國成為世界第三大食糖生產國和消費國，產糖量、消費量均占世界食糖總產和總消費量的7%左右[1]。

2 蔗糖業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端

2.1 蔗農分散種植甘蔗，規(guī)模效益難以實現(xiàn)

目前，國內不少蔗區(qū)甘蔗的種植仍然以“單家獨戶”的模式為主，處于零星生產狀態(tài)，而世界主要產糖大國蔗區(qū)規(guī)模較大，多以農場或糖廠自辦基地為主。如美國糖廠的甘蔗原料大部分由自己的農場供給，很少部分靠農場主供給，其擁有的蔗地規(guī)模一般有近千英畝，植蔗的單位生產率比中國高4～8倍[2]。相對封閉的種植模式使得甘蔗種植成本居高不下，并且割裂了與其他蔗農的溝通聯(lián)系；原料蔗的出售也只能被動地等待制糖企業(yè)與之聯(lián)系，對于原料蔗價格的波動不敏感。與此同時，這種封閉的模式無法真正改進甘蔗的良種培育技術，原料蔗產量和質量無法提高，規(guī)模效益難以實現(xiàn)。

2.2 產品單一，產業(yè)化經(jīng)營模式相對落后

我國主要蔗區(qū)的產品比較單一，集中于白砂糖和綿白糖兩種產品，無法滿足不同地區(qū)不同層次消費者的需求。而在國外蔗糖業(yè)發(fā)達地區(qū)，制糖企業(yè)正在大力發(fā)展以甘蔗為原料的綜合產品，有些糖廠的蔗葉、蔗渣利用率甚至達到100%。同時，中國蔗糖業(yè)產業(yè)化經(jīng)營模式相對落后，基本上都是屬于簡單的“企業(yè)+蔗農”模式，缺乏制糖企業(yè)和蔗農之間有效溝通的平臺，往往造成信息傳遞不及時、雙方難以達成互利雙贏的協(xié)議、雙方的利益也缺乏保障的局面。一旦遇到糖價劇烈波動、市場不穩(wěn)定的時期，制糖企業(yè)和蔗農都只能出于自身利益的考慮，不履行協(xié)議，違約風險大幅度增加。

2.3 制糖企業(yè)分工不合理，產業(yè)鏈較短

目前世界主要產糖大國大多數(shù)都實行原糖、精煉糖“兩步法”生產模式，食糖生產特點是“季節(jié)性生產，全年加工”。但中國某些地區(qū)的制糖企業(yè)基本上只能在甘蔗收獲期進行生產，尚未按分工協(xié)作的方式實現(xiàn)長年均衡生產，是“兩糖合一”（原糖和精煉糖）的“一步法”生產體系。這種生產模式不但使得人員在甘蔗非收獲期大量閑置，而且不利于糖價的穩(wěn)定。此外，傳統(tǒng)發(fā)展模式的產業(yè)鏈較短，它只是延伸到蔗糖的生產環(huán)節(jié)而已。制糖過程中的副產物如糖蜜和濾泥，制糖企業(yè)或是直接遺棄或是簡單利用，沒有挖掘這些副產物的經(jīng)濟價值，沒有建立和相關產業(yè)的密切聯(lián)系，當然也就無法提高制糖企業(yè)的經(jīng)濟效益了。

3 構建蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈的思路

3.1 產業(yè)鏈的上游——甘蔗種植和糖料基地緊密結合，提高蔗地產出效率

我國各蔗區(qū)甘蔗種植規(guī)模和產出差異較大，其中一個重要的原因是落后蔗區(qū)沒有建立起良種培育和種植的基地，蔗農分散種植，各自為政，難以實現(xiàn)規(guī)模效益。而像廣西、云南等主要蔗區(qū)通過建立糖料基地這個平臺，很好地將良種培育和甘蔗種植結合起來，大大提升了種植效率，獲得了較高的收益，提高了蔗農的生產積極性。

甘蔗種植基地的建設不僅包含良種培育和種植，還應該為此創(chuàng)造更多的有利條件。首先，可以在基地發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖，用蔗梢、蔗葉作為牲畜的食物，而牲畜的排泄物又可以作為甘蔗種植的肥料，實現(xiàn)資源循環(huán)利用；其次，蔗葉可以直接還田循環(huán)利用。云南蔗區(qū)已經(jīng)采取這種方式，實現(xiàn)了蔗田有效保水，使甘蔗單產平均增加7 500 kg/hm2；再次，要在甘蔗種植基地實現(xiàn)收割機械化。目前國內部分蔗區(qū)甘蔗種植機械化程度較低，人工成本幾乎占了生產成本的一半，大部分甘蔗都是人工砍收的，效率較低。因此，實現(xiàn)機械化收割是降低種植成本的關鍵環(huán)節(jié)之一。

3.2 產業(yè)鏈的中游——提高蔗糖質量，發(fā)展蔗糖深加工業(yè)

蔗糖是食品的調味品，人們在食用蔗糖以后，經(jīng)過消化、分解為單糖（葡萄糖和果糖）而被人體吸收利用，產生熱能，維護生理機能，可以恢復體力、解除疲勞。并且，蔗糖產量較大，供給比較充足，是一種既安全又經(jīng)濟的能量來源。因此，蔗糖的生產和加工是蔗區(qū)制糖企業(yè)打通上游產業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益的重要途徑。具體的思路為：首先，采取許多經(jīng)濟作物產區(qū)常用的做法，即建立蔗農—種植基地—制糖企業(yè)的聯(lián)結互動模式，制糖企業(yè)應該選址在種植基地周邊，一方面使得企業(yè)收購原料蔗的運輸成本大大降低，另一方面可以利用種植基地牲畜的排泄物生產沼氣，作為工業(yè)生產的能源動力之一；其次，可以對質量較高的蔗糖進行技術處理，用于不同食品的增色、防腐，提高食品的附加值，對于質量和純度較一般的蔗糖用于生產食糖，供老百姓日常調味所用，提高蔗糖的利用效益。在食品調味加工方面，許多制糖企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了技術突破，將蔗糖用于生產低聚果糖、山梨醇等保健食品和食品添加劑，大大拓展了制糖企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務范圍，并使得蔗糖產業(yè)鏈得到了延伸。如果這些技術在國內進行推廣的話，將大幅度提高制糖企業(yè)的經(jīng)營效益。

3.3 產業(yè)鏈的下游——實現(xiàn)制糖副產物的資源再利用

在蔗糖生產過程中，會產生一些副產物，這些副產物表面上看起來并無利用價值，其實它們蘊涵著巨大的經(jīng)濟價值。首先，對原料蔗進行加工生產蔗糖，不可避免地會產生蔗渣，在大部分蔗區(qū)，蔗渣僅僅作為動物的一種飼料，用途比較單一。然而，蔗渣的用途非常廣泛，蔗渣燃燒產生的熱量可以直接用于蔗區(qū)種植基地和制糖企業(yè)發(fā)電的需要，實現(xiàn)跟上中游產業(yè)鏈的溝通互動，大大節(jié)約用電成本。蔗渣還可以作為造紙、一次性筷子、紙碟的生產，大大減少林木資源的耗費，既經(jīng)濟又環(huán)保，不會造成任何污染。因此，制糖企業(yè)可以和這些關聯(lián)產業(yè)進行密切合作，使產業(yè)鏈縱向延伸，帶動關聯(lián)產業(yè)的健康發(fā)展；其次，制糖過程中產生的糖蜜和濾泥同樣可以實現(xiàn)資源再利用。糖蜜是工業(yè)制糖過程中產生的，蔗糖結晶后，剩余的是一些不能結晶但仍含有較多糖分的液體殘留物。它是很好的發(fā)酵原料，可以用作制造酵母、味精、有機酸等的原料。在部分蔗區(qū)，許多企業(yè)將糖蜜作為生產酒精的重要原材料。濾泥是在制糖過程中，由于混合汁所含的有機物質對蔗糖結晶不利，通過向混合汁加入氫氧化鈣、二氧化硫等使有機物沉淀下來，沉淀物通過壓濾機等設備而得到的濾渣，它是甘蔗制糖的重要副產品之一。由于它富含氮、磷、鉀等養(yǎng)分和微量元素，可以作為良好的有機肥料，將它循環(huán)利用對甘蔗地進行施肥，不但可以降低成本，而且可以大幅度提高土壤的肥力，提高甘蔗的產量。

4 加快蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和產業(yè)鏈形成的建議

4.1 甘蔗種植方面

1）加快蔗區(qū)基礎設施建設。廣大蔗區(qū)要充分利用現(xiàn)有資源，進一步完善蔗區(qū)基礎設施建設。首先，要加快蔗區(qū)各類灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水灌溉工程建設，積極發(fā)展各種方式的灌溉，不斷擴大蔗區(qū)的有效灌溉面積，解決蔗區(qū)干旱和抗旱水源問題，提高蔗區(qū)農業(yè)抵御各種災害風險的能力，夯實甘蔗增產增收的基礎。其次，優(yōu)先進行蔗區(qū)道路建設，將制糖企業(yè)投入蔗區(qū)道路建設及維護的資金統(tǒng)籌管理。

2）豐富甘蔗品種，促進甘蔗品種更新?lián)Q代?？梢詮恼崽菢I(yè)發(fā)達的其他地區(qū)引進甘蔗的優(yōu)良品種，同時也可以通過科技創(chuàng)新培育適合不同蔗區(qū)栽種的優(yōu)良品種，做好品種的更替和后備良種的儲備工作，以加快甘蔗品種更新?lián)Q代的步伐，實現(xiàn)甘蔗種植品種的多樣化。

3）提高甘蔗種植機械化程度，注重加強機械化配套農藝技術的試驗與示范工作[3]。實現(xiàn)高度機械化種植是提高甘蔗產量，降低生產成本，減輕勞動強度的有效途徑。因此，蔗區(qū)首先要推廣和普及甘蔗種植機械化技術，提高生產效率；其次政府相關部門要出臺優(yōu)惠政策補貼蔗農購買機械設備，加快甘蔗生產機械化發(fā)展步伐。

4.2 蔗糖加工方面

1）對現(xiàn)有糖廠進行改造升級，提高生產效率。目前，部分蔗區(qū)的許多制糖企業(yè)仍然沒有進行合理的產業(yè)鏈分工，一家企業(yè)同時兼顧原糖和精煉糖的生產，無法實現(xiàn)專業(yè)化規(guī)模生產和經(jīng)營。因此，建議將規(guī)模較小的制糖企業(yè)改造為原糖生產企業(yè)，不用改造現(xiàn)有的設備和工藝就可維持原有生產規(guī)模。而將規(guī)模較大、實力較強的制糖企業(yè)改造為專業(yè)精煉糖生產企業(yè)，生產處于產業(yè)鏈高端、附加值較高的精煉糖產品，使其逐漸成為具有國際競爭力的制糖企業(yè)。這樣不僅可以提高生產效率，還可以培養(yǎng)新糖料品種、新包裝研發(fā)和甘蔗綜合利用的大型基地。

2）提高蔗糖加工的附加值，拉動關聯(lián)產業(yè)發(fā)展。甘蔗除大部分蔗糖分被提取出來制備成品糖外，有機非糖分大都被轉移到糖廠副產品中，主要包括蔗渣、糖蜜和濾泥等。由于含有多種有機成分，且產量巨大，因而具有很高利用價值。因此，要加大蔗糖副產品的開發(fā)利用，提高蔗糖加工的附加值。同時，蔗糖業(yè)和酒精、生物能源、食品、有機復合肥等產業(yè)關系密切，要促進蔗糖業(yè)向生物化工等相關產業(yè)延伸，提高綜合生產效益，構建“甘蔗—制糖—糖蜜—酒精—酒精廢液—制復合肥—還田種蔗”的產業(yè)集群[4]，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。

4.3 政府層面

1）政府要重視蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟模式是地方產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新思路，而像蔗糖業(yè)這樣的產業(yè)就比較適合于循環(huán)經(jīng)濟模式。因此，政府部門應該首先接受和認同這種經(jīng)濟發(fā)展方式，將其作為蔗糖業(yè)發(fā)展的指導模式，并在產業(yè)規(guī)劃報告中予以體現(xiàn)。其次，政府應該集合農業(yè)經(jīng)濟部門、大學和專業(yè)科研機構加強對循環(huán)經(jīng)濟模式的理論研究，并將研究成果及時運用于蔗糖業(yè)的發(fā)展。只有通過產、學、研相結合的方式，才能更有效地加快蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

2）政府要引導蔗區(qū)實現(xiàn)蔗農—種植基地—制糖企業(yè)模式的形成，創(chuàng)新利益聯(lián)結機制——“訂單農業(yè)+價格聯(lián)動”[5]。實現(xiàn)蔗農—種植基地—制糖企業(yè)聯(lián)結互動模式僅僅依靠市場自發(fā)形成是不現(xiàn)實的。因為不同的市場主體往往會由于短視行為，只關注自己的工作和自身的發(fā)展，忽視產業(yè)鏈形成帶來的巨大潛力。此時，地方政府農業(yè)管理部門應該引導蔗農和制糖企業(yè)加強聯(lián)系，建立信息溝通機制，尤其是對于原料蔗價格和蔗糖價格等信息要及時傳遞，以便各方主體及時進行生產決策。種植基地的建設需要政府財政投入資金，或者是政府和制糖企業(yè)共同投入資金來完成，而這些投入都可以通過相關產品的出售，制糖企業(yè)能夠獲得相應的收益作為回報，政府也能得到相應的稅收收入。對于種植基地的日常管理應該由蔗農和制糖企業(yè)共同參與，相互監(jiān)督和制衡，并定期向地方政府農業(yè)管理部門匯報工作。

3）政府要促進蔗糖業(yè)產業(yè)鏈向關聯(lián)產業(yè)延伸。政府作為整個產業(yè)布局的規(guī)劃者和指揮者，不能夠僅僅關注到蔗糖業(yè)自身的發(fā)展，應該從全局的角度出發(fā)，大力支持蔗糖業(yè)的關聯(lián)產業(yè)發(fā)展。如前面所提到的食品加工行業(yè)、化工行業(yè)、造紙行業(yè)等都應該納入蔗糖業(yè)發(fā)展的大格局當中，統(tǒng)籌發(fā)展，打通蔗糖業(yè)內部產業(yè)鏈，并向外部產業(yè)延伸。

參考文獻：

[1] 國家種植業(yè)管理司農情處.我國甘蔗優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）[R].云南糖網(wǎng)，2008-01-27.

[2] 王紅英，歐陽玉萍.優(yōu)化產業(yè)生態(tài) 做大做強我國蔗糖業(yè)——廣西蔗糖產業(yè)分析及發(fā)展對策研究[N].期貨日報，2010-02-08（3）.

[3] 賀貴柏.試論廣西蔗糖產業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[J].甘蔗糖業(yè)，2012（2）：56-57.

[4] 農日東，林素娟.做強做優(yōu)廣西蔗糖業(yè)的主要思路及保障措施[J].廣西社會科學，2011（12）：21-22.

[5] 林 濤，梁 賢，劉德源，等.廣西節(jié)約循環(huán)型蔗糖業(yè)產業(yè)發(fā)展研究[J].西南農業(yè)學報，2008（2）：526-527.